來源: 涼山日報2016-08-07 14:09:00    8月6日，涼山州2016年易地扶貧搬遷工程實施推進(jìn)動員大會在西昌召開。會議深入貫徹中央、省易地扶貧搬遷重大部署，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委王東明書記在涼山蹲點督導(dǎo)脫貧攻堅工作時的重要講話精神，對全州易地扶貧搬遷工作進(jìn)行安排部署。

　　州委書記林書成，州委副書記、州長羅涼清出席并講話。州人大常委會主任王金鐵，州政協(xié)主席鄧顯祥，州委副書記蘇嘎爾布、陳忠義出席。

　　會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委王東明書記在涼山蹲點督導(dǎo)脫貧攻堅工作時的重要講話精神；州委副書記陳忠義通報《奮戰(zhàn)五個月決勝2016年易地扶貧搬遷和彝家新寨建設(shè)攻堅實施方案》；州委常委、州政府常務(wù)副州長馮斌安排部署2016年易地扶貧搬遷工作；州委常委、秘書長、州總工會主席龍偉通報州領(lǐng)導(dǎo)小組對各縣市易地扶貧搬遷“十三五”實施方案、2016年實施計劃的審定意見；州發(fā)改委、州財政局、州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、州扶貧移民局、州國土資源局、州國投公司在會議上發(fā)言。

　　會議指出，涼山作為全省乃至全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一，易地扶貧搬遷是貧困地區(qū)“挪窮窩、換窮貌、改窮業(yè)、拔窮根”的治本之策，是脫貧攻堅工作重點中的重點。全州各地各部門要深入貫徹中央、省易地扶貧搬遷重大部署和省委王東明書記在涼山蹲點督導(dǎo)脫貧攻堅工作時的重要講話精神，進(jìn)一步加深對做好易地扶貧搬遷工作重大意義的認(rèn)識和把握，切實增強思想自覺、責(zé)任自覺、工作自覺，不等不靠、只爭朝夕，苦戰(zhàn)五個月，堅決確保今年計劃的5.16萬易地扶貧搬遷貧困人口年底全部入住新居，堅決打贏脫貧攻堅第一仗。

　　會議強調(diào)，易地扶貧搬遷是一場只能贏、不能輸?shù)膽?zhàn)役，開局就是決戰(zhàn)。要創(chuàng)新思路舉措，集中資源力量，正排工序、倒排工期，爭分奪秒、掛圖作戰(zhàn)，從規(guī)劃設(shè)計、土地協(xié)調(diào)、建材保障、施工組織、質(zhì)量監(jiān)管等各個方面抓緊抓細(xì)抓實，推動工作落地見效。

　　一要吃透政策，創(chuàng)造性開展工作。要不折不扣貫徹落實國家、省、州關(guān)于易地扶貧搬遷工作系列政策，結(jié)合各縣地域差異，大膽探索創(chuàng)新，科學(xué)制定符合本縣市實際的實施措施和相關(guān)配套政策，探索更加有效的組織實施形式、安置方式、扶持手段和社區(qū)管理模式，確保在起步階段找準(zhǔn)方向、走對路子。

　　二要科學(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)搬遷安置。要精準(zhǔn)編制搬遷安置規(guī)劃，合理確定搬遷安置方式。要量體裁衣，推廣輕鋼結(jié)構(gòu)新民居集成房，人均面積不超過20平方米，突出功能區(qū)分，防止貪大求洋，避免群眾建房欠債、搬遷返貧。要統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建與統(tǒng)規(guī)自建相結(jié)合，動員非貧困戶與貧困戶同步搬遷，對缺勞動力的貧困家庭要組織力量幫助建房。

　　三要掛圖作戰(zhàn)，保質(zhì)保量完成搬遷任務(wù)。各縣市要盡快完成易地扶貧搬遷《“十三五”實施方案》和《2016年實施計劃》審批工作，建立州縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)，制訂易地扶貧搬遷作戰(zhàn)圖，確保搬遷住房本月底前全面開建。要簡化項目審批流程，層層按圖指揮、按圖施工、按圖推進(jìn)、按圖督查、按圖考核，確保年底前全面完成搬遷住房建設(shè)。

　　四要創(chuàng)新舉措，強化住房建設(shè)要素保障。要嚴(yán)格執(zhí)行易地扶貧搬遷項目資金管理辦法，落實責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”制度。要用好國土資源部、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、符合條件的易地扶貧搬遷安置區(qū)土地整治項目等支持政策，統(tǒng)籌抓好水、電、路及建材保障，滿足建房需求，降低建房成本。

　　五要謀劃長遠(yuǎn)，搬遷一戶便脫貧一戶。要加強職業(yè)技能培訓(xùn)，支持搬遷群眾立足資源稟賦，面向市場需求，發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧富民產(chǎn)業(yè)等實現(xiàn)增收致富。要引導(dǎo)搬遷群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí)，改變生活方式、生產(chǎn)方式，盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣?，適應(yīng)新環(huán)境，開創(chuàng)新生活。

　　會議強調(diào)，各地各部門要明確工作責(zé)任，從嚴(yán)問責(zé)追責(zé)，全力推動易地扶貧搬遷工作落實。要將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任層層傳導(dǎo)下去，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自部署、親自落實，相關(guān)部門及金融機構(gòu)履職盡責(zé)、密切協(xié)作，幫扶單位、駐村工作組積極主動開展工作，形成強大工作合力。要將督導(dǎo)問責(zé)緊緊抓在手上，州級領(lǐng)導(dǎo)一周一督導(dǎo)，縣級領(lǐng)導(dǎo)自始至終在一線抓落實，第一書記“沉得下、蹲得住、融進(jìn)去”，以最嚴(yán)的問責(zé)追責(zé)確保搬遷任務(wù)如期完成。要將貧困群眾全面發(fā)動起來，深入宣傳“兩不愁三保障”和“四個好”目標(biāo)要求，深入宣傳“六個精準(zhǔn)”“七個一批”“五個一”駐村幫扶等部署安排和易地扶貧搬遷政策，引導(dǎo)搬遷群眾感恩奮進(jìn)、艱苦奮斗，依靠自己勤勞的雙手創(chuàng)造小康幸福生活。

　　會議強調(diào)，要扎實抓好建立農(nóng)村“夜校”工作，堅持務(wù)實管用、簡便易行的原則，依托村級組織活動場所、民俗文化院壩、民居院落等場地，利用晚上或農(nóng)閑時間，重點圍繞扶貧政策知識、“四個好”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、農(nóng)村實用技術(shù)、勞務(wù)培訓(xùn)、村規(guī)民約、法律法規(guī)等方面，組織開展形式多樣、通俗易懂的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念、提升群眾素質(zhì)、激發(fā)群眾力量。

　　州委、州人大、州政府、州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，州法院院長、州檢察院檢察長，17縣市委書記或縣市長、相關(guān)負(fù)責(zé)同志，州脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組暨脫貧攻堅指揮部其他成員，州級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議。
    （記者 陳曦）

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