攀西商界網(wǎng)    記者    熊毅   攝影

在鹽邊縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)上的講話

中共鹽邊縣委書(shū)記  王巖辭

（2019年1月14日）

各位企業(yè)家朋友、同志們：

新年伊始，萬(wàn)象更新，值此歲末年初之際，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話和全省、全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，共謀民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展良策，持續(xù)激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，合力開(kāi)創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更加美好的明天。剛才，大會(huì)表?yè)P(yáng)了15家優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、15名優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，4名企業(yè)家代表結(jié)合各自實(shí)際作了發(fā)言，提出了很多好想法、好建議，有關(guān)部門要認(rèn)真研究吸收。紅格鎮(zhèn)、新九鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、工商聯(lián)等單位的主要負(fù)責(zé)同志也作了表態(tài)發(fā)言，講得很真誠(chéng)、很實(shí)在，關(guān)鍵要落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。在此，我代表縣委、縣政府，向獲得表?yè)P(yáng)的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家表示熱烈的祝賀！向?yàn)辂}邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的廣大民營(yíng)企業(yè)家，以及關(guān)心支持鹽邊建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

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一、提高政治站位，保持發(fā)展定力，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重大決策部署上來(lái)

改革開(kāi)放40年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱變強(qiáng)，創(chuàng)造了“五六七八九”的發(fā)展奇跡（即民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量），成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要力量、吸納就業(yè)的主要渠道和社會(huì)財(cái)富的重要來(lái)源。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題，也是重大的社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷。11月1日，習(xí)近平總書(shū)記親自主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，高度評(píng)價(jià)了改革開(kāi)放40年來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為國(guó)家發(fā)展作出的重大貢獻(xiàn)，充分肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，重申了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”（毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)、毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展）“三個(gè)沒(méi)有變”（非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變，致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變）的鮮明立場(chǎng)，提出了“四個(gè)重要”（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體，也是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要力量）的新定位新論斷，旗幟鮮明宣示了黨中央毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定立場(chǎng)，明確提出了大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的6個(gè)方面政策舉措，釋放出毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)，向各級(jí)黨委和政府發(fā)出了“動(dòng)員令”。11月20日，省委召開(kāi)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)，對(duì)100名優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家和100家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了表彰，研究出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，制定了20條“真金白銀”的具體舉措，提出要走提升產(chǎn)業(yè)層次的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路、走提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新發(fā)展之路、提升質(zhì)量規(guī)模的跨越發(fā)展之路，把打造一流營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”，進(jìn)一步釋放民營(yíng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)能，發(fā)出了齊心協(xié)力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的號(hào)召。11月29日，市委召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)，市委賈瑞云書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，傾情傾力幫助民營(yíng)企業(yè)“搬三山”“開(kāi)三門”，全方位、全系統(tǒng)、全鏈條形成促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的支撐體系，做大做強(qiáng)做優(yōu)“總盤子”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)破解發(fā)展難題，持續(xù)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走出一條民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“康莊大道”，為鹽邊民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明確了方向，增強(qiáng)了信心，堅(jiān)定了決心，鼓足了干勁。

