剛剛驚艷全球，這個(gè)地方市政府搬家了(圖)
2016年10月01日 20:34 ?來(lái)源：政知道 ?原標(biāo)題：剛剛驚艷全球，這個(gè)地方市政府搬家了
最近，古稱(chēng)“東南形勝，三吳都會(huì)”的杭州很是搶頭條。
二十多天前在這里舉行的G20峰會(huì)可謂“驚艷全球”，當(dāng)時(shí)就有不少朋友惦記，得找個(gè)機(jī)會(huì)去杭州逛逛。
事實(shí)上，許多人已經(jīng)付諸行動(dòng)，這座城市在國(guó)慶前后絕對(duì)是熱點(diǎn)。
政知道（微信ID:upolitics）再說(shuō)一句，還有今天（10月1日）得到消息，杭州市政府搬家了。而且是從西湖畔搬到了剛舉辦G20峰會(huì)的錢(qián)江新城！
G20峰會(huì)后的新動(dòng)作
這則消息是杭州市政府官網(wǎng)自己發(fā)布的：
政知道（微信ID:upolitics）注意到，杭州市政府新址位于錢(qián)江新城核心區(qū)，即杭州人熟悉的市民中心。
而市民中心是一個(gè)龐大的建筑群，由6幢弧形主樓與4座“L”形裙樓組成：
據(jù)《杭州日?qǐng)?bào)》區(qū)縣新聞中心微信公眾號(hào)“讀城杭州”報(bào)道，杭州市民中心分為辦公系統(tǒng)，會(huì)議、接待、新聞、教育，市民服務(wù)，后勤服務(wù)等多個(gè)區(qū)域。
根據(jù)市民中心官網(wǎng)介紹，杭州市政府部門(mén)主要在A棟辦公。
在這個(gè)建筑群中，市政府已是較晚入駐的。
早在2010年10月18日，杭州市行政服務(wù)中心搬遷至“市民中心”H樓并面向社會(huì)開(kāi)放。根據(jù)當(dāng)時(shí)的媒體報(bào)道，新中心位于錢(qián)江新城“市民中心”H樓，共分上下四層，共進(jìn)駐有49家職能部門(mén)和相關(guān)單位，新增35家；設(shè)置辦事窗口153個(gè)，新增111個(gè)；可以辦理各類(lèi)事項(xiàng)527項(xiàng)，新增366項(xiàng)。
在此前后，設(shè)在市民中心的杭州圖書(shū)館新館，辦理市民卡、房產(chǎn)證、護(hù)照等的“市民之家”，杭州市青少年發(fā)展中心等均已開(kāi)放。
在此期間，已有市民建議市政府盡快搬遷，杭州當(dāng)?shù)貦?quán)威網(wǎng)站也披露了相關(guān)信息：
在政知道（微信ID:upolitics）看來(lái)，此次市政府搬遷至錢(qián)江新城應(yīng)無(wú)懸念。官方報(bào)道稱(chēng)“與解放路西面建筑的溫婉不同，錢(qián)江新城帶來(lái)的是撲面而來(lái)的恢弘氣質(zhì)和現(xiàn)代感”。
這等“恢弘氣質(zhì)”和“現(xiàn)代感”早在多年前就已謀劃好。根據(jù)官方披露的一份《杭州市城市總體規(guī)劃（1981-2000年）[1983年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)]》，當(dāng)時(shí)就提出這座城市要按照“保護(hù)西湖風(fēng)景，開(kāi)辟錢(qián)江新區(qū)，逐步改造舊城，配套生活設(shè)施，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展衛(wèi)星城鎮(zhèn)”的原則進(jìn)行空間布局。
之后這份規(guī)劃根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修改，但是整體方向沒(méi)有偏離。G20峰會(huì)的成功舉辦，已使錢(qián)江新城廣為人知，有媒體報(bào)道為證：
相信錢(qián)江新城會(huì)成為諸多省會(huì)城市中新城建設(shè)的一個(gè)成功范本。
國(guó)務(wù)院批復(fù)
政知道（微信ID:upolitics）注意到，在杭州市政府的官方通報(bào)中，有一個(gè)很重要的細(xì)節(jié)：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)和浙江省人民政府批復(fù)同意。
政府辦公駐地的遷移，是需要上級(jí)部門(mén)的批準(zhǔn)同意的。
事實(shí)上，從全國(guó)范圍來(lái)看，省、地、縣各級(jí)政府搬遷的例子不少。此前政知道（微信ID:upolitics）曾推送過(guò)《這幾個(gè)省政府為什么要搬家？》，在杭州之前，已經(jīng)有不少省政府出于發(fā)展規(guī)劃多方面需要，已經(jīng)完成了搬遷的大動(dòng)作。
僅以中國(guó)政府網(wǎng)公開(kāi)披露的幾則公報(bào)為例，可以看出一些省會(huì)城市規(guī)劃發(fā)展的進(jìn)度：
