上游新聞1月22日消息，近期，市場(chǎng)上部分經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)銷售“保健”產(chǎn)品和提供“保健”服務(wù)過(guò)程中，捏造事實(shí)、以次充好，夸大產(chǎn)品和服務(wù)的功效，利用虛假?gòu)V告和虛假宣傳欺騙消費(fèi)者，制售假冒偽劣產(chǎn)品，通過(guò)不正當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷手段誘騙消費(fèi)者，尤其是老年、病弱等人群，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，影響老百姓生命健康安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
1月22日，上游新聞?dòng)浾邚闹貞c市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市文化旅游委、市衛(wèi)生健康委、市藥監(jiān)局、市網(wǎng)信辦、市通管局聯(lián)合在重慶市范圍內(nèi)開(kāi)展整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)。
對(duì)“保健”市場(chǎng)全面排查清理
整治行動(dòng)要完成四大目標(biāo)：
一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行為的事中事后監(jiān)管力度，對(duì)在重慶范圍內(nèi)從事“保健”類產(chǎn)品銷售和提供“保健”類營(yíng)利服務(wù)的各類市場(chǎng)主體進(jìn)行全面排查清理；
二是嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、虛假?gòu)V告、制售假冒偽劣產(chǎn)品等擾亂市場(chǎng)秩序、欺詐消費(fèi)者等各類違法行為，集中查處一批違法案件，形成高壓態(tài)勢(shì)；
三是通過(guò)集中約談、行政指導(dǎo)等方式，規(guī)范一批“保健”市場(chǎng)主體輕微違法行為；
四是探索信用監(jiān)管等長(zhǎng)效機(jī)制，取締一批嚴(yán)重失信“保健”市場(chǎng)主體；
通過(guò)集中整治，使經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，消費(fèi)者消費(fèi)理念明顯改變，“保健”市場(chǎng)亂象得到明顯遏制，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、滿意度。
關(guān)注四類重點(diǎn)場(chǎng)所及區(qū)域
整治行動(dòng)所涉及行業(yè)和領(lǐng)域，都與民眾日常消費(fèi)密切相關(guān)，包括食品（保健食品），宣稱具有“保健”功能的器材、用品、用具，日用消費(fèi)品，凈水器、空氣凈化器等日用家電，玉石器等穿戴用品，聲稱具有“保健”功效的服務(wù)等商品和服務(wù)等。
同時(shí)，將著重關(guān)注四類重點(diǎn)場(chǎng)所及區(qū)域：
一是存在會(huì)議營(yíng)銷活動(dòng)的賓館酒店、農(nóng)家樂(lè)、影劇院、會(huì)場(chǎng)、禮堂；
二是容易發(fā)生“保健”市場(chǎng)推銷活動(dòng)的社區(qū)、公園、廣場(chǎng)、車站、碼頭等人員密集場(chǎng)所；
三是銷售服務(wù)對(duì)象主要為老年、病弱群體的“保健”類店鋪、各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；
四是旅游景區(qū)、農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部等；
重點(diǎn)整治十類違法行為
整治行動(dòng)將重點(diǎn)整治十類違法行為：
一是虛假宣傳、組織虛假宣傳行為；
二是虛假違法廣告行為；
三是保健食品中非法添加非食用物質(zhì)及宣傳治療作用的行為；
四是制售假冒偽劣產(chǎn)品行為；
五是無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；
六是價(jià)格違法行為；
七是故意拖延或無(wú)理拒絕消費(fèi)者合理要求行為；
八是直銷企業(yè)、直銷員及直銷企業(yè)經(jīng)銷商的違規(guī)直銷及傳銷行為；
九是相關(guān)企業(yè)或個(gè)人未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)等行為；
十是以“保健”為名開(kāi)展的其它各種違法違規(guī)行為；
推動(dòng)建立規(guī)范“保健”市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制
整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
1月中旬開(kāi)始進(jìn)入宣傳及排查階段，通過(guò)各投訴舉報(bào)熱線平臺(tái)、案件管理等系統(tǒng)，梳理近年來(lái)與“保健”市場(chǎng)違法行為相關(guān)的投訴舉報(bào)、行政處罰案件、媒體曝光等發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析，確定重點(diǎn)檢查對(duì)象。通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，公布投訴舉報(bào)方式，鼓勵(lì)廣大群眾積極參與，最大限度拓展信息來(lái)源，及時(shí)報(bào)道行動(dòng)動(dòng)態(tài)，樹(shù)立正確的與論導(dǎo)向。
1月下旬到4月中旬進(jìn)入集中執(zhí)法階段，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行為集中開(kāi)展監(jiān)督檢查和案件查處。一是開(kāi)展執(zhí)法專項(xiàng)檢查；二是開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的突擊檢查；三是嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為；四是開(kāi)展集中約談，加強(qiáng)行政指導(dǎo)；五是開(kāi)展中期督導(dǎo)。
4月下旬進(jìn)入總結(jié)提升階段，市級(jí)相關(guān)部門將根據(jù)各地上報(bào)材料情況，派出聯(lián)合工作組，對(duì)各地“百日行動(dòng)”工作成果進(jìn)行抽查，對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)，提煉形成規(guī)范“保健”市場(chǎng)的有效監(jiān)管模式，進(jìn)行宣傳推廣，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

（原題為《重慶11部門聯(lián)合開(kāi)展整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)》）

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