對鋼鐵企業(yè)來說，“扭虧為盈”是2017年最亮眼的關鍵詞。

“目前，每天都盈利頗豐。”12月25日，談及近期行情，四川德勝集團釩鈦有限公司副總經(jīng)理麥吉昌難掩內(nèi)心喜悅。在他看來，是供給側結構性改革帶來了這一輪鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“春天”。

去除無效供給，擴大有效供給，經(jīng)濟運行質量的提高讓實體經(jīng)濟迎來“春天”。

2017年是供給側結構性改革“深化之年”。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，省委省政府以提振實體經(jīng)濟為著力點，以提高供給體系質量為主攻方向，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革和動力變革，全省供給側結構性改革成效顯著。

　　定思路把握主線堅定推進落實

四川經(jīng)濟工作的主線是什么？堅定推進供給側結構性改革。這是一年前，省委經(jīng)濟工作會議給出的鮮明回答。

省委書記王東明強調(diào)，要牢牢把握經(jīng)濟工作主線，堅定推進供給側結構性改革，扎實做好推進“三去一降一補”、農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、振興實體經(jīng)濟、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等重點工作。

“今年攀鋼預計盈利有望突破5億元，終結連續(xù)6年的虧損。”歲末年終，攀鋼集團運行部部長劉奇帶來好消息。更讓攀鋼人高興的是，12月初，攀鋼集團西昌鋼釩有限公司冶煉DP1180汽車用高強鋼成功，成為國內(nèi)第二家生產(chǎn)該鋼種的企業(yè)。這種鋼主要用于高檔汽車外板、結構用板以及汽車防撞等部件，將成為企業(yè)開拓市場提高效益“新利器”。

供給側結構性改革不僅體現(xiàn)在微觀個體的運行上，更體現(xiàn)在四川經(jīng)濟的方方面面。供給側結構性改革“深化之年”，四川牢牢把握經(jīng)濟工作主線，堅定推進供給側結構性改革，相關政策措施密集出臺——

繼去年6月，省委、省政府聯(lián)合印發(fā)《四川省推進供給側結構性改革總體方案》之后，今年2月，省委、省政府《關于以綠色發(fā)展理念引領農(nóng)業(yè)供給側結構性改革 切實增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動力的意見》正式印發(fā)，為各地在新形勢下深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質效指明了主攻方向和著力重點；4月，《四川省2017年推進供給側結構性改革工作方案》審議通過，從9個方面提出36項重點任務；6月，《四川省降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本實施細則》印發(fā)，推出了一攬子降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的具體措施……供給側結構性改革再部署、再深化。

堅定推進供給側結構性改革，四川結合實際彰顯特色——

在貫徹中央部署，系統(tǒng)落實“三去一降一補”五大任務外，四川結合實際，創(chuàng)新提出“一提一創(chuàng)一培”，即提質量、創(chuàng)品牌、培育新動能新動力。“這實際就是去除無效供給，增加有效供給，提高供給質量的具體措施。”省委政研室相關負責人表示。

四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟，我省堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，突出市場需求導向，主攻農(nóng)業(yè)供給質量，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，著力抓好建基地、創(chuàng)品牌、搞加工等重點任務，實施“十大行動”，建設“四區(qū)四基地”，推動由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越。省委副書記、省長尹力強調(diào)，要在保障糧食生產(chǎn)安全的基礎上，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，加快推動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)由大向強的轉變。

堅定推進供給側結構性改革，四川立足當下、兼顧長遠——

在去產(chǎn)能等目標任務提前完成后，我省結合實際，提前謀劃未來。一個細節(jié)值得關注：在《四川省2017年推進供給側結構性改革工作方案》中，9大領域36項重點工作任務也將農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、培育增長新動能、提升增長質量效益等放在了“三去一降一補”之前。“供給側結構性改革是事關長遠發(fā)展、極具全局意義的重大戰(zhàn)略部署，四川踩得準。”業(yè)內(nèi)人士如此評價。

　　明路徑破除“藩籬”提供更強支撐

今年前11月，四川省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.4%，增速比全國平均水平高1.8個百分點。41個大類行業(yè)中有34個行業(yè)增加值保持增長。“今年以來，四川規(guī)上工業(yè)增加值增速（月度累計）一直保持在8.2%以上，而去年一直運行在7.4%-7.9%的區(qū)間內(nèi)。”在省統(tǒng)計局相關負責人看來，實體經(jīng)濟的亮眼表現(xiàn)與供給側結構性改革持續(xù)推進密不可分。

在省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任曾吉明看來，推進供給側結構性改革，推動轉型發(fā)展，背后最根本的支撐是制度改革創(chuàng)新，最終目的是要建立一套與高質量發(fā)展相適應的制度供給體系。我省明確，推進供給側結構性改革的根本途徑是深化改革。梳理一年來四川推進供給側結構性改革的歷程，“改革”二字的分量沉甸甸的。

四川是全國率先印發(fā)實施降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本實施細則的省份之一。通過減稅降費、降低制度性交易成本、用能成本、用工成本、融資成本和物流成本等多措并舉，今年前三季度，全省已為企業(yè)減負530.8億元，全年有望達700億元。僅通過落實電力價格改革十項措施，全省全年有望降低社會用電成本100億元以上。落實涉企收費“緩、減、免”政策，四川是全國少數(shù)省定政府性基金和涉企行政事業(yè)性收費均實現(xiàn)“零收費”的省份。

