創(chuàng)新創(chuàng)造一線的新步調(diào)

怎么抓世界科技革命機(jī)遇?

制度環(huán)境如何更具激勵(lì)性?

咋健全軍民融合發(fā)展體系?

且看三名實(shí)踐者的感悟與行動(dòng)——

今年全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書記參加四川代表團(tuán)審議時(shí)提出要急起直追，抓住世界科技革命歷史機(jī)遇，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向、目標(biāo)、戰(zhàn)略、短板選準(zhǔn)課題，形成更具激勵(lì)性的制度環(huán)境，加快健全軍民融合發(fā)展組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系，抓好軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。

世界科技革命歷史機(jī)遇該怎么抓?更具激勵(lì)性的制度環(huán)境該如何建立?健全軍民融合發(fā)展的三大體系又該怎么在川落地?我們將鏡頭對(duì)準(zhǔn)一線的三位實(shí)踐者，聽他們講述學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神的感悟與行動(dòng)。

　　□張舒 本報(bào)記者 梁現(xiàn)瑞 熊筱偉 祖明遠(yuǎn)

　　急起直追的步調(diào) “創(chuàng)新瞄準(zhǔn)世界目標(biāo)，得靠實(shí)力”

4月17日上午，成都市高朋大道東側(cè)，成都樸華科技有限公司2樓一間實(shí)驗(yàn)室正在進(jìn)行裝修，再過(guò)幾天，這間實(shí)驗(yàn)室將迎來(lái)一位新主人——剛剛從德國(guó)留學(xué)歸來(lái)的博士，這也是公司管理技術(shù)團(tuán)隊(duì)中第六位海歸博士。

成都樸華科技有限公司成立于2012年，主攻精準(zhǔn)醫(yī)療，基因檢測(cè)、分子診斷以及臨床應(yīng)用等。今年全國(guó)兩會(huì)，習(xí)近平總書記參加四川代表團(tuán)審議時(shí)指出：“要急起直追，抓住世界科技革命歷史機(jī)遇……”這句話一直在公司總經(jīng)理劉暢內(nèi)心回蕩。

“創(chuàng)新瞄準(zhǔn)世界目標(biāo)，得靠實(shí)力。”在劉暢看來(lái)，要走向世界，先得有世界級(jí)的人才隊(duì)伍，“海歸博士占員工總數(shù)超過(guò)十分之一，讓公司有了和世界頂尖科技公司保持同步的基礎(chǔ)。”

在人才支撐下，公司技術(shù)實(shí)力不斷提升。“我們只需 2毫升唾液，就能檢測(cè)18至20種潛在腫瘤風(fēng)險(xiǎn);只靠一滴血就可以檢測(cè)現(xiàn)有100多種新生兒疾病當(dāng)中的64種。”劉暢介紹說(shuō)，前不久，他們剛剛對(duì)一位89歲的高齡結(jié)直腸癌患者血液標(biāo)本進(jìn)行了檢測(cè)，找尋到對(duì)該患者最有療效的藥物，“現(xiàn)在老人可以去爬山或到圖書館看書了。”

僅僅有技術(shù)實(shí)力還不夠，還得將科研成果產(chǎn)業(yè)化。2015年，劉暢等人在內(nèi)江設(shè)立四川基元生物科技有限公司。“國(guó)際市場(chǎng)上精準(zhǔn)醫(yī)療正在成為主導(dǎo)，四川基元趕上了這個(gè)機(jī)遇，也為迎接挑戰(zhàn)而準(zhǔn)備。”

