□本報(bào)記者 袁婧 熊筱偉

這是一次跨越千里的握手。主角們是四川省政府口岸與物流辦公室和香港特區(qū)政府運(yùn)輸及房屋局，是省投促局和香港總商會(huì)，是省商務(wù)廳和澳門(mén)特區(qū)政府貿(mào)易投資促進(jìn)局，是省中醫(yī)藥管理局和澳門(mén)特區(qū)政府衛(wèi)生局……

在2018年“川港澳合作周”期間，川港澳用簽署一個(gè)又一個(gè)合作備忘錄的方式，宣布將依托建立健全長(zhǎng)期合作機(jī)制，全面推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，開(kāi)創(chuàng)川港澳合作新局面。

這是一次國(guó)家戰(zhàn)略的“會(huì)師”?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)、泛珠三角區(qū)域合作——香港澳門(mén)在全國(guó)大局中的地位作用，與天府四川面臨的“一帶一路”倡議、新一輪西部大開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等機(jī)遇交織疊加，碰撞出川港澳攜手騰飛的新空間。

在改革開(kāi)放40周年之際，乘風(fēng)而起、主動(dòng)作為的四川，加快由內(nèi)陸腹地挺進(jìn)開(kāi)放前沿。

11月5日至10日，短短幾天時(shí)間，四川代表團(tuán)在港澳舉辦了40多場(chǎng)活動(dòng)，涉及經(jīng)貿(mào)、金融、文化、旅游、自然保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域，既有省級(jí)部門(mén)主導(dǎo)，也有21個(gè)市州牽頭實(shí)施。

活動(dòng)場(chǎng)次多，參與人員更廣。出席“川港澳合作周·走進(jìn)香港”經(jīng)貿(mào)合作論壇的重要嘉賓超過(guò)500人、參加成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)題推介會(huì)的企業(yè)家和專(zhuān)家超過(guò)400人，川澳美食交流品鑒會(huì)吸引了200余名精英大腕……

省港澳辦主任鄭莉不禁感慨，2018年“川港澳合作周”不僅突出了我省與港澳在經(jīng)貿(mào)投資、物流、金融、專(zhuān)業(yè)服務(wù)和科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的全方位合作，而且增進(jìn)了與港澳兩地各界人士的接觸交流。

四川熱情邀約，港澳熱烈響應(yīng)。一拍即合，緣于雙方共同的發(fā)展愿景和訴求。

香港，是重要的國(guó)際金融中心、航運(yùn)中心和貿(mào)易中心;澳門(mén)，是享有盛名的國(guó)際自由港，旅游業(yè)、酒店業(yè)居全球領(lǐng)先地位，在加強(qiáng)內(nèi)地與葡語(yǔ)國(guó)家聯(lián)系方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

回顧改革開(kāi)放40年的發(fā)展歷程，包括四川在內(nèi)的中國(guó)內(nèi)地高速發(fā)展，無(wú)疑創(chuàng)造了大量投資機(jī)遇與廣闊市場(chǎng)空間。以四川為例，香港是四川最大的外資來(lái)源地，是四川第四大貿(mào)易伙伴，也是四川對(duì)外投資的主要地區(qū)。

“隨著開(kāi)放深入，四川制造業(yè)和消費(fèi)升級(jí)將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)物流向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、外包化發(fā)展。”香港上市企業(yè)、中國(guó)物流資產(chǎn)控股有限公司首席執(zhí)行官潘乃越坦言，香港的發(fā)展更需要背靠祖國(guó)，更加需要牢牢把握與內(nèi)地深化合作的機(jī)遇。

多位港澳嘉賓在多個(gè)場(chǎng)合直言:“一帶一路”倡議將川、港、澳三地密切地“捆綁”在了一起。

作為經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、資源大省和科教大省，四川是支撐“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略交匯點(diǎn)和核心腹地。隨著“四向拓展、全域開(kāi)放”戰(zhàn)略部署的實(shí)施，尤其是南向大通道建設(shè)的推進(jìn)，商界人士敏銳地察覺(jué)到四川“借船出海”與港澳“取道西行”的歷史新機(jī)遇。

