2016年10月07日 13:41 來(lái)源：北京日?qǐng)?bào) 作者：長(zhǎng)安街知事  原標(biāo)題：原標(biāo)題：公車改革補(bǔ)貼最高的地方，竟然是這里    撰文|潘噠

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)車改在去年已全面完成，情況更為復(fù)雜的地方車改目前正在推進(jìn)。

《吉林日?qǐng)?bào)》近期報(bào)道，吉林省的公車拍賣會(huì)正在進(jìn)行，今年計(jì)劃開(kāi)八場(chǎng)拍賣會(huì)，“隨著對(duì)取消車輛處置工作的開(kāi)展，我省省直機(jī)關(guān)車改已接近尾聲”。

這一報(bào)道還披露：吉林省省直機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)劃分為7個(gè)檔次，從科員及以下其他人員(機(jī)關(guān)工勤編制人員)每人每月500元，到正廳局級(jí)每人每月1690元不等，公務(wù)人員今年3月份就已通過(guò)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)領(lǐng)到了公務(wù)交通補(bǔ)貼。

長(zhǎng)安街知事APP梳理發(fā)現(xiàn)，除西藏、新疆和新疆兵團(tuán)按計(jì)劃放寬進(jìn)度要求以外，全國(guó)29個(gè)省份車改方案均已上報(bào)，目前，吉林、廣東、湖南、浙江、甘肅等多地的省級(jí)公車拍賣會(huì)正在進(jìn)行中，可謂先行一步。在小伙伴們最為關(guān)注的公車補(bǔ)貼一項(xiàng)中，有這么幾個(gè)地方領(lǐng)跑全國(guó)。

各地公車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（單位：元/月）

按規(guī)定，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)車改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是司局級(jí)每人每月1300元，處級(jí)每人每月800元，科級(jí)及以下每人每月500元，地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于上述標(biāo)準(zhǔn)的130%，邊疆民族地區(qū)和其他邊遠(yuǎn)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不得高于150%。也就是說(shuō)，車改補(bǔ)貼最高一檔為1950元（1300*150%）。

從目前公布的22地公車補(bǔ)貼來(lái)看，云南、廣西、貴州均是補(bǔ)貼“頂格”，是司局級(jí)1300元標(biāo)準(zhǔn)的150%。值得一提的是云南省，廳級(jí)、處級(jí)、科級(jí)的補(bǔ)貼均為中央要求范圍的最高值。

在覆蓋面廣泛的科員補(bǔ)貼上，600元及以上的地方并不多，只有云南、廣西、重慶、山西、河南、遼寧和浙江，云南仍舊以750元“頂格”最高。地方車改“先行者”廣東的科員及科員以下補(bǔ)貼最低，是中央標(biāo)準(zhǔn)的一半，補(bǔ)貼300元和250元。有分析認(rèn)為，這與經(jīng)濟(jì)大省公務(wù)員整體收入較高，交通較為便利有關(guān)。

長(zhǎng)安街知事APP咨詢了多地公務(wù)員小伙伴，大家都表示車改效果立竿見(jiàn)影。延安市某市屬部門的公務(wù)員就說(shuō)，現(xiàn)在連接待外地來(lái)訪的人一般都不能用公車，有時(shí)候我們只能開(kāi)私家車。

《錢江晚報(bào)》曾報(bào)道浙江取消公車后的“首日尷尬”。報(bào)道稱，公務(wù)用車的取消，讓平時(shí)習(xí)慣乘坐公車上下班的廳級(jí)官員們一下子變得有些“手忙腳亂”。除了要比以往提前起床趕公交或開(kāi)私家車上班以外，向手機(jī)里加裝打車軟件者有之，乘公交沒(méi)座位一路站著的有之，更有一位廳級(jí)官員沒(méi)有擠上公交又一時(shí)打不到車，不得不硬著頭皮步行80分鐘趕到單位。

公車收緊了，出行怎么解決？不只是公務(wù)員個(gè)人紛紛下打車軟件代步，面對(duì)大量專車被取消后的車輛空缺，各地還在推動(dòng)政府招標(biāo)或定向簽約等方式購(gòu)買服務(wù)，以提高公車的利用率。

比如北京公交集團(tuán)下屬的北汽出租汽車集團(tuán)計(jì)劃向政務(wù)用車領(lǐng)域拓展市場(chǎng)，包括承擔(dān)企事業(yè)單位包車、專車等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。近期，滴滴、神州租車等公司也在搶食政務(wù)用車市場(chǎng)。北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授趙堅(jiān)分析認(rèn)為，未來(lái)可以進(jìn)一步加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的應(yīng)用，例如將公車全數(shù)并入專車公司，以實(shí)現(xiàn)車輛在各個(gè)政府部門之間的流轉(zhuǎn)，甚至可以放開(kāi)私人預(yù)約公車限制，使政務(wù)用車領(lǐng)域更加市場(chǎng)化。

公車改革推進(jìn)中，各地自身情況不同，進(jìn)度不一，落地難免有差異。媒體曾報(bào)道，個(gè)別地方干部抱怨申請(qǐng)不到公車，或車補(bǔ)不到位等，出現(xiàn)了“沒(méi)公車不愿下鄉(xiāng)”、“盡量少下鄉(xiāng)”的現(xiàn)象，也有小伙伴告訴長(zhǎng)安街知事APP，有的地方仍然存在“普通科員還沒(méi)拿到補(bǔ)貼”以及“處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還在開(kāi)公車”的情況。

開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，后續(xù)動(dòng)作很關(guān)鍵。車改能否到位，關(guān)鍵要解決公與私的理念問(wèn)題。當(dāng)前，車改已經(jīng)全面鋪開(kāi)，但是公車私用的問(wèn)題還沒(méi)有完全得到解決。國(guó)慶假日期間，北京市紀(jì)委就采用調(diào)閱公車ETC出行記錄的方式嚴(yán)防公車“節(jié)日病”，讓違規(guī)者無(wú)處遁形。只有當(dāng)大家都自覺(jué)“公私分明”時(shí)，公車的使用標(biāo)準(zhǔn)才能定格于同一度量衡之上。剩下的問(wèn)題，就是合理補(bǔ)貼了——既不多占便宜，也不能讓人吃虧。一方面確保公車公用，另一方面讓公用的私車得到價(jià)值補(bǔ)貼，如此才能實(shí)現(xiàn)車改的目標(biāo)：公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效。

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