林書成出席并講話 范波賈瑞云發(fā)言 王波出席

　　8月29日，攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議在涼山州西昌市召開，會(huì)議研究了推進(jìn)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展路徑，明確了2018年和今后一段時(shí)間內(nèi)的重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)決策部署和省推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議精神，全力推動(dòng)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，為推動(dòng)治蜀興川再上新臺階作出更大貢獻(xiàn)。

　　省委常委、農(nóng)工委主任曲木史哈主持會(huì)議并講話，省政協(xié)副主席、涼山州委書記林書成出席會(huì)議并講話。

　　省發(fā)展改革委主任范波，市委書記賈瑞云分別在會(huì)上發(fā)言。

　　市委副書記、市長王波出席會(huì)議。

　　會(huì)議審議了《加快攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施意見》《攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型升級2018年重點(diǎn)任務(wù)》《攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則》，要求結(jié)合會(huì)議討論情況抓緊修改完善，按程序盡快報(bào)審并印發(fā)實(shí)施，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　曲木史哈指出，要深刻認(rèn)識攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型升級重大意義。攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)位于川滇黔三省結(jié)合部，釩鈦磁鐵礦資源保有儲量約90億噸，是國內(nèi)第二大稀土資源地，國家“西電東送”的重要基地和骨干電源點(diǎn)，國家和省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)，還擁有豐富多彩的旅游文化資源，發(fā)展?jié)摿薮?。省委已?jīng)明確，要重點(diǎn)推進(jìn)攀枝花和安寧河谷地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)大小涼山生態(tài)保護(hù)，建設(shè)國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和國際陽光康養(yǎng)旅游目的地，賦予了攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)新時(shí)代更大的歷史責(zé)任和使命。攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)要立足后發(fā)優(yōu)勢，樹立新的發(fā)展理念，緊抓新的發(fā)展機(jī)遇，將攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)的資源優(yōu)勢擦亮，努力實(shí)現(xiàn)攀西地區(qū)人民群眾對美好生活的向往。

　　曲木史哈強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型升級總體要求?？傮w考慮，到2022年，攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量要力爭達(dá)到4000億元，戰(zhàn)略資源綜合利用水平進(jìn)一步提高，基本建成世界級釩鈦產(chǎn)業(yè)基地和我國重要的稀土研發(fā)制造基地；“陽光”資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，以陽光康養(yǎng)為引領(lǐng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，亞熱帶特色農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；南向通道進(jìn)一步暢通、對外開放水平提高，基本建成四川南向開放門戶；基本公共服務(wù)水平顯著提高，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利；大小涼山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，筑牢長江上游生態(tài)屏障。

　　要突出攀西地區(qū)四大優(yōu)勢。一要突出清潔能源優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化電力要素保障，推動(dòng)清潔能源高效利用，引導(dǎo)電力優(yōu)惠向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)傾斜。二要突出釩鈦產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，延長拉伸釩鈦產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬釩鈦產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，特別是要推動(dòng)釩鈦產(chǎn)品向民用領(lǐng)域推廣，進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)蛋糕。三要突出旅游資源優(yōu)勢，堅(jiān)決打好交通建設(shè)硬仗，“大手筆”完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高端化精品化打造旅游產(chǎn)品。四要突出特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，聚焦發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、亞熱帶水果、花卉、中藥材、優(yōu)質(zhì)煙葉等特色農(nóng)業(yè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。

　　要加快體制機(jī)制創(chuàng)新，通過改革解決重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)問題。要?jiǎng)?chuàng)新政策，積極爭取國家支持，力爭在稅收、土地、金融、財(cái)政補(bǔ)貼等政策方面實(shí)現(xiàn)突破，充分釋放政策紅利。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建共享發(fā)展的平臺，創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，加快推動(dòng)攀西一體化建設(shè)，加快推進(jìn)兩地在教育、衛(wèi)生、醫(yī)保等領(lǐng)域資源共享，推動(dòng)人民群眾共享發(fā)展成果。要加強(qiáng)溝通，進(jìn)一步完善兩市（州）政府間協(xié)調(diào)機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、重大政策爭取等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立會(huì)商制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成發(fā)展合力，避免惡性競爭。要尋求突破，加快重大科技項(xiàng)目攻關(guān)，進(jìn)一步優(yōu)化商業(yè)運(yùn)作模式，培育壯大混合所有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定走綠色發(fā)展道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

　　要落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。著力在“綠色”上下功夫，把堅(jiān)持綠色發(fā)展的要求體現(xiàn)在攀西政策制定和生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，大力推行綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一要加強(qiáng)大小涼山生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，二要提高重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，三要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，四要強(qiáng)化戰(zhàn)略資源保護(hù)性開發(fā)。