“中歐班列(成都)迅猛發(fā)展，讓我們提前思考在四川布局倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的可行性。”匯力興業(yè)(澳門(mén))集團(tuán)有限公司董事總經(jīng)理呂聯(lián)苗表示，澳門(mén)向西部進(jìn)軍的訴求同樣強(qiáng)烈。

在與香港新海豐、香港葵涌碼頭達(dá)成貨物中轉(zhuǎn)協(xié)議后，瀘州市委書(shū)記劉強(qiáng)認(rèn)為，這次務(wù)實(shí)之行加強(qiáng)了交流、深化了合作，前景是共贏發(fā)展。好消息隨之傳來(lái)，瀘州-廣州-香港鐵海聯(lián)運(yùn)班列增開(kāi)至每周2班，今年有望達(dá)到1000標(biāo)箱，明年突破5000標(biāo)箱。

11月7日，作為2018年“川港澳合作周”的首場(chǎng)活動(dòng)，四川構(gòu)建陸海聯(lián)運(yùn)通道打造西部國(guó)際門(mén)戶樞紐推介會(huì)吸睛不少。

現(xiàn)場(chǎng)一家香港服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的《四川省現(xiàn)代物流發(fā)展白皮書(shū)(2018年)》引人關(guān)注。《白皮書(shū)》提出四川已初步形成設(shè)施先進(jìn)的“空鐵公水”立體口岸開(kāi)放體系，正成為快速發(fā)展的內(nèi)陸物流新前沿。

香港物流商會(huì)主席鐘鴻興對(duì)此興趣濃厚：香港物流業(yè)需要新的貨源與市場(chǎng)。

如何拓展開(kāi)放的深度與廣度?瞄準(zhǔn)物流通道建設(shè)，對(duì)川港雙方而言，既有需要，也有可能，更有市場(chǎng)。

對(duì)四川而言，香港是國(guó)家進(jìn)出口的重要平臺(tái)，有先發(fā)優(yōu)勢(shì)有管理經(jīng)驗(yàn);對(duì)香港來(lái)說(shuō)，四川打造西部國(guó)際門(mén)戶樞紐，有區(qū)位條件有政策優(yōu)勢(shì)。

“四川突出南向開(kāi)放，就是要將中歐班列(成都)與‘南向通道’進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接。”宜賓市委書(shū)記劉中伯說(shuō)。實(shí)際上，目前已開(kāi)通從成都出發(fā)到廣西欽州，從成都到廣州黃埔港、深圳鹽田港再轉(zhuǎn)至香港的海鐵聯(lián)運(yùn)通道。

“聽(tīng)說(shuō)從香港通過(guò)聯(lián)運(yùn)通道到成都，再乘中歐班列(成都)去歐洲，比海運(yùn)要節(jié)約20至30天。”鐘鴻興認(rèn)為，時(shí)間成本的降低和運(yùn)輸效率的顯著提高，不得不讓香港思考如何利用多式聯(lián)運(yùn)管理等方面的經(jīng)驗(yàn)以及遍布全球的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，向四川輸出服務(wù)與模式，合作順理成章。

川港如此，川澳亦然。11月9日，在2018川澳及葡語(yǔ)系國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作圓桌會(huì)上，省商務(wù)廳與澳門(mén)貿(mào)易投資促進(jìn)局簽署合作備忘錄，雙方將共同推動(dòng)四川與澳門(mén)及葡語(yǔ)國(guó)家在旅游、會(huì)展、金融等領(lǐng)域的深度合作。澳門(mén)特區(qū)政府貿(mào)易投資促進(jìn)局代主席劉關(guān)華表示，川澳雙方不僅合作基礎(chǔ)良好，并能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，希望攜手“走出去”。

希望攜手“走出去”的還有中醫(yī)藥。“川港澳合作周”期間，省中醫(yī)藥管理局與澳門(mén)特區(qū)政府衛(wèi)生局簽署合作協(xié)議，省中醫(yī)藥科學(xué)院、省中醫(yī)院、省中醫(yī)藥發(fā)展促進(jìn)會(huì)還分別與澳門(mén)大學(xué)中藥質(zhì)量研究國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、香港中文大學(xué)中醫(yī)學(xué)院、香港中藥業(yè)協(xié)會(huì)簽署合作協(xié)議，圍繞中醫(yī)藥醫(yī)、教、研、產(chǎn)全方面合作拉開(kāi)序幕。

