敢于亮劍才能改善消費(fèi)環(huán)境
發(fā)布時(shí)間：2016-05-05 ? 來(lái)源： 中國(guó)政府網(wǎng) 對(duì)侵犯消費(fèi)者權(quán)益行為，管理部門(mén)要更堅(jiān)決地亮劍、更及時(shí)地出手，為消費(fèi)者暢通維權(quán)渠道，破除有礙消費(fèi)的壁壘。只有這樣，才能真正積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用，加快培育形成新供給，從而在更高層次上推動(dòng)供需矛盾的解決，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新動(dòng)力
國(guó)家發(fā)展改革委日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的行動(dòng)方案》，提出實(shí)施“十大擴(kuò)消費(fèi)行動(dòng)”，前九個(gè)針對(duì)的是城鎮(zhèn)商品消費(fèi)、旅游消費(fèi)、汽車(chē)消費(fèi)、體育健身消費(fèi)、綠色消費(fèi)等具體消費(fèi)領(lǐng)域，第十個(gè)行動(dòng)則指向“消費(fèi)環(huán)境改善和品質(zhì)提升”。
把政策著力點(diǎn)放在改善消費(fèi)環(huán)境，可謂牽住了促進(jìn)消費(fèi)的牛鼻子。因?yàn)?，?dāng)前有些地方的消費(fèi)環(huán)境確實(shí)讓消費(fèi)者鬧心：吃飯遇到“天價(jià)魚(yú)”，旅游碰上“黑導(dǎo)游”，看病被騙進(jìn)冒牌醫(yī)院，更不要提假貨泛濫的網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)和“解釋權(quán)歸商家所有”等霸王條款。工商總局近日發(fā)布的首部《中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)年度報(bào)告》顯示，去年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物投訴14.58萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)87.3%，與“十一五”末期相比增長(zhǎng)了77.67倍！
促進(jìn)居民消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)，除了增加產(chǎn)品供給、豐富產(chǎn)品形態(tài)，更重要的是要營(yíng)造讓居民愿消費(fèi)、敢消費(fèi)的良好環(huán)境。否則，面對(duì)琳瑯滿(mǎn)目的商品，揣著鈔票的消費(fèi)者也不敢輕易出手。
近幾年，我國(guó)在改善消費(fèi)環(huán)境方面已做了大量工作。比如，2014年實(shí)施的新消法提出了網(wǎng)購(gòu)7天無(wú)理由退貨、交易平臺(tái)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，賦予了消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)“后悔權(quán)”，也讓消費(fèi)者在購(gòu)物出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)可以先向平臺(tái)追責(zé)。此舉極大地改善了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物環(huán)境，也刺激了網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)，當(dāng)年我國(guó)網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到2.8萬(wàn)億元，增長(zhǎng)48.7%。去年“雙十一”之前，工商總局發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷(xiāo)活動(dòng)管理暫行規(guī)定》，對(duì)電商促銷(xiāo)期間“訂金不退”“預(yù)售商品不適用7天無(wú)理由退貨”“贈(zèng)品不提供三包服務(wù)”等侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為作出嚴(yán)格限制，及時(shí)規(guī)范了當(dāng)年的電商促銷(xiāo)。
維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益不只是工商、質(zhì)檢、消協(xié)組織的事情，還需要法律作為堅(jiān)強(qiáng)后盾。近期，最高法出臺(tái)了《關(guān)于審理消費(fèi)民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，明確了消費(fèi)者協(xié)會(huì)提起消費(fèi)民事公益訴訟的具體情形，今后影響眾多消費(fèi)者的霸王條款、存在質(zhì)量問(wèn)題的商品或服務(wù)等都可以由消協(xié)組織代表消費(fèi)者提起公益訴訟，為消協(xié)組織落實(shí)公益訴訟職責(zé)提供了有力制度保障。相信隨著法律對(duì)消費(fèi)公益訴訟的力挺，今后消費(fèi)者權(quán)益能得到更多保障。
對(duì)侵犯消費(fèi)者權(quán)益行為，相關(guān)部門(mén)既要敢于亮劍，還要及時(shí)出手。當(dāng)前我國(guó)正處于消費(fèi)升級(jí)的階段，新興的消費(fèi)形式不斷涌現(xiàn)，P2P理財(cái)金融消費(fèi)、微商朋友圈代購(gòu)等消費(fèi)形式在之前的法律法規(guī)中沒(méi)有明文規(guī)定，卻擁有了數(shù)量眾多的消費(fèi)者。工商部門(mén)已表態(tài)正在研究規(guī)范微商行為，去年查處了一例金融信息服務(wù)公司侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息受保護(hù)權(quán)案。
這些舉措和政策增加了老百姓愿消費(fèi)、敢消費(fèi)的底氣，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。期待管理部門(mén)更堅(jiān)決地亮劍、更及時(shí)地出手，為消費(fèi)者暢通維權(quán)渠道，破除有礙消費(fèi)的壁壘。只有這樣，才能真正積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用，加快培育形成新供給，從而在更高層次上推動(dòng)供需矛盾的解決，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新動(dòng)力。（佘穎）