不過(guò)還是要提醒一下，并不是只有省會(huì)城市駐地遷移才需要上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》，省、自治區(qū)人民政府駐地的遷移；自治州、縣、自治縣、市人民政府駐地的遷移均需經(jīng)國(guó)務(wù)院審批。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府駐地的遷移，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。
搬遷的力量
政知道（微信ID:upolitics）根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)至少有長(zhǎng)沙、濟(jì)南、西安、?？?、昆明、濟(jì)南、南昌、哈爾濱等省會(huì)城市政府已經(jīng)搬遷。而且搬遷都跟城市規(guī)劃發(fā)展有關(guān)，比如?？谝拔魍亍薄⑽靼惨氨边M(jìn)”、濟(jì)南要“東移”，在城市化發(fā)展迅猛的形勢(shì)下，這都是必然的趨勢(shì)。
以西安為例，2011年3月1日，位于西安市北郊鳳城八路的新市府全面投入使用。之后位于北郊的西安高鐵站2011年運(yùn)行；西安市中醫(yī)醫(yī)院遷至北郊并正式營(yíng)業(yè)；在行政推動(dòng)下，西安北郊的基礎(chǔ)設(shè)施也有明顯提升。
再如濟(jì)南，市政府搬遷后，大批機(jī)關(guān)和國(guó)企跟進(jìn)。短短幾年，山東省國(guó)資委、省檢察院，以及一些大型企業(yè)總部已經(jīng)或即將向東部遷移。一些保險(xiǎn)公司、銀行等金融機(jī)構(gòu)的區(qū)域總部也向東部遷移。此外，山東省最好的醫(yī)院之一省立醫(yī)院也建了一個(gè)東院，山東建筑大學(xué)也搬到了東部。
而昆明也是大手筆。2011年年初，昆明市政府整體遷至呈貢新區(qū)市級(jí)行政中心辦公。
呈貢新區(qū)的開(kāi)發(fā)可不是昆明自己的規(guī)劃，2003年5月，云南省委、省政府作出建設(shè)現(xiàn)代新昆明的重大決策，呈貢新區(qū)作為先行區(qū)和主戰(zhàn)場(chǎng)率先啟動(dòng)。
2015年，昆明市委、市政府就加快呈貢新區(qū)改革發(fā)展作出部署，每年將安排10億元支持呈貢新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。
巡視組認(rèn)可
政知道（微信ID:upolitics）在準(zhǔn)備這篇文章時(shí)，注意到廣東省9月23日就某地政府遷移的批復(fù)中，明確提出，要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及國(guó)務(wù)院“約法三章”的有關(guān)規(guī)定，不得突破機(jī)關(guān)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)際上，政府駐地搬遷的監(jiān)督約束越來(lái)越嚴(yán)格。
例如沈陽(yáng)市政府的搬遷。2014年6月15日，沈陽(yáng)市委常委、副市長(zhǎng)，時(shí)任東陵區(qū)區(qū)委書(shū)記楊亞洲在2014年沈陽(yáng)市東陵區(qū)（也稱(chēng)渾南新區(qū)，已于2014年8月正式更名為渾南區(qū)）房交會(huì)開(kāi)幕式上宣布，沈陽(yáng)市政府遷至渾南的搬遷工作已全面啟動(dòng)。
當(dāng)時(shí)，楊亞洲還特別提到，此舉“得到中央巡視組的肯定”。
去年9月12日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意沈陽(yáng)市政府駐地由沈河區(qū)市府大路260號(hào)遷至渾南區(qū)沈中大街206-3號(hào)市規(guī)劃大廈3號(hào)樓。
沈陽(yáng)市規(guī)劃大廈
有媒體注意到，沈陽(yáng)市政府并沒(méi)有按原先的規(guī)劃搬遷到規(guī)格較高的沈陽(yáng)市行政中心，而是整體遷入沈陽(yáng)市規(guī)劃大廈，“和行政中心相比，于2012年夏天封頂?shù)纳蜿?yáng)市規(guī)劃大廈，規(guī)格相對(duì)低一些?！?br>
資料| 中國(guó)政府網(wǎng) 杭州網(wǎng) 杭州市政府官網(wǎng) 南方周末 澎湃 泉州網(wǎng) 廣東省政府官網(wǎng)等
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