日前，山東省濰坊市諸城市多名農(nóng)村群眾向澎湃新聞（www.thepaper.cn）反映，他們近期收到村委會(huì)通知，提醒他們補(bǔ)交十多年前拖欠的統(tǒng)籌提留款。

該通知同時(shí)稱，村集體已將催交通知單交到各欠款戶，對規(guī)定期限內(nèi)交不清欠款的欠款戶，村委會(huì)將以司法形式進(jìn)行訴訟。

統(tǒng)籌提留款是《農(nóng)業(yè)稅條例》規(guī)定的“三提五統(tǒng)”中的一種。2006年1月1日起，國家廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》，一并取消“三提五統(tǒng)”及其他各項(xiàng)規(guī)費(fèi)和雜費(fèi)。

既然《農(nóng)業(yè)稅條例》早已廢止，那么而今要求補(bǔ)交的“統(tǒng)籌提留款”是否還有征收依據(jù)呢？

11月24日，諸城市三清辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞，當(dāng)年，很多村集體成員因?yàn)楦鞣N原因沒有交納統(tǒng)籌提留款，但是村委會(huì)最終用村集體資產(chǎn)為其墊付了這部分款項(xiàng)?，F(xiàn)在要求的是償還村集體成員和村集體之間因?yàn)閴|付統(tǒng)籌提留款而形成的債務(wù)，不算是補(bǔ)交統(tǒng)籌提留款。

諸城市而今要求償還這部分欠款，還有一個(gè)背景是當(dāng)?shù)卣圏c(diǎn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

2017年5月，在各市擇優(yōu)推薦的基礎(chǔ)上，山東省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定34個(gè)縣（市、區(qū)）為全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革省級(jí)試點(diǎn)單位，諸城市在列。

上述諸城市三清辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，試點(diǎn)過程中，諸城市按照要求，對所有集體經(jīng)濟(jì)組織開展清產(chǎn)核資，發(fā)現(xiàn)“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）管理方面存在經(jīng)濟(jì)合同不規(guī)范、村集體經(jīng)濟(jì)組織為部分農(nóng)戶墊付的統(tǒng)籌提留款等各類尾欠問題沒有很好地解決、侵占集體資產(chǎn)資源等問題。

為此，諸城市通過進(jìn)一步調(diào)研后，要求各村按照集體經(jīng)濟(jì)賬目記載，摸清底數(shù)，經(jīng)農(nóng)戶核對確認(rèn)無誤后，實(shí)施了“三清一增”（清資金、清資產(chǎn)、清資源，增加集體收入）行動(dòng)，依此規(guī)范理順農(nóng)村“三資”管理中存在的問題。

今年9月14日，諸城市“三清一增”集中行動(dòng)工作動(dòng)員會(huì)議召開，市委書記桑福嶺在會(huì)上表示，農(nóng)村集體“三資”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是農(nóng)民最關(guān)心最關(guān)注的核心問題，直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、涉及農(nóng)民群眾切身利益。全市上下一定要切實(shí)把“三清一增”集中行動(dòng)抓緊抓細(xì)、務(wù)求實(shí)效。

來源：澎湃新聞

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