找資金、購(gòu)設(shè)備、擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室規(guī)模……過(guò)去這一個(gè)月，整個(gè)公司都在快馬加鞭。厚厚的幾本招投標(biāo)書放置在劉暢辦公桌上，“目前，公司已與醫(yī)聯(lián)網(wǎng)簽約，開發(fā)線上市場(chǎng);引入一家全國(guó)性醫(yī)藥企業(yè)，打開線下全國(guó)銷售渠道;1000多萬(wàn)的融資，也在敲定的路上……”劉暢說(shuō)，下一步，公司計(jì)劃逐步在川內(nèi)布局區(qū)域檢測(cè)中心，輻射西南、西北，然后打開全國(guó)渠道，最終拿下一系列國(guó)際級(jí)產(chǎn)品、資質(zhì)認(rèn)證，走向國(guó)際大舞臺(tái)參與競(jìng)爭(zhēng)。

　　敢為人先的步調(diào) 既要當(dāng)“小崗村”，也要當(dāng)“華西村”

上午，接待從北京趕過(guò)來(lái)調(diào)研職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革(簡(jiǎn)稱“混改”)的中科院專家;下午，跟人商討創(chuàng)業(yè)孵化空間裝修設(shè)計(jì)圖……4月17日，繁忙中抽空接受采訪的西南交大國(guó)家大學(xué)科技園副總經(jīng)理康凱寧感慨，自上月起，幾乎所有時(shí)間都花在了“混改”上。

所謂“混改”，是最早在西南交大嘗試、由我省率先組織探索的一項(xiàng)改革：將職務(wù)科技成果的“國(guó)家所有”變?yōu)?ldquo;國(guó)家、職務(wù)發(fā)明人共同所有”，以產(chǎn)權(quán)來(lái)激勵(lì)職務(wù)發(fā)明人進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化。

今年全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書記參加四川代表團(tuán)審議時(shí)指出，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向、目標(biāo)、戰(zhàn)略、短板選準(zhǔn)課題，形成更具激勵(lì)性的制度環(huán)境。“總書記講話切中了讓科技與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力結(jié)合的關(guān)鍵性問(wèn)題，對(duì)我們這樣推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的工作者來(lái)說(shuō)是一種鞭策。”康凱寧表示。

據(jù)康凱寧介紹，全國(guó)兩會(huì)后，全校立即組織開展了推進(jìn)會(huì)，會(huì)議達(dá)成一個(gè)共識(shí)——西南交大要敢為人先，不但要做率先改革的“小崗村”，還想做率先致富的“華西村”!

為此，學(xué)校在繼續(xù)推廣“混改”確權(quán)的同時(shí)，對(duì)確權(quán)后利用確權(quán)成果創(chuàng)業(yè)進(jìn)行了大力扶持。目前，學(xué)校國(guó)家大學(xué)科技園已入駐10家老師們利用確權(quán)成果創(chuàng)業(yè)的公司。

與此同時(shí)，康凱寧和同事們?cè)谶^(guò)去的一個(gè)月間飛廣州、飛北京……四處奔波幫助科技成果找市場(chǎng)。“最近一項(xiàng)用于高鐵動(dòng)車組供電的接地裝置剛剛?cè)〉檬袌?chǎng)突破，拿下2000多套訂單。”康凱寧眉眼間透著喜悅。

更讓人欣喜的是一撥撥前來(lái)考察的省外高校院所。“這意味著四川的探索正得到全國(guó)更多科研單位認(rèn)可與借鑒。”康凱寧說(shuō)。

　　斗志昂揚(yáng)的步調(diào) 今年工作觸及軍民融合深層問(wèn)題

4月17日16點(diǎn)50分，距離下班只剩10分鐘，綿陽(yáng)市全創(chuàng)辦里，一聲“開會(huì)了”又將幾個(gè)年輕人集合起來(lái)。

綿陽(yáng)市全創(chuàng)辦是全市推動(dòng)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作的綜合協(xié)調(diào)部門。圍繞軍民融合這一主題，全創(chuàng)辦對(duì)接著幾十個(gè)相關(guān)單位，每天都有大量工作要做，加班開會(huì)是常態(tài)，但大家斗志昂揚(yáng)。