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鹽邊歷來(lái)重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相繼出臺(tái)一系列措施，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)改造、擴(kuò)大規(guī)模，支持企業(yè)積極申報(bào)四川省高成長(zhǎng)型、行業(yè)小巨人、專精特新等企業(yè)培育。向上爭(zhēng)取國(guó)家、省、市相關(guān)政策，扶持符合條件的民營(yíng)企業(yè)升規(guī)上限，并對(duì)成功升規(guī)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)直購(gòu)電、鐵路運(yùn)輸補(bǔ)貼，近兩年來(lái)，為企業(yè)積極爭(zhēng)取電費(fèi)優(yōu)惠，爭(zhēng)取鐵路運(yùn)費(fèi)優(yōu)惠960余萬(wàn)元，幫助和支持企業(yè)建立院士工作站2個(gè)、四川省企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)，提升企業(yè)研發(fā)能力。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，效益明顯提升，呈現(xiàn)出三個(gè)顯著特點(diǎn)。一是增長(zhǎng)快。截至目前，全縣個(gè)體私營(yíng)企業(yè)11381戶，其中私營(yíng)企業(yè)1621戶，注冊(cè)資金70.83億元。2017年，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值67.3億元，同比增長(zhǎng)7.4%，占全縣GDP比重達(dá)48.1%，對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)49%，拉動(dòng)全縣GDP增長(zhǎng)3.5個(gè)百分點(diǎn)，是名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)崛起“生力軍”。二是成效好。龍蟒集團(tuán)開(kāi)展 “紅格釩鈦磁鐵礦資源合理開(kāi)發(fā)利用選礦攻關(guān)試驗(yàn)研究”，建成新工藝選礦示范廠，擁有國(guó)家專利47項(xiàng)，進(jìn)入“四川省企業(yè)前100強(qiáng)”。水鋼紅發(fā)120萬(wàn)噸球團(tuán)生產(chǎn)線、四喜桑葚酒生產(chǎn)線、向陽(yáng)釩業(yè)年產(chǎn)4000噸氮化釩等項(xiàng)目落地實(shí)施，銳華公司將芒果賣到全國(guó)各地及歐洲等國(guó)際市場(chǎng)，“金河”芒果還獲得第十六屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)金獎(jiǎng)，民營(yíng)企業(yè)已然成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“頂梁柱”。三是貢獻(xiàn)大。民營(yíng)企業(yè)積極吸納農(nóng)民工就業(yè)。截至目前，2018年，民營(yíng)企業(yè)實(shí)繳稅金9.16億元，同比增長(zhǎng)10.8%，近三年民營(yíng)企業(yè)實(shí)繳稅金24.84億元，占全縣稅收收入93.87%。龍蟒、宏義、恒弘球團(tuán)、水鋼紅發(fā)等企業(yè)還積極回饋社會(huì)，投身脫貧攻堅(jiān)、捐資助學(xué)等活動(dòng)。最近，我縣龍蟒、銳華、天成絲綢、格薩拉旅游公司4家企業(yè)，四川龍蟒礦業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理陳俊、銳華農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)鐘方祥、天成絲綢董事長(zhǎng)黃成富、格薩拉旅游公司董事長(zhǎng)劉欣4名企業(yè)家榮獲省、市優(yōu)秀表彰，既是企業(yè)的榮譽(yù)，也是我們鹽邊的驕傲?；赝母镩_(kāi)放40年來(lái)走過(guò)的歷程，鹽邊發(fā)展能有今天的成就，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)巨大，民營(yíng)企業(yè)家功不可沒(méi)。

今天，我們召開(kāi)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)，共商全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)，就是要以實(shí)際行動(dòng)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神和全省、全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)精神，積極推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地落細(xì)落實(shí)，全力推進(jìn)鹽邊民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康向好發(fā)展。對(duì)這次大會(huì)，縣委、縣政府高度重視，有關(guān)方面作了精心準(zhǔn)備。從2018年11月開(kāi)始，縣委、縣政府認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委和市委有關(guān)講話、會(huì)議、文件精神，研究貫徹落實(shí)舉措，并召開(kāi)了分口子的座談會(huì)。12月上旬，由分管縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、“一企一組”工作隊(duì)等，深入民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，聽(tīng)取收集意見(jiàn)建議。12月中下旬，圍繞征集的意見(jiàn)建議進(jìn)行分組討論，研究政策、提出對(duì)策，形成了一批實(shí)實(shí)在在的政策措施。縣委還專門召開(kāi)籌備工作會(huì)議，對(duì)會(huì)議地點(diǎn)、內(nèi)容形式、參與人員、會(huì)場(chǎng)布置、議程安排以及邀請(qǐng)函、獎(jiǎng)牌設(shè)計(jì)等進(jìn)行認(rèn)真研究，大家可以看到，邀請(qǐng)函和獎(jiǎng)牌是用鹽邊的蠶絲和鈦板原材料專門定制的，會(huì)場(chǎng)外的展板展示的是我們企業(yè)發(fā)展的重大成就以及企業(yè)家風(fēng)采，展出的是我們企業(yè)的特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，今天會(huì)場(chǎng)上安排各位企業(yè)家坐在會(huì)場(chǎng)前區(qū)的中間位置。作出這些安排，就是要體現(xiàn)縣委、縣政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)為鹽邊發(fā)展所作的貢獻(xiàn)的肯定和對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的尊重。就是要把這次會(huì)議開(kāi)成彰顯縣委、縣政府毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展堅(jiān)定決心的“宣示會(huì)”，開(kāi)成全縣上下齊心協(xié)力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“動(dòng)員會(huì)”，開(kāi)成大家安心放心謀發(fā)展的“鼓勁會(huì)”。

