9月3日，外國友人正在蒲江縣明月村學習染布技法。本報記者郝飛攝

9月3日，參加全省鄉(xiāng)村振興大會的代表，來到崇州市竹藝村參觀。 本報記者郝飛攝

9月4日，全省鄉(xiāng)村振興大會第二階段會議在成都召開。在下午舉行的第二次大會上，成都、廣安、眉山、內(nèi)江四市負責同志先后發(fā)言，圍繞全面深化改革、搭建共享平臺、建設宜居鄉(xiāng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)等方面，介紹各自下一步實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新思路和重點做法，推動全省鄉(xiāng)村振興開新局。本報特摘登大會發(fā)言，以饗讀者。

　　成都

　　構建七大共享平臺在鄉(xiāng)村振興中走在前列起好示范

成都將召開實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展大會，努力推動鄉(xiāng)村振興走在前列、起好示范。

推進五項重點改革。深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，推進土地適度規(guī)模經(jīng)營等；深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，完善承包地“三權分置”；深化農(nóng)村金融服務綜合改革，建設“農(nóng)貸通”平臺；深化公共產(chǎn)品服務生產(chǎn)供給機制改革，推動財政投入方式改革；深化農(nóng)村行政管理體制改革，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

實施十大重點工程。實施全域鄉(xiāng)村規(guī)劃提升工程，建立健全“多規(guī)合一”城鄉(xiāng)規(guī)劃體系；實施特色鎮(zhèn)（街區(qū)）建設工程，推廣“特色鎮(zhèn)（街區(qū)）+林盤+農(nóng)業(yè)園區(qū)（景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園）”等模式；實施川西林盤保護修復工程，形成林在田中、院在林中新型林盤聚落體系；實施大地景觀再造工程，重塑大地景觀；實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程，突出抓好生活垃圾和污水處理、“廁所革命”；開展“百鎮(zhèn)千村”景觀化建設行動，加快建設天府綠道體系；實施農(nóng)業(yè)品牌建設工程，建設農(nóng)業(yè)品牌設計之都；實施鄉(xiāng)村人才培育集聚工程，引進培育新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村急需高端人才；實施農(nóng)民增收促進工程，探索新模式新機制、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)；實施農(nóng)村文化現(xiàn)代化建設工程，推進鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建；實施城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工程，率先全國成立市縣兩級城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會，打造15分鐘社區(qū)生活服務圈。

構建七大共享平臺。依托農(nóng)交所，構建全省聯(lián)網(wǎng)農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易服務平臺；與中國農(nóng)科院合作共建國家成都農(nóng)業(yè)科技中心，構建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺；推進“農(nóng)貸通”建設，構建農(nóng)村金融保險平臺；推動農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心、雙創(chuàng)基地建設，構建農(nóng)產(chǎn)品品牌孵化平臺；培育引進新型電商企業(yè)，構建農(nóng)產(chǎn)品交易平臺；依托川西林盤學院、鄉(xiāng)村振興學院等機構，構建農(nóng)商文旅體融合平臺；依托天府農(nóng)博園、成都農(nóng)博會、彭州菜博會，構建農(nóng)業(yè)博覽平臺。

　　眉山

　　發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)夯實鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎

眉山將實現(xiàn)市級財政對鄉(xiāng)村振興投入每年增長25%以上，力爭到2022年，建成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)8個以上、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)12個以上、市縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)50個以上；園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比75%以上，新型經(jīng)營主體帶動小農(nóng)戶達95%以上。

全面推進“園區(qū)+”。推進“園區(qū)+城市”融合發(fā)展，重點打造中國泡菜城示范園、國際竹藝城示范園、岷江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等，配套建設涉農(nóng)技術研究院、檢測中心、博物館等設施。推進“園區(qū)+新村”協(xié)同發(fā)展，力爭2022年建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1000個以上。推進“園區(qū)+基地”統(tǒng)籌發(fā)展，推動形成“2111”示范園區(qū)大格局，即20個萬畝晚熟柑橘示范園、10個萬畝果茶綠色發(fā)展示范園、10個萬畝糧油綠色發(fā)展示范園、10個中國西部淡水魚苗示范園。

全面推進“農(nóng)業(yè)+”。推進農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護相結合，抓好園區(qū)土壤、水、空氣三大污染治理。推進農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代加工相結合，建設一批高標準加工中心、科技成果轉化中心。推進農(nóng)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)相結合，重點發(fā)展洪雅全國森林康養(yǎng)示范基地、丹棱國家農(nóng)業(yè)公園、“農(nóng)業(yè)嘉年華”“智慧農(nóng)業(yè)園”、都市漁業(yè)、花卉經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