“四川是中醫(yī)藥大省，香港和澳門(mén)有著廣闊的國(guó)際視野和開(kāi)放平臺(tái)。”省中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)田興軍認(rèn)為，要充分發(fā)揮四川的資源優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，與香港、澳門(mén)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)加強(qiáng)合作，將中醫(yī)藥培育為三地產(chǎn)業(yè)合作的“旗艦”和“龍頭”，更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，共同推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化和高質(zhì)量發(fā)展。

11月9日，“川澳合作會(huì)議”第一次會(huì)議在澳門(mén)特區(qū)政府總部舉行，川澳政府簽署《川澳合作會(huì)議機(jī)制安排》《川澳合作會(huì)議第一次會(huì)議備忘錄》。川澳合作會(huì)議機(jī)制正式建立，這標(biāo)志著雙方合作提升到政府間機(jī)制化層面。

今年5月、11月，經(jīng)國(guó)務(wù)院港澳辦批準(zhǔn)，四川先后與香港特別行政區(qū)政府、澳門(mén)特別行政區(qū)政府簽訂機(jī)制化的合作協(xié)議。“從全國(guó)范圍來(lái)看，四川是除廣東、福建之后的第3個(gè)與港澳同時(shí)建立合作會(huì)議機(jī)制的省份。”鄭莉說(shuō)，這不僅彰顯了四川繼續(xù)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放的決心，也在某種程度上體現(xiàn)了港澳特區(qū)政府對(duì)四川的認(rèn)可和對(duì)與四川合作的信心。

信心和決心，源自國(guó)家改革開(kāi)放的東風(fēng)，源自四川實(shí)施“四向拓展、全域開(kāi)放”的戰(zhàn)略部署，源自川港澳合作的發(fā)展愿景和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

在40多場(chǎng)活動(dòng)以外，四川代表團(tuán)還前往香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)管理局、國(guó)泰貨運(yùn)站、廣深港高鐵西九龍站、港珠澳大橋以及澳門(mén)大學(xué)考察。

“川港澳合作周”帶來(lái)的不僅是實(shí)實(shí)在在的合作成果，還有精神和思想層面的觸動(dòng)。

專(zhuān)業(yè)化的管理和服務(wù)水平給省政府口岸與物流辦公室主任吳舸留下了深刻印象。“以香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)為例，只有兩條跑道，年客運(yùn)量達(dá)到7300萬(wàn)人次，貨運(yùn)及航空郵件量超過(guò)500萬(wàn)噸，真不簡(jiǎn)單。”吳舸認(rèn)為，高效的專(zhuān)業(yè)服務(wù)已經(jīng)成為香港和澳門(mén)的名片，這可能是下一步交流合作的重點(diǎn)。

廣安市委書(shū)記李建勤則對(duì)港澳國(guó)際化的視野和平臺(tái)稱(chēng)贊不已，“此次‘川港澳合作周’是貫徹落實(shí)省委‘四向拓展、全域開(kāi)放’戰(zhàn)略部署，深化川港、川澳合作的具體行動(dòng)，廣安不僅敲定了一批合作項(xiàng)目，而且進(jìn)一步開(kāi)闊了視野、解放了思想。”

港澳歸來(lái)，省發(fā)展改革委主任范波直言，來(lái)不得半點(diǎn)放松，當(dāng)務(wù)之急就是要和市州一道抓落實(shí)，尤其是在“一帶一路”建設(shè)中抓好西部地區(qū)陸海大通道建設(shè)。“項(xiàng)目推動(dòng)要和開(kāi)放發(fā)展緊密結(jié)合，同時(shí)項(xiàng)目本身要學(xué)習(xí)香港的經(jīng)驗(yàn)，突出精細(xì)化專(zhuān)業(yè)化。”

四川代表團(tuán)成員紛紛表示，從開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，到赴粵浙考察學(xué)習(xí)，再到舉行“川港澳合作周”，一條貫穿始終的主線就是要進(jìn)一步解放思想拓寬思路，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，要把四川的發(fā)展放在國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)際背景下去謀劃，堅(jiān)定不移地以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，以改革開(kāi)放的實(shí)際行動(dòng)紀(jì)念改革開(kāi)放40周年。