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二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，為建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則鹽邊強(qiáng)，民營(yíng)企業(yè)好則鹽邊好。當(dāng)前，技術(shù)更新加快，要素成本上升，用工矛盾凸顯，市場(chǎng)風(fēng)云變幻，民營(yíng)企業(yè)遇到了市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山“三座大山”，存在總量偏小、發(fā)展層次不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新能力不足、綜合實(shí)力較弱等困難和問(wèn)題。這些困難和問(wèn)題，單靠民營(yíng)企業(yè)自身努力難以解決，必須由政府加以援手和引導(dǎo)。全縣上下要牢固樹(shù)立與民營(yíng)企業(yè)“一家親”的地域觀、“一體化”的發(fā)展觀、“一條船”的奮進(jìn)觀和“一盤棋”的大局觀，以更加有力有效的政策舉措，積極幫助民營(yíng)企業(yè)解決突出問(wèn)題和實(shí)際困難，努力培植健康向上的“成長(zhǎng)土壤”，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，支持民營(yíng)企業(yè)續(xù)寫輝煌篇章。                

一是不折不扣抓好政策落實(shí)。要在對(duì)上抓政策上更加精準(zhǔn)密切。近期中央密集出臺(tái)了一些有針對(duì)性的政策措施，包括四次降準(zhǔn)、減稅降費(fèi)等，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，拿出了20條真金白銀的政策措施，形成了一系列推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的疊加紅利。政策里面有黃金，各級(jí)各部門在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí)，要和企業(yè)一起認(rèn)真研究、逐項(xiàng)研究，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一系列重要論述和省委、市委的重大決策部署，準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)、核心內(nèi)容、主要要求，做好充分準(zhǔn)備工作，主動(dòng)對(duì)接、精準(zhǔn)對(duì)接，敢跑敢要敢爭(zhēng)、多跑多要多爭(zhēng)，切實(shí)解決企業(yè)“看到政策，無(wú)法享受；看到空間，無(wú)法進(jìn)入；看到機(jī)會(huì)，無(wú)法把握”等問(wèn)題，真正讓政策紅利變成鹽邊企業(yè)發(fā)展紅利。

要在政策落實(shí)上更加聚力用勁。政策規(guī)定有溫度，執(zhí)行要有力度，落實(shí)才有硬度。各級(jí)各部門要按照“準(zhǔn)、快、細(xì)、實(shí)、高，一次把事情做好”的工作要求，充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”“扣扣子”精神，下足“繡花”功夫，不要讓政策“卡”在落實(shí)中，擋在“卷簾門”“旋轉(zhuǎn)門”“玻璃門”之外。要加強(qiáng)政策宣傳，做到企業(yè)家喻戶曉、深入人心。要一視同仁，堅(jiān)決杜絕戴著“有色眼鏡”執(zhí)行政策、走過(guò)場(chǎng)式執(zhí)行政策。要加強(qiáng)政策落地細(xì)化實(shí)化，堅(jiān)決杜絕照抄照搬機(jī)械化執(zhí)行和打折扣搞變通選擇性執(zhí)行。還要用好目標(biāo)績(jī)效“指揮棒”，加強(qiáng)政策落實(shí)跟蹤問(wèn)效和考核評(píng)估，真正打通關(guān)節(jié)，疏通堵點(diǎn)，破除阻力，讓民營(yíng)企業(yè)真正從政策執(zhí)行中增強(qiáng)獲得感。

要在幫扶舉措上更加接地氣。要認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)及“一企一策”等制度，進(jìn)一步完善落實(shí)聯(lián)席會(huì)、調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等行之有效的交流機(jī)制，及時(shí)掌握并協(xié)調(diào)解決民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。企業(yè)反映的問(wèn)題，無(wú)論大小，都要第一時(shí)間了解掌握，第一時(shí)間把脈問(wèn)診，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決。各級(jí)各部門要加大調(diào)查研究力度，精準(zhǔn)對(duì)接民營(yíng)企業(yè)需求，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，針對(duì)共性問(wèn)題，加大政策創(chuàng)新力度，制定有針對(duì)性、有操作性、覆蓋面廣的幫扶舉措，針對(duì)個(gè)性問(wèn)題，因企施策、一企一策，避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”，切實(shí)幫助企業(yè)想辦法、找途徑、添措施，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

