救護車收費容不得“天價”
來源: 新華社2016-02-29 09:55:00 新華社記者蕭海川、劉懷丕
近來山東的“天價救護車”事件成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。危重病患異地轉(zhuǎn)診82公里竟收取3600元車費，折合每公里43.9元。盡管事件以救護車管理單位退賠所有費用并道歉收尾，但其折射出來的救護車非急救業(yè)務(wù)收費不透明、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，仍讓公眾心中蒙上了一層陰影。
救護車的用途大體可分為急救與非急救業(yè)務(wù)。經(jīng)過長期專項整治，救護車急救項目的收費標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)較為細(xì)化和明晰。相比之下，不少地方的救護車非急救業(yè)務(wù)收費就顯得太過隨意。比如，有的急救中心規(guī)定“非急救用車費”收費標(biāo)準(zhǔn)180元，計費單位卻是空白。有的急救中心對“經(jīng)批準(zhǔn)運送病人到外省市”的收費標(biāo)準(zhǔn)是“雙方協(xié)商”，不少地方的物價部門對此也稱“用車費用由供需雙方在使用前協(xié)商確定”。
應(yīng)該看到，表面上“協(xié)商確定”好像很公平，其實很難避免“天價”出現(xiàn)。根本原因在于，雙方的協(xié)商地位并不平等，患者方面有運送危重病人的剛需，救護車屬于集中調(diào)配的特種車輛，盡管患者當(dāng)時處于非急救狀態(tài)，但患者家屬出于對病人的擔(dān)心，在用救護車轉(zhuǎn)運病人上的議價能力顯然偏弱。倘若缺乏配套的基礎(chǔ)價格、收費明細(xì)與議價規(guī)范，協(xié)商定價就容易流于表面，甚至淪為事實上的“單方定價”和“漫天要價”。
公益性是救護車事業(yè)發(fā)展的前提。中央出臺的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出，從改革方案設(shè)計、衛(wèi)生制度建立到服務(wù)體系建設(shè)，都要遵循公益性的原則。這就意味著，拓展救護車的各項業(yè)務(wù)，要把公益性放在首位。
可喜的是，一些地方已經(jīng)邁出重要步伐，開始考慮用制度來扎牢救護車非急救業(yè)務(wù)亂收費的“籬笆”。如江蘇省2014年就出臺非院前急救用車的省定指導(dǎo)價，限制上浮比例;上海市在院前急救機構(gòu)內(nèi)部，設(shè)立專門承接非急救業(yè)務(wù)的運營部門，同時探索非急救業(yè)務(wù)社會化運行。
期待山東“天價救護車”事件能成為解決當(dāng)?shù)鼐茸o車非急救業(yè)務(wù)收費問題的一個契機，并對更多地方帶來啟示。加快改革步伐，讓救護車急救與非急救業(yè)務(wù)的收費更加科學(xué)、合理，使救護車真正以人民群眾想得起、記得住的良好形象，推動救護事業(yè)健康發(fā)展。