破除“政策藩籬”，為供給質量躍升提供有力支撐，四川的改革更圍繞激發(fā)實體經(jīng)濟活力展開。

我省深入推進“放管服”改革，全面清理規(guī)范省市縣三級行政許可事項。省市縣三級行政許可事項精簡規(guī)范為685項，“多證合一、一照一碼”全面實施。通過商事制度改革，近兩年新增市場主體相當于此前市場主體總量的50％。

深化國資國企改革，四川出臺混合所有制企業(yè)員工持股指導意見，39.5%的省屬一級及下屬法人公司轉型為混合所有制企業(yè)。“向改革要動力，新的空間已經(jīng)打開。”四川長虹電器股份有限公司董事長趙勇表示，今年，長虹授權經(jīng)營改革試點方案獲批，長虹在干部人事、投資、資產(chǎn)處置等30項事項獲得授權，可自主決策。

深入推進投融資體制改革，我省發(fā)布2017年政府核準的投資項目目錄，省級核準項目累計減少70%。在全國率先實行企業(yè)投資的備案項目“在線告知性備案”而“不再審批”的管理模式，超九成的企業(yè)項目可以備案方式實現(xiàn)“不跑路、網(wǎng)上辦”。

擦亮農(nóng)業(yè)金字招牌，四川一年來緊緊圍繞“優(yōu)、綠、特、強、新、實”六字訣，全面奏響農(nóng)業(yè)供給側結構性改革四川樂章。“建基地、創(chuàng)品牌、搞加工”，截至目前，全省“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品達4951個，穩(wěn)居全國前列；天府龍芽、四川泡菜等區(qū)域品牌，竹葉青、郫縣豆瓣等企業(yè)品牌知名度、競爭力進一步提升。

　　蓄動能“一減一增”提高供給質量

從攻堅之年邁入深化之年，隨著供給側結構性改革深入推進，全省“三去一降一補”在即將過去的2017年按下“快進鍵”，更深刻的變化也逐漸顯現(xiàn)。

去產(chǎn)能：在去年提前完成粗鋼“去產(chǎn)能”420萬噸的5年目標后，2017年，四川又自加壓力全面完成新增77萬噸粗鋼“去產(chǎn)能”任務；積極推進煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能，截至目前，全省已關閉煤礦88處，退出煤炭產(chǎn)能1333萬噸。

去庫存：加大對農(nóng)民工進城購房支持力度，持續(xù)推進棚改貨幣化安置，加強住房和用地分類供應管理等多措并舉，截至10月底，全省商品住房庫存消化周期降至7.5個月，比去年底縮短1.2個月。

去杠桿：全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率降至58.04%，較去年同期下降1.01個百分點。

降成本：前三季度全省已為企業(yè)減負530.8億元。其中，通過減稅降費為企業(yè)減負347億元，通過降低用能成本為企業(yè)減負66.36億元。通過落實電力價格改革十項措施，全年有望降低社會用電成本100億元以上。

補短板：西成客專建成并投入運營后，全省鐵路運營里程已達約4800公里。高速公路通車里程達6642公里。成都天府國際機場、雙流機場擴能改造項目加快推進，川渝電網(wǎng)第三通道全面建成……

存量資源優(yōu)化配置的同時，不少專家學者注意到，新增長點逐步培育，四川經(jīng)濟增長的新動能正加速蓄積。

不久前，中國航發(fā)四川燃氣渦輪研究院研發(fā)總部項目正式開工。該項目不但肩負著做強做優(yōu)航空發(fā)動機“中國心”的使命，更將進一步完善四川航空發(fā)動機“全產(chǎn)業(yè)鏈”主線。一個項目帶動一個產(chǎn)業(yè)。早在項目開工之日，省經(jīng)濟和信息化委相關負責人就展望：這個“高精尖”的新項目將帶動四川成為全國航空與燃機產(chǎn)業(yè)的重要一極。

這樣的案例，在今年的全省工業(yè)經(jīng)濟運行中早有體現(xiàn)。前11月，全省新項目新企業(yè)新產(chǎn)業(yè)等新動能對工業(yè)增長貢獻率超過50%。“全年占比還有望進一步提升。”省經(jīng)濟和信息化委主任陳新有介紹，預計全年我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長16%以上，比規(guī)上工業(yè)增速快一倍左右。

不僅僅是工業(yè)，“農(nóng)字號”文章同樣精彩。

12月17日，200頭優(yōu)秀“洋種豬”漂洋過海從加拿大“落戶”四川，拉開我省首次大規(guī)模引進種豬的大幕。我省將借力“洋基因”加盟，重振川豬雄風。引“外援”的同時，關鍵還靠自我變革。僅僅10多天后，四川省第五屆“稻香杯”優(yōu)質米評選結果出爐，這是我省時隔11年后重啟這項以遴選優(yōu)質稻種為導向的評選，目的清晰：重塑川米形象，加速終結“蜀中無好米”歷史。

去產(chǎn)能成效顯著、房地產(chǎn)市場高庫存風險緩解、每年為企業(yè)減負超500億元、去杠桿為經(jīng)濟守好“底線”、補短板提供有力支撐…… 供給側結構性改革發(fā)力，活力迸發(fā)的實體經(jīng)濟重重標注2017！

來源：四川日報

編輯：攀西商界網(wǎng)新聞資訊中心