二是實(shí)打?qū)崬槠髽I(yè)紓困解難。大家普遍反映的融資難、要素保障難、用地保障難、人才供給難等問(wèn)題，是企業(yè)發(fā)展的緊箍咒，影響了企業(yè)降低成本、增加效益、轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康發(fā)展。我們要以主動(dòng)“救活”而不是消極“等死”的態(tài)度，逐項(xiàng)梳理、狠抓關(guān)鍵，多方聯(lián)動(dòng)、千方百計(jì)，切實(shí)解決一批企業(yè)最關(guān)心、最著急、最需要的問(wèn)題。

要解決資金保障問(wèn)題。加強(qiáng)政銀企對(duì)接，搭建融資平臺(tái)，定期開(kāi)展溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)多做“雪中送炭”的好事，落實(shí)財(cái)政金融互動(dòng)政策，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資支持。依法利用國(guó)家財(cái)政關(guān)于融資貼息、創(chuàng)新成果等專項(xiàng)資金及省、市政策性民營(yíng)企業(yè)紓救基金等政府資源，通過(guò)過(guò)橋資金、基金投入等方式，緩解企業(yè)信貸融資之“困”。鞏固和擴(kuò)大營(yíng)改增成果，堅(jiān)決落實(shí)減稅降費(fèi)工作，減輕企業(yè)壓力。加大招商引資力度，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈延伸拉長(zhǎng)加粗，按照市委賈瑞云書(shū)記提出的招商引資“三個(gè)三”方法，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)收購(gòu)、參股控股、合資合作等方式，盤活存量資產(chǎn)。加大宣傳推介力度，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品銷售和品牌推廣，推動(dòng)企業(yè)增產(chǎn)增收增效。

要解決要素保障問(wèn)題。在促進(jìn)園區(qū)優(yōu)化升級(jí)上出硬招。以創(chuàng)建省級(jí)園區(qū)為抓手，加強(qiáng)釩鈦產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改造提升和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快G4216鹽邊段及鹽邊連接線、工業(yè)區(qū)污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)，配套完善標(biāo)準(zhǔn)化廠房、綜合辦公、生活休閑及新“九通一平”等綜合服務(wù)設(shè)施，提高園區(qū)配套服務(wù)水平，真正使園區(qū)成為企業(yè)的孵化園、成長(zhǎng)區(qū)。在降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本上出硬招。積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取鐵路運(yùn)費(fèi)優(yōu)惠進(jìn)一步擴(kuò)面、高速路降費(fèi)試點(diǎn)，用好用足直購(gòu)電、富余電量、留存電量市場(chǎng)化交易及產(chǎn)業(yè)園區(qū)“整體打包團(tuán)購(gòu)”政策，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“專線供電”“直供電”試點(diǎn)，全力爭(zhēng)取攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)電能替代優(yōu)惠電價(jià)政策，把鹽邊的清潔能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)減輕企業(yè)成本之“重”。在加強(qiáng)企業(yè)用地保障上出硬招，積極爭(zhēng)取符合條件的民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目納入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步解決好用地問(wèn)題，切實(shí)把“好鋼用在刀刃上”。

要解決人才保障問(wèn)題。政府要發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，用好《人才新政七條》，給企業(yè)人才釋放更多政策紅利，解決企業(yè)人才難引、留住難等瓶頸問(wèn)題。要繼續(xù)搭建院企合作平臺(tái)，深化與中科院、川農(nóng)大等科研院校密切合作，支持企業(yè)建立專家工作站，引導(dǎo)高校院所人才、學(xué)科、平臺(tái)和智力更好服務(wù)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)采用股權(quán)激勵(lì)、技術(shù)入股等形式，吸引高層次管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。要常態(tài)化開(kāi)展“大笮工匠”評(píng)選，提升技術(shù)工人地位，加大與攀枝花學(xué)院、四川機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校合作，為企業(yè)輸送更多實(shí)用型、技能型“藍(lán)領(lǐng)人才”。要為企業(yè)留住人才營(yíng)造寬松社會(huì)環(huán)境，真正讓人才引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好。

