我省依法治省考核引入第三方評估

　　全面提高依法治省評價的科學性和客觀性

　　本報訊（記者 龐瑩）連日來，由中國社科院法學研究所專家組成的第三方評估團隊，正分四組赴我省各地，開展依法治省第三方評估。今后，我省依法治省考核都將采取自我評估、上級評估和第三方評估相結合方式，全面摸清法治四川建設現(xiàn)狀，找準制約短板，全面提高依法治省評價的科學性和客觀性。

　　2016年，我省依法治省工作在抓落實抓鞏固抓深化提升上謀篇布局，不僅嚴格考核評價，更大力推進司法體制改革。去年，我省成立法官檢察官遴選委員會，選出了一支高素質的法官檢察官隊伍；全面推進刑事庭審實質化、規(guī)范刑事訴訟涉案財物規(guī)范管理處置、公安輔警制度、律師參與化解涉訴信訪案件、人民監(jiān)督員制度等各項改革，司法體制改革全面步入深水區(qū)。目前已基本完成改革試點任務，試點工作走在全國第三批前列。我省正全面系統(tǒng)總結試點經驗，將適時在全省推開，加快建立保證司法公正、推動司法高效、維護司法權威的制度體系。

　　依法治省創(chuàng)新工作全面推開。2016年，我省確定95個依法治省特色創(chuàng)新項目，其中48個由各市（州）完成，47個由省直部門負責。特色創(chuàng)新項目重點突出依法執(zhí)政、地方立法、依法行政、公正司法、社會法治、法治宣傳教育、法治監(jiān)督保障七個方面，瞄準重點推進中的難點問題和難點突破中的節(jié)點問題，在觀念理念、體制機制、政策安排、規(guī)章制度、技術手段等創(chuàng)新上精準發(fā)力。

　　如成都負責的“基層治理體制和治理能力”，其創(chuàng)新內容為“探索以黨組織領導為核心的‘一核多元、合作共治’基層治理體系”，創(chuàng)新措施為“全面開展以還權、賦能、歸位為主要內容的基層治理體制機制改革，逐步構建起黨組織領導為核心的新型基層治理格局”；省法制辦負責的“建立行政執(zhí)法公示制度”，創(chuàng)新措施為“行政執(zhí)法機關主動公開執(zhí)法活動有關的機構人員、職責權限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結果、救濟途徑等信息”。法治創(chuàng)新工作著力解決突出難題并形成示范帶動效應。下一步，我省將鼓勵縣鄉(xiāng)著眼老百姓身邊的法治難題大膽探索嘗試，努力為全省法治創(chuàng)新提供基層支撐。

　　省依法治省辦有關負責人表示，2017年我省將在法治保障中心服務大局上取得更大實效，把各項工作全面納入法治化軌道，通過制定和落實分門別類的系列措施，最大限度地滿足推動中心大局工作又好又快發(fā)展的法治需求。

　　同時，著力破解法治難題工作，直面執(zhí)法司法、社會法治等重點領域仍然存在生效判決執(zhí)行難、刑事庭審實質化改革難等難題。

　　在推進法治建設在基層落地落實方面，我省也提出具體要求，即在群眾參與法治共享上取得更大實效，今年各地在落實村規(guī)民約、居民公約上將進一步發(fā)力，使群眾通過規(guī)則實現(xiàn)“我制定、我承諾、我遵守”，通過深度參與增強契約精神、規(guī)則意識，通過長期堅持養(yǎng)成重規(guī)守約的良好習慣。

2016年依法治省大事記

　　3月

　　全省范圍內通報2015年依法治省工作考核情況，約談排序靠后的3個市（州）依法治市（州）辦負責人

　　4月

　　《暗訪工作規(guī)則》和《暗訪工作內容》出臺，每季度至少組織一次“真刀真槍”的暗訪行動

　　6月

　　省依法治省領導小組在全國率先出臺《關于“兩年內基本解決執(zhí)行難”的工作意見》

　　8月

　　《四川省領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究實施辦法》印發(fā)

　　10月

　　《關于進一步加強法治保障服務脫貧攻堅工作的意見》印發(fā)

　　12月

　　《四川省省級法治示范縣（市、區(qū)）、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學法用法示范機關（單位）動態(tài)管理暫行辦法》出臺

　　12月

　　省委、省政府下發(fā)《四川省法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃（2016—2020年）》

　　原標題：我省依法治省考核引入第三方評估

產品好做推廣，就找攀西商界網