　　要推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，建設(shè)四川南向開放門戶。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，提升區(qū)域互聯(lián)互通水平，發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)。一是優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，充分發(fā)揮攀枝花、西昌城市輻射帶動(dòng)作用，優(yōu)化城市功能，加強(qiáng)資源整合，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。二是完善交通物流體系，加強(qiáng)區(qū)域鐵路、高速公路等大通道建設(shè)，整體提升區(qū)域物流形象和水平。三是深化開放合作，大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)，引導(dǎo)各類投資主體和資本要素在攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)集聚發(fā)展。

　　曲木史哈要求，要加快形成協(xié)同發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級層面已經(jīng)建立了推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，確立了“聯(lián)席會(huì)議+專項(xiàng)工作組”的聯(lián)席會(huì)議工作方式。省級有關(guān)部門要按照《加快推進(jìn)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施意見》研究制定年度重點(diǎn)任務(wù)清單，實(shí)行“清單制+責(zé)任制”管理。省級部門要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)，積極爭取國家支持，確保各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)有力有序推進(jìn)。

　　要強(qiáng)化主體責(zé)任。攀西兩市（州）黨委、政府是推進(jìn)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施主體，要切實(shí)履行主體責(zé)任，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新推進(jìn)工作機(jī)制和工作方式方法。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，制定五年行動(dòng)計(jì)劃和年度工作方案，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任書，加強(qiáng)對年度重點(diǎn)工作的督促檢查和考核。

　　林書成指出，省委十一屆三次全會(huì)作出推進(jìn)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，打造攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和國際陽光康養(yǎng)旅游目的地的重要部署，為推動(dòng)攀西地區(qū)“二次跨越”注入了新的強(qiáng)大動(dòng)力。涼山州將按照省委全會(huì)的部署，進(jìn)一步深化“一家親”的歷史觀、“一體化”的發(fā)展觀、“一盤棋”的大局觀，在鞏固擴(kuò)大攀涼區(qū)域合作既有成果的基礎(chǔ)上，攜手共進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)地理上的“山水相連”變?yōu)榘l(fā)展上的“渾然一體”，將攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為全省更具活力、更有潛力的經(jīng)濟(jì)增長極。要強(qiáng)化保障，以機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型升級；要搶抓機(jī)遇，以政策運(yùn)用推進(jìn)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型升級；要打造引擎，以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。涼山州將認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議議定事項(xiàng)，建立涼山州組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和推進(jìn)工作機(jī)制，按照“清單制+責(zé)任制+項(xiàng)目制”的要求，制定好《五年行動(dòng)計(jì)劃》和《年度工作方案》，將相關(guān)目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)到縣市、部門，納入州委、州政府年度目標(biāo)績效考核，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有力有序推進(jìn)。

　　范波在發(fā)言時(shí)說，省發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神。一是著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，深度融入并深化拓展全面創(chuàng)新改革，深入推進(jìn)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)的改革試驗(yàn)，力爭盡快形成一批可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。二是著力推進(jìn)科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，持續(xù)推動(dòng)戰(zhàn)略資源綜合利用關(guān)鍵核心技術(shù)突破，集中力量支持建設(shè)一批重大技術(shù)創(chuàng)新平臺，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)線和應(yīng)用示范工程。三是著力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”“一提一創(chuàng)一培”，加快重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。四是著力推進(jìn)綠色發(fā)展，加強(qiáng)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)實(shí)施環(huán)境污染防治工程、生態(tài)修復(fù)治理工程，加快構(gòu)建綠色循環(huán)低碳產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。

　　賈瑞云在發(fā)言時(shí)說，攀枝花市將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆三次全會(huì)決策部署，深入落實(shí)此次聯(lián)席會(huì)議精神，與涼山州一道，科學(xué)謀劃協(xié)同發(fā)展，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢，共同將攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為全省更具活力、更有潛力的新的經(jīng)濟(jì)增長極，在全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展新格局中實(shí)現(xiàn)新作為，為推動(dòng)治蜀興川再上新臺階貢獻(xiàn)更大力量。一是攜手推進(jìn)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，二是協(xié)力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，三是共同建設(shè)國際陽光康養(yǎng)旅游目的地，四是合力構(gòu)建高效便捷的綜合交通大通道，五是聯(lián)合推動(dòng)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

　　會(huì)前，曲木史哈一行還到我市東區(qū)、西區(qū)、釩鈦高新區(qū)、米易縣等地，調(diào)研釩鈦資源綜合利用和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。（記者 吳禹涵）

來源：攀枝花日報(bào)

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