三是奮力營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)成長(zhǎng)的陽(yáng)光、雨露和土壤。發(fā)展環(huán)境好不好直接關(guān)系企業(yè)發(fā)展優(yōu)不優(yōu)，我們要著力營(yíng)造環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境。

要營(yíng)造服務(wù)周到的營(yíng)商環(huán)境。要勇于“刀口向內(nèi)”自我革命，加快新政務(wù)中心建設(shè)和搬遷，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)窗口。堅(jiān)決拆除門檻，跨越林林總總的“冰山”“高山”“火山”，保障民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、招投標(biāo)等方面享受公平待遇。馳而不息深化“放管服”改革，把該放的放徹底，該管的管到位，該服務(wù)的服務(wù)到家，全方位、全過(guò)程為民營(yíng)企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。不斷深化“最多跑一次”改革，進(jìn)一步優(yōu)化商事登記、安評(píng)、環(huán)評(píng)等流程，壓縮辦理時(shí)間，爭(zhēng)取讓企業(yè)“最多跑一次”，甚至做到“一次都不跑”。推廣深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)，為企業(yè)提供線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門”的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)迫切希望解決的環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、效率低、折騰人等問(wèn)題，以政府的服務(wù)效率換取企業(yè)的發(fā)展效益。

要構(gòu)建清明和諧的政商關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記告誡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，“面對(duì)紛繁的物質(zhì)利益，要做到君子之交淡如水，‘官’‘商’交往要有道，相敬如賓，不要勾肩搭背，要?jiǎng)澇龉椒置鞯慕缦?rdquo;。這就是我們開(kāi)展健康的政商交往、建立正確的政商關(guān)系的原則界限和行動(dòng)總則。我們既鼓勵(lì)干部花更多時(shí)間和精力關(guān)心民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、關(guān)心民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)，敢于擔(dān)當(dāng)作為，主動(dòng)親商、安商、富商，主動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)排憂解難、做好服務(wù)。更要杜絕干部以權(quán)謀私和權(quán)錢交易，做到干凈清白，實(shí)現(xiàn)以“親”來(lái)密切政商關(guān)系、用“清”來(lái)規(guī)范政商關(guān)系?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣委巡察辦等部門要加強(qiáng)重商、尊商、親商政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查，縣委組織部、縣目標(biāo)督查辦等部門要將支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、解決民營(yíng)企業(yè)困難等工作情況，作為衡量干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的重要內(nèi)容，作為干部考核考察的重要內(nèi)容，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)干事、不謀私利的干部澄清是非、撐腰鼓勁，切實(shí)用真情凝結(jié)關(guān)愛(ài)，用責(zé)任匯聚力量。

要營(yíng)造安穩(wěn)放心的社會(huì)環(huán)境。大力推進(jìn)法治鹽邊建設(shè)，始終堅(jiān)持依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，決不能讓個(gè)別人把民營(yíng)企業(yè)當(dāng)成“軟柿子”和“唐僧肉”，保護(hù)好企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造好公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。宣傳部門要?jiǎng)?chuàng)新載體，加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及部門主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型，大力倡導(dǎo)尊商重企、崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造的良好風(fēng)氣，鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)家參與重大經(jīng)濟(jì)政策或決策聽(tīng)證會(huì)，讓優(yōu)秀企業(yè)家在社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、事業(yè)發(fā)展有舞臺(tái)，營(yíng)造好提振企業(yè)家信心的軟環(huán)境，最大限度調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

攀西商界網(wǎng)    記者    熊毅   攝影

三、把握時(shí)代大勢(shì)，勇立發(fā)展潮頭，心無(wú)旁騖地創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)，奮力開(kāi)創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更加美好的明天

習(xí)近平總書(shū)記為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展勾畫(huà)了美好藍(lán)圖，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來(lái)春天、前途無(wú)量，廣大民企要把握時(shí)代大勢(shì)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，堅(jiān)定發(fā)展新理念，勇立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造潮頭，在建設(shè)美麗繁榮和諧、綠色崛起樣板縣的征程中，開(kāi)辟企業(yè)發(fā)展的美好新境界。 

