2016-02-18 08:04:55   來源： 攀枝花日報

 2016年是“十三五”決勝全面小康的開局之年。市委九屆九次全會明確，“十三五”期間，在全省高水平率先全面建成小康社會。貫徹落實市委戰(zhàn)略部署，東區(qū)提出力爭到2017年在全市率先全面建成小康社會。

　　開局之年，東區(qū)將通過抓項目建設、項目結構調(diào)整、深化改革創(chuàng)新，努力實現(xiàn)開好局、起好步，為攀枝花市在全省高水平率先全面建成小康社會貢獻力量。

　　抓項目穩(wěn)增長，今年擬完成固定投資186億元

　　東區(qū)作為攀枝花市中心城區(qū)，當前及今后一段時間，依然不能忽略投資對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。“十二五”期間，東區(qū)經(jīng)濟平均增長率9.9%，其中，投資功不可沒。尤其是2015年，在全國經(jīng)濟壓力持續(xù)加大的背景下，東區(qū)經(jīng)濟增速預計7.2%，全年預計完成全社會固定資產(chǎn)投資178億元，比上年增長7.9%。2016年，東區(qū)擬完成固定資產(chǎn)投資186億元以上。

　　“穩(wěn)投資就是聚精神。”對東區(qū)來說，當前，內(nèi)外部形勢復雜嚴峻，抓項目就是把各級黨員干部的精氣神集中到經(jīng)濟建設上來，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。

　　抓項目調(diào)結構，加大新技術產(chǎn)業(yè)投資

　　“投資不僅是即期經(jīng)濟增長的需要，更是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的重要方式。”東區(qū)主要領導認為，當前，東區(qū)不僅要抓投資的量，更要優(yōu)化投資結構，調(diào)整投資方向，將更多資金投向高新技術產(chǎn)業(yè)，投向民生和社會事業(yè)，以投資結構的調(diào)整來加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增添持續(xù)發(fā)展動力，促進民生改善。

　　2016年，東區(qū)在投資結構調(diào)整上將突出供給側(cè)改革。具體來說，緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、轉(zhuǎn)型升級和轄區(qū)產(chǎn)業(yè)空白，重點包裝儲備一批電子商務、醫(yī)療養(yǎng)老、旅游服務、新材料、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項目。“我們將圍繞打造中央商務區(qū)的發(fā)展定位，聚集發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。”東區(qū)商務局局長古樹明說。2016年，東區(qū)將圍繞陽光康養(yǎng)、現(xiàn)代金融、電子商務、現(xiàn)代物流和科技服務等五大新興先導型服務業(yè)，加快推進渡口記憶、菩提苑康養(yǎng)基地、攀枝花大數(shù)據(jù)中心、電子商務產(chǎn)業(yè)園、智能包裹柜、密地現(xiàn)代物流集聚區(qū)等項目建設。同時，激發(fā)消費新熱點，推廣“O2O”營銷模式，推進傳統(tǒng)零售業(yè)實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，引導沃爾瑪、北京華聯(lián)、東成超市等企業(yè)開展“農(nóng)超對接”業(yè)務，健全完善家政、配送、養(yǎng)老等社區(qū)商業(yè)便民服務體系，釋放居民消費需求。以打造國家級養(yǎng)老養(yǎng)生示范城市核心區(qū)為契機，加快阿署達花舞人間景區(qū)、玉佛寺佛禪文化養(yǎng)生區(qū)建設步伐，積極構建落地自駕服務平臺，做精做優(yōu)近郊休閑、農(nóng)事體驗、工業(yè)觀光等旅游產(chǎn)品。

　　“在加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展步伐的同時，我們將加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加大傳統(tǒng)企業(yè)并購重組力度。”東區(qū)主要領導說。2016年，東區(qū)將加快推進億豐瑞廢石綜合利用、846廠搬遷、攀鋼釩氮合金生產(chǎn)線、釩鈦新材料孵化園、光伏產(chǎn)業(yè)孵化園、30mw林光互補等項目建設，重點支持豐源、億豐瑞等幾家整合重組的企業(yè)發(fā)展壯大。全面啟動銀江水電站建設，著力推進鴻艦公司搬遷升級、城市居民戶表改造等項目，加強科技研發(fā)投入，不斷提升產(chǎn)品競爭力。

　　“我們將特別注重招商引資的‘質(zhì)’，主要鎖定綠色低碳、創(chuàng)新驅(qū)動類項目，通過引入新的增量來提升全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。”東區(qū)投資促進局局長陳思雯說，今年將全力推進錦欣婦幼專科醫(yī)院、農(nóng)產(chǎn)品特色加工園、職教產(chǎn)業(yè)園、花卉種植等項目落地，重啟炳四區(qū)康養(yǎng)地塊招商，確保全年招商引資實際到位資金110億元以上。

　　深化改革創(chuàng)新，增強發(fā)展后勁

　　2015年四季度，東區(qū)應急避難場所、億豐瑞廢石綜合利用、君誠光伏產(chǎn)業(yè)孵化園、成都外國語學校攀枝花學校等一批項目相繼開工建設。

　　項目建設資金從哪里來？很多人提出了這樣一個疑問。破解資金難題，需要不斷創(chuàng)新拓展融資渠道，引導金融機構加強對中小微企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)積極爭取直購電價、富余電量消納政策，充分發(fā)揮應急轉(zhuǎn)貸資金作用，緩解轄區(qū)企業(yè)融資難度，提高企業(yè)抗風險能力。

　　此外，東區(qū)將繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，全面落實創(chuàng)新驅(qū)動，增強發(fā)展后勁。依托攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)重大科技攻關，搭建對外科技交流合作平臺，落實“四川青年創(chuàng)業(yè)促進計劃”，探索大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園建設，推動大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。打造攀枝花釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)孵化器、攀枝花電子商務產(chǎn)業(yè)園等孵化器平臺，積極爭取納入省、市孵化器建設試點工程，促進中小微企業(yè)健康發(fā)展。

　　“實現(xiàn)目標，必須進一步加大簡政放權力度，提升行政效能，強調(diào)市場主體作用，強調(diào)制度的變革與完善，把更多發(fā)揮政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楦冒l(fā)揮政府職能，變干預為服務。”東區(qū)主要領導說。