全面推進“農(nóng)戶+”。完善利益聯(lián)結機制，普遍性、全面性建立“入股分紅+保底分紅+利潤分紅”分配制度。完善社會化服務體系，著力打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈社會化服務體系，將小農(nóng)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式，在完善“公司+農(nóng)戶”模式同時，積極推進“農(nóng)戶+園區(qū)”“農(nóng)戶+公司”“農(nóng)戶+合作社”等模式，推動種養(yǎng)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)全面拓展，讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。

　　廣安

　　全域開展人居環(huán)境整治全面建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村

廣安將確保每年投入鄉(xiāng)村振興資金不少于100億元，努力建設“農(nóng)業(yè)精”“農(nóng)民富”“農(nóng)村美”的幸福美麗生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，確保2018年全域脫貧摘帽，2020年全面建成小康社會。

聚焦“五網(wǎng)建設”。建好路網(wǎng)，實施萬里農(nóng)村公路改造提升工程，力爭到2022年所有行政村建成聯(lián)網(wǎng)路、具備條件的建制村通客車。建好水網(wǎng)，實施萬畝美麗田園工程，推進渠系配套與節(jié)水改造工程。建好電網(wǎng)，全面推進新一輪農(nóng)網(wǎng)改造項目，力爭到2022年農(nóng)村電壓達標率達99.5%以上。建好氣網(wǎng)，大力實施農(nóng)村清潔能源行動，未來5年農(nóng)村清潔能源使用率逐步達70%以上。建好通信網(wǎng)，全面實施信息進村入戶工程，到2020年實現(xiàn)光纖寬帶、4G網(wǎng)絡全覆蓋。

開展“三大革命”。開展垃圾革命，確保到2020年所有行政村垃圾處理率達100%。開展污水革命，實現(xiàn)80%以上行政村生活污水處理設施全覆蓋、排放全達標。確保農(nóng)村飲用水全面達標。開展廁所革命，確保到2020年農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達到85%以上，每個行政村至少修建一處公共廁所。

實施“三大工程”。實施綠化廣安工程，著力打造嘉陵江、渠江等沿江生態(tài)廊道，嚴禁在岸線1公里范圍內(nèi)新布局化工園區(qū)、重化工項目；深入推進華鎣山“三年會戰(zhàn)·漫山紅遍”行動計劃，到2022年新造林15萬畝以上、植樹1200萬株以上。實施生態(tài)保護修復工程，扎實開展華鎣山山水林田湖草生態(tài)修復項目，大力推進荒漠化、石漠化治理。實施美化鄉(xiāng)村工程，開展千個綠色美麗旅游鄉(xiāng)村景點創(chuàng)建活動，高質量高標準建成一批農(nóng)業(yè)主題公園、田園景區(qū)、產(chǎn)村融合示范片。

　　內(nèi)江

　　抓實“十二件事”激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力

內(nèi)江將抓緊抓實黨建引領、科學規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設、家庭建設、人才建設、農(nóng)村改革、公共服務、鄉(xiāng)風文明、生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村治理“十二件事”，推動具有內(nèi)江特點的鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

盤活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資產(chǎn)資源。深化全國第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)建設等試點，推進農(nóng)村資產(chǎn)資源“三權”分置。盤活農(nóng)村承包地經(jīng)營權，建好國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、農(nóng)村集體建設用地使用權作價聯(lián)營（入股）等試點。推進全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范區(qū)建設，打造黃鶴湖旅游景區(qū)等7個農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)。通過利益兜底、股份分紅等做法，確保農(nóng)民人均可支配收入年均增長9.2%以上。

暢通城鄉(xiāng)融合發(fā)展通道。推進人才下鄉(xiāng)，開展“3000名干部到農(nóng)村”幫扶行動，實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回家工程”和“大學生進農(nóng)村”計劃、“農(nóng)村家庭能人”培養(yǎng)計劃、農(nóng)村職業(yè)農(nóng)民培育計劃。推進資本下鄉(xiāng)，深化農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款試點，確保涉農(nóng)貸款增速高于全市貸款平均增速；用好2.6億元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基金。推進公共資源下鄉(xiāng)，開展沱江流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展國家級試點，加快建設“四好農(nóng)村路”，2020年全面完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，所有行政村垃圾處理率100%。

強化黨建引領推進機制。落實《關于黨建引領鄉(xiāng)村振興的實施意見》21條措施。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組“雙組長”制，科學編制鄉(xiāng)村振興實施規(guī)劃。市級財政支農(nóng)投入每年增長25%以上。制定《內(nèi)江市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建激勵辦法》，每年獎勵鄉(xiāng)村振興先進縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，凝聚工作合力。

來源：四川日報

編輯：攀西商界網(wǎng)新聞資訊中心