希望廣大民營(yíng)企業(yè)家視野要更寬。眼界決定境界，境界決定未來(lái)。從全國(guó)來(lái)看，雖然面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，但以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推出一些列重大舉措，加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，打出了一套穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的“組合拳”，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)保障。從全省來(lái)看，省委謀劃了“一干多支，五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建了“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將掀起以基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的投資熱潮，加大高速公路、鐵路建設(shè)力度，加速發(fā)展電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工5個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來(lái)新的重大機(jī)遇。從全市來(lái)看，市委部署了“一二三五”總體工作思路，大力推動(dòng)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)、國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)、攀枝花國(guó)家釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，努力打造全國(guó)綜合交通樞紐和教育、醫(yī)療、信息、文化、創(chuàng)新“五大區(qū)域高地”，建設(shè)“一核一帶三谷”康養(yǎng)勝地，進(jìn)一步明確了我們發(fā)展的主攻方向。從我們自身來(lái)看，鹽邊正按照市委給我們提出的新任務(wù)新要求，大力發(fā)展亞熱帶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工，改造提升采礦、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大釩鈦新材料、機(jī)械制造、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)，依托歷史文化、山水風(fēng)景、民族風(fēng)情等資源優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展，著力打造全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)知名的綠色發(fā)展示范縣。這些政策機(jī)遇將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多有利條件，提供大顯身手的廣闊天地，大家應(yīng)保持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“弄潮兒”本色，主動(dòng)融入全國(guó)、全省、全市、全縣發(fā)展大局，把握新機(jī)遇、運(yùn)用新機(jī)遇，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、乘勢(shì)而上，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大海中勇立潮頭。

希望廣大民營(yíng)企業(yè)家目標(biāo)要更高。省委彭清華書(shū)記在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)上指出，全省民營(yíng)企業(yè)75%以上是個(gè)體工商戶，還沒(méi)有1戶本土世界500強(qiáng)，在中國(guó)民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)中只有8戶，要正視差距、對(duì)標(biāo)一流，支持一批有條件的民營(yíng)企業(yè)跨上10億元、50億元、100億元臺(tái)階，支持若干有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)500強(qiáng)。市委賈瑞云書(shū)記在全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向綠色化、智能化、高端化、國(guó)際化、特色化方向發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。大家要志存高遠(yuǎn)，心懷進(jìn)入?yún)^(qū)域領(lǐng)先、行業(yè)十強(qiáng)、全省百?gòu)?qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)的豪情壯志，發(fā)揚(yáng)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試、吃苦耐勞、鍥而不舍的民營(yíng)企業(yè)家精神，借勢(shì)借力、抱團(tuán)發(fā)展，堅(jiān)定走綠色化、智能化、高端化、國(guó)際化、特色化發(fā)展之路，希望大家做到“四個(gè)立志”，立志生產(chǎn)頂級(jí)產(chǎn)品，立志打造國(guó)際品牌，立志創(chuàng)建百年企業(yè)，立志成就偉大事業(yè)。相信在座的各位，在不久的將來(lái)定如浪花飛舞、似萬(wàn)馬奔騰，在一系列波瀾壯闊的改革實(shí)踐中自強(qiáng)不息、發(fā)展壯大。大家要自我提升。虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，充分借鑒市內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念和生產(chǎn)銷售策略，不斷提高經(jīng)營(yíng)能力和管理水平。積極投身市場(chǎng)實(shí)踐砥礪磨練，認(rèn)真研究新情況、解決新問(wèn)題，不斷提高解決問(wèn)題、突破瓶頸、推動(dòng)發(fā)展的能力，成為懂市場(chǎng)、善管理、會(huì)營(yíng)銷的行家里手。大家要胸懷大局。始終保持強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，致富思源、富而思進(jìn)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為決勝全面小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量；積極有序參與鄉(xiāng)村振興，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，作為民營(yíng)企業(yè)加快自身轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要機(jī)遇；積極開(kāi)展慈善公益事業(yè)，推進(jìn)共建共享，主動(dòng)參與捐資助學(xué)、吸納就業(yè)等民生事業(yè)，始終與鹽邊發(fā)展同頻共振、同心共進(jìn)，齊心協(xié)力推動(dòng)縣委“一二三四五”工作思路落地見(jiàn)效。