今年全國(guó)兩會(huì)，習(xí)近平總書記參加四川代表團(tuán)審議時(shí)指出：“加快健全軍民融合發(fā)展組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系，抓好軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。”總書記的講話隨即在綿陽(yáng)軍民融合工作中得到熱烈的回應(yīng)。

在綿陽(yáng)軍民融合進(jìn)程中，國(guó)防軍工院所與地方的二元結(jié)構(gòu)是最大難題，一些工作人員將其比作“兩條平行線”。“總書記的講話瞄準(zhǔn)了軍民融合的矛盾，找準(zhǔn)了問(wèn)題的根源與對(duì)策，即通過(guò)頂層制度設(shè)計(jì)讓兩個(gè)體系有機(jī)融合互動(dòng)。”綿陽(yáng)市全創(chuàng)辦專職副主任張朝雙表示，在加快健全軍民融合發(fā)展組織管理體系方面，綿陽(yáng)正邁出新的步子，“我們正在醞釀設(shè)立一個(gè)軍民融合協(xié)調(diào)議事機(jī)制，協(xié)調(diào)軍民融合相關(guān)規(guī)劃、工作等”。

今年是全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的關(guān)鍵一年，綿陽(yáng)在制定2017年全創(chuàng)工作要點(diǎn)之際，也加大了探索力度——工作任務(wù)從去年的114項(xiàng)，增加到今年的147項(xiàng)，其中一些工作觸及到了軍民融合的深層問(wèn)題。根據(jù)今年的全創(chuàng)工作要點(diǎn)，在接下的一年里，綿陽(yáng)將出臺(tái)金融支持軍民融合十條措施，成立軍民融合智力交易平臺(tái)等。綿陽(yáng)還為每項(xiàng)工作都制定了細(xì)分的任務(wù)路線圖，從牽頭單位、工作思路，再到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都確定了具體落實(shí)人員，以及截止時(shí)間。一切為著一個(gè)共同的期望：探索一條軍民融合的路徑，讓軍與民兩條線從平行到相交。

特寫

　　一個(gè)軍工院所的“喜”與“盼”

　　□本報(bào)記者 朱雪黎

4月，綿陽(yáng)市東郊，幾場(chǎng)春雨過(guò)后，富樂(lè)山草木蔥蘢，布谷聲聲。山腳下，中國(guó)兵器裝備集團(tuán)自動(dòng)化研究所因?yàn)檫h(yuǎn)離主城，顯得格外安靜。

但平靜背后，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的改革正在推進(jìn)。去年，中央決定啟動(dòng)首批央企混合所有制改革試點(diǎn)，研究所成為試點(diǎn)之一。如今，各項(xiàng)工作正全面鋪開。

3月8日，習(xí)近平總書記到十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議四川代表團(tuán)參加審議，專門對(duì)軍民融合工作作出重要指示。獲知消息后，研究所深受鼓舞。“要抓緊以混合所有制改革推進(jìn)軍民融合。”副所長(zhǎng)高豐說(shuō)。

已有40年歷史的中國(guó)兵器裝備集團(tuán)自動(dòng)化研究所，是一家專業(yè)從事自動(dòng)化與信息化技術(shù)的軍民融合型研究所。早在上世紀(jì)八九十年代，受制于軍品訂單大幅萎縮，研究所開始嘗試“軍轉(zhuǎn)民”，但收效一般。“原因之一是研究所的事業(yè)編制，員工干多干少都一樣。”高豐說(shuō)。

2004年，研究所啟動(dòng)薪酬體制改革，“干得多，拿得多”，活力很快被激發(fā)。如今，以公司為主要平臺(tái)，研究所年?duì)I收已達(dá)5億元，軍、民業(yè)務(wù)幾乎各占一半。

但公司的目標(biāo)不止于此。在軍民融合的背景下，研究所提出要以資本、人才、技術(shù)的混合，來(lái)推動(dòng)軍民融合的進(jìn)程，向改革要“市場(chǎng)”。

