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2016/6/4 7:49:34

今日聚焦:規(guī)范公安執(zhí)法權(quán)力,已進入中央視野!雷洋案下步將這樣走……
2016-06-04 何評時代 馮站長之家 6月1日,北京市檢察院決定對5名民警立案偵查的消息傳出后,大家歡呼“雷洋案”真相即將回歸。
雷洋的人大校友也在歡呼。因為他們的師兄或者師弟,不管是否曾經(jīng)謀面,終于可能不用白白地冤死。
但是,如果將昌平公安的5名民警被立案偵查的意義,僅僅局限于雷洋本人的“平反昭雪”,局限于害人者終于“惡有惡報”,那就小看了這個事件的巨大標志性意義。

把目光放得稍微寬一點,你會發(fā)現(xiàn),在6月1日,檢察院和公安部門同時在向公眾發(fā)布信息。
北京市檢察院宣布立案偵查消息的同一天,國家公安部在網(wǎng)站發(fā)布了一則消息。
國務(wù)委員、公安部黨委書記、部長郭聲琨5月31日在部黨委會議上強調(diào),各級公安機關(guān)要堅持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞群眾反映強烈的突出問題,堅持不懈推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
公安部黨委會議要求,各級公安機關(guān)要牢固樹立執(zhí)法為民理念,切實增強法治觀念,認真貫徹落實《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》,進一步規(guī)范執(zhí)法標準、完善執(zhí)法細則,強化對執(zhí)法全過程的監(jiān)督管理,使執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)都有章可依、有規(guī)可循。要加強對廣大民警的教育培訓(xùn),努力實現(xiàn)執(zhí)法行為標準化,著力提升執(zhí)法能力水平,切實把嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落實到每項執(zhí)法活動、每個執(zhí)法環(huán)節(jié)中。

咱們回顧一下昌平警方陸續(xù)發(fā)布的雷洋涉嫖案的細節(jié),對照一下公安部的要求,會發(fā)現(xiàn)這個會議內(nèi)容的具體針對性是很強的。
會議要求“進一步規(guī)范執(zhí)法標準、完善執(zhí)法細則”。而昌平警方出警的5名警察便衣出警,沒有攜帶執(zhí)法記錄儀,在“抓捕”雷洋前甚至沒有任何證據(jù)、手續(xù)!
會議要求“強化對執(zhí)法全過程的監(jiān)督管理”。而昌平警方執(zhí)法全過程竟然成了一個誰也說不清楚的謎團!人怎么死的,說不清楚,甚至前后矛盾。沒有任何執(zhí)法視頻記錄,就連周圍的監(jiān)控都集體壞掉!
會議要求“努力實現(xiàn)執(zhí)法行為標準化”。而雷洋被訊問、被限制人身自由,直至失去生命的過程,則沒有任何標準可言!
會議要求“切實把嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落實到每項執(zhí)法活動、每個執(zhí)法環(huán)節(jié)中”。而昌平警方的執(zhí)法,不論是雷洋本人,還是旁觀者,都無法感受到其中的“規(guī)范公正文明”!

這是公安部門在主動自我批評,自我糾錯嗎?
是。但也不是完全是。
因為正如公安部黨委會議所指出的,這些舉措,是在認真貫徹落實《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》。
這個意見,是習(xí)近平5月20日主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十四次會議審議通過的!
也就是說,規(guī)范公安的執(zhí)法權(quán)力,是已經(jīng)進入了中央的視野的!是中央已經(jīng)出了實招,在大力抓落實的!
中央這次會議強調(diào),要嚴格執(zhí)法監(jiān)督,解決執(zhí)法突出問題,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
而當(dāng)下,人民群眾感受到公安執(zhí)法的“最突出問題”,就是“雷洋案”!
中央要求讓人民群眾“都能感受到社會公平正義”的“每一起案件”,肯定也包括“雷洋案”!

有了中央的明確態(tài)度,有了公安部的狠抓落實,有了北京市檢察院的秉公執(zhí)法,“雷洋案”的下步走向,應(yīng)該是很清楚的:用法律手段固定證據(jù),找回真相,讓蒙冤者昭雪,讓作惡者受罰!
但是,根據(jù)我們能夠看到的公開資料,中央和公安部要做的,還不僅僅是為了一個雷洋,他們要做的是,讓公安的執(zhí)法方式規(guī)范起來,文明起來,盡量避免出現(xiàn)下一個“雷洋”。
這會是整個事件更大的意義所在!
如果因為一個不幸逝去的生命,帶來了公安系統(tǒng)執(zhí)法的規(guī)范化,文明化,這個由一個人和一個家庭承擔(dān)的不幸本身,就又變成了整個社會的幸事。
雷洋的名字,也將歷史地留在中國法治進步的征程上。但,那會是一個讓人傷心的坐標……
讓人不忍直視!

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