希望廣大民營(yíng)企業(yè)家步子要更穩(wěn)。“創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難”，一個(gè)企業(yè)要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，需要不斷適應(yīng)時(shí)代的變化，緊跟國(guó)家開(kāi)放步伐，不斷突破，不斷登上更高的臺(tái)階，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。改革開(kāi)放已走過(guò)40個(gè)春秋，最好的紀(jì)念方式就是將改革開(kāi)放進(jìn)行到底！民營(yíng)企業(yè)要聚焦發(fā)展新動(dòng)能，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的活力動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出，“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”這個(gè)重大論斷反映了市場(chǎng)供需矛盾已從較低層級(jí)供需矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈邔蛹?jí)供需矛盾，從“數(shù)量短缺型”供需矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;優(yōu)質(zhì)不足型”供需矛盾。當(dāng)前，市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生深刻變化，以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)供給創(chuàng)新、以供給提升創(chuàng)造消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)的循環(huán)動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，環(huán)保、教育、康養(yǎng)、旅游、文體等剛性需求爆發(fā)式增長(zhǎng)，大家要在各自行業(yè)領(lǐng)域抓緊實(shí)施“藍(lán)海”戰(zhàn)略，挖掘新的增長(zhǎng)點(diǎn)和創(chuàng)富空間，開(kāi)創(chuàng)全新市場(chǎng)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。彭清華書(shū)記在琪達(dá)實(shí)業(yè)集團(tuán)和通威集團(tuán)等民營(yíng)企業(yè)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)有生命周期，而產(chǎn)業(yè)是一定長(zhǎng)期存在的，只要弘揚(yáng)工匠精神，堅(jiān)守主業(yè)、不斷提質(zhì)升級(jí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也能蓬勃發(fā)展，去年，彭清華書(shū)記在攀鋼調(diào)研時(shí)，也提出了相同的觀點(diǎn)。球團(tuán)、洗選等企業(yè)是我縣典型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，但隨著新發(fā)展理念和國(guó)家十三五規(guī)劃的全面實(shí)施，傳統(tǒng)行業(yè)將進(jìn)行新一輪的調(diào)整和革新。但請(qǐng)相關(guān)企業(yè)放心！這絕不是不分青紅皂白地徹底淘汰、清除這些行業(yè)，而是希望大家通過(guò)智能化技術(shù)改造，走綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)道路，重新煥發(fā)傳統(tǒng)行業(yè)的旺盛生命力。要始終依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，法治是社會(huì)秩序的剛性約束，更是企業(yè)發(fā)展的有力保障，大家要樹(shù)立法治思維，讓法治觀念滲透骨髓和血液，尊法學(xué)法守法用法，積極參與依法治縣建設(shè)實(shí)踐，牢固樹(shù)立法治意識(shí)和法治思維，積極同縣委、政府溝通交流，自覺(jué)做到“不踩雷區(qū)、不觸紅線”，保持健康的政商關(guān)系。誠(chéng)信是市場(chǎng)運(yùn)作的道德基石，更是企業(yè)無(wú)形的寶貴資產(chǎn)，大家要自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，重質(zhì)量、重信譽(yù)，提供放心產(chǎn)品，以實(shí)際行動(dòng)營(yíng)造良好的企業(yè)道德文化，不斷增強(qiáng)企業(yè)美譽(yù)度和影響力，自覺(jué)維護(hù)企業(yè)的良好形象。

攀西商界網(wǎng)    記者    熊毅   攝影

東風(fēng)浩蕩，萬(wàn)木蔥蘢，鹽邊民營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有、從小到大，活力迸發(fā)、百花齊放。沐浴在新時(shí)代的春風(fēng)里，我們要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央、省委、市委關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展系列決策部署，政企同心、同舟共濟(jì)，搶抓機(jī)遇、迎難而上，共同開(kāi)創(chuàng)鹽邊民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新輝煌！

春節(jié)將至，在這里祝企業(yè)家朋友們身體健康，事業(yè)興旺，闔家幸福，心想事成！

編輯：攀西商界網(wǎng)新聞資訊中心