“從體制上看，‘混合’的對(duì)象不僅限于政府的平臺(tái)公司和國(guó)有企業(yè)，也向民營(yíng)企業(yè)敞開了大門。”高豐介紹說(shuō)，10天前，我省首只軍民融合產(chǎn)業(yè)基金簽約首批項(xiàng)目，研究所名列其中。最近，前來(lái)談合作的戰(zhàn)略投資者也很多，包括各級(jí)基金、國(guó)企、民企等。“研究所想要做強(qiáng)做大，資本不愁了。”

與此同時(shí)，員工持股方案也正在制定之中。高豐表示，研究所計(jì)劃通過(guò)提高軍工資產(chǎn)證券化率來(lái)激活內(nèi)部動(dòng)力，并對(duì)外廣納賢才，充實(shí)人才隊(duì)伍。未來(lái)，研究所將著力于武器裝備信息化、先進(jìn)制造和傳感器等三大領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)。

　　行動(dòng)

　　爭(zhēng)取建綜合性國(guó)家科學(xué)中心

打通“三條通道”

夯實(shí)“三個(gè)支撐”

形成“三大成果”

本報(bào)訊(記者 梁現(xiàn)瑞)4月17日，省全創(chuàng)辦透露，在系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的攻堅(jiān)之年，我省將謀劃建設(shè)一批大型科學(xué)裝置和設(shè)施集群，謀劃推動(dòng)風(fēng)洞、核裝置、宇宙天文觀測(cè)、暗物質(zhì)設(shè)施等科學(xué)設(shè)施集群化發(fā)展，爭(zhēng)取建設(shè)具有國(guó)際影響力的綜合性國(guó)家科學(xué)中心，這也是我省今年創(chuàng)新創(chuàng)造工作力爭(zhēng)要形成的“三大成果”之一。

這“三大成果”還包括繼續(xù)推動(dòng)形成一批重大制度經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)在軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革等方面加快形成新的有影響力的制度成果;重點(diǎn)打造軍民融合產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)取先進(jìn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制基地、航天研發(fā)制造中心等項(xiàng)目，以及信息安全、北斗導(dǎo)航、高分遙感等重大專項(xiàng)在我省布局。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我省將著力打通“三條通道”、夯實(shí)“三個(gè)支撐”。

所謂“三條通道”，即打通軍民融合通道，積極向中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)及相關(guān)部委對(duì)接，加快完善軍民深度融合發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)設(shè)立軍民融合創(chuàng)新示范區(qū);打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合通道，深入推進(jìn)高校院所分類改革和科技計(jì)劃管理改革，擴(kuò)大職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點(diǎn)范圍，加快100項(xiàng)重點(diǎn)科研成果轉(zhuǎn)化，實(shí)施100項(xiàng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān);打通科技與金融結(jié)合通道，積極爭(zhēng)取成為國(guó)家新一輪“投貸聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)，做大做強(qiáng)川藏股權(quán)交易中心等要素市場(chǎng)交易機(jī)構(gòu)。

所謂“三個(gè)支撐”，即夯實(shí)創(chuàng)新平臺(tái)支撐，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)支撐，創(chuàng)新人才支撐。今年，我省將積極爭(zhēng)取國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快構(gòu)建以重要區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)、重大科技創(chuàng)新平臺(tái)為主體的創(chuàng)新平臺(tái)體系;持續(xù)推進(jìn)高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升，打造一批萬(wàn)億級(jí)、五千億級(jí)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展人才示范區(qū)，構(gòu)建有利于高端人才聚集的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，完善科研人才激勵(lì)機(jī)制。

根據(jù)計(jì)劃，我省力爭(zhēng)今年新培育認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)300家以上，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12%。

來(lái)源：四川日?qǐng)?bào)

編輯：攀西商界網(wǎng)佳佳

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