為統(tǒng)籌各方力量，提高工作效率，做實“陽光”文章，加強對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的組織領導，推進康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，我市近日調(diào)整了康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組下設機構(gòu)、議事規(guī)程和組成人員。3月11日下午，全市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)“5115”工程項目推進會暨康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組第一次會議召開，結(jié)合疫情防控工作，研究部署當前和今后一個時期康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。市委書記、領導小組組長賈瑞云出席會議并講話。他強調(diào)，全市上下要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央、省委和市委決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全力實施“5115”工程，加快構(gòu)建“全域化布局、全齡化服務、全時段開發(fā)”大康養(yǎng)格局，努力建設成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈優(yōu)勢突出、獨具特色的康養(yǎng)勝地，為攀枝花再赴國家戰(zhàn)略注入康養(yǎng)活力。

市委副書記、市長、領導小組組長虞平出席會議，市委副書記、領導小組第一副組長彭映梅主持會議。

會議宣讀了《關于調(diào)整攀枝花市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組組成人員的通知》，聽取了東區(qū)、鹽邊縣工作匯報，市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組下設的三個工作小組有關部門負責同志作了交流發(fā)言。

賈瑞云指出，今年是我市提出“康養(yǎng)”概念的第10個年頭。10年來，我們在探索中前進、在前進中探索，在全國康養(yǎng)領域創(chuàng)造了多個“第一”，逐步建立起了一套規(guī)范化、標準化、精細化的工作體系，一大批康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目開工建設、竣工投用，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎不斷筑牢，發(fā)展?jié)摿涌灬尫?，為促進全市產(chǎn)業(yè)升級、城市轉(zhuǎn)型發(fā)揮了重要作用。10年來，攀枝花以刮骨療毒的魄力、知恥后勇的勇氣，在歷屆市委、市政府和全市人民的共同努力下，完成了從“全國十大空氣污染城市”到“國家森林城市”“中國十大涼都”“中國康養(yǎng)排行榜50強”的華麗蝶變。這充分說明，我們堅持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念是正確的。

賈瑞云指出，去年12月中旬，我市先后召開了全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場推進會、全市首屆文化和旅游發(fā)展大會，對今年和今后一段時期康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進行了全面部署。然而，一場突如其來的新冠肺炎疫情，讓原本火熱的冬季康養(yǎng)旅游市場按下了“暫停鍵”，對我市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了極大影響，今年在攀康養(yǎng)“候鳥”人群不足3000人，全市康養(yǎng)旅游人次和收入發(fā)生斷崖式下跌。但同時，康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展即將迎來新的機遇，目前，全國疫情蔓延勢頭已得到有效遏制，疫情過后康養(yǎng)旅游需求就會逐步恢復，甚至出現(xiàn)爆發(fā)式增長；這次疫情進一步喚醒了國民的健康意識，人們對身體健康、康養(yǎng)旅游等勢必更加“上心”，醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)將得到更多、更高層面的政策支持，這些都將為康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來重大機遇。對此，我們要以全面、辯證、長遠的眼光來看待問題，既科學研判、保持定力、堅定信心，又精準施策、妥善應對、轉(zhuǎn)危為機，努力將疫情影響降到最低，推動全市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

賈瑞云強調(diào)，要聚焦重點、精準發(fā)力，以“5115”工程項目建設為抓手，認真落實《關于加快建設文旅強市的意見》和全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)2020年度任務清單確定的具體工作，加快推動全市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快推進康養(yǎng)旅游項目復工復產(chǎn)。各級各部門要把抓好項目復工復產(chǎn)作為當前發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的首要任務，對防控措施到位、疫情風險可控的，抓緊組織復工復產(chǎn)；對條件尚不成熟的，全面排查制約因素，著力解決問題，力爭早日復工復產(chǎn)。要嚴格執(zhí)行中央有關要求，嚴禁采取審批、備案等方式延緩開工，嚴禁向康養(yǎng)旅游企業(yè)收取復工復產(chǎn)保證金，原則上不得限制達到健康條件的務工人員出行。

要扎實抓好項目儲備包裝招引。要堅持不等不靠、創(chuàng)新手段，組建專業(yè)化網(wǎng)絡招商和宣傳推介隊伍，大膽探索線上招商、以商招商等舉措，用好信函、電話、網(wǎng)絡等溝通渠道，加強與省經(jīng)濟合作局、目標企業(yè)以及各行業(yè)協(xié)會、商會等溝通聯(lián)絡，促進網(wǎng)上“云招商”。要積極研究對接國家和省上關于支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的相關政策，抓緊規(guī)劃和包裝一批康養(yǎng)文旅項目。要緊扣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“5115”工程建設，認真分析我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，按照“缺什么引什么、要什么招什么”的原則，制定個性化招商專案，科學篩選目標企業(yè)，為疫情結(jié)束后赴省進京爭取政策和上門招商打下堅實基礎。

要精心籌備各類節(jié)會賽事活動。結(jié)合正在開展的紀念攀枝花開發(fā)建設55周年系列活動，抓好提前謀劃和統(tǒng)籌準備，疫情結(jié)束后適時組織開展三線文化藝術周和各縣（區(qū)）民俗、特色活動，打造一批在全國有影響力的康養(yǎng)節(jié)會賽事品牌。要圍繞籌備第五屆中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，提前謀劃做好方案制定、嘉賓邀請、活動組織等工作，確保論壇取得圓滿成功，鞏固提升“北有秦皇島、南有攀枝花”的全國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌效應。

要優(yōu)化康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要改善交通條件，積極爭取開通攀枝花至秦皇島等城市航線，加密攀枝花至昆明動車班次，緊抓大麗攀高鐵等重大交通基礎設施項目建設契機，進一步打通進出攀大通道，同時要突出攀枝花特色優(yōu)勢，提前做好項目謀劃和建設，與周邊市州實現(xiàn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展。要完善配套設施，推進景區(qū)景點提檔升級，完善公共廁所、游樂設施等，配備直飲水、常用藥品供應點；健全交通標識系統(tǒng)和導游系統(tǒng)，加強景區(qū)景點周邊及沿線生態(tài)環(huán)境保護和鄉(xiāng)村環(huán)境治理。

要做優(yōu)服務軟環(huán)境。加快構(gòu)建完善康養(yǎng)旅游集散服務體系，加強標準統(tǒng)籌、強化標準執(zhí)行、形成發(fā)展合力；加強市場監(jiān)管，培育和維護規(guī)范、有序、文明的康養(yǎng)旅游市場，特別是要有針對性地為疫情防控期間在攀康養(yǎng)旅游人群提供更加貼心的服務，以實際行動鞏固“老客戶”的體驗感和滿意度。

要大力開展品牌宣傳推介。以正在開展攀枝花開發(fā)建設55周年網(wǎng)上紀念活動為契機，充分利用各大宣傳平臺，創(chuàng)新宣傳推介模式和營銷模式，進一步加強我市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的推介力度；要建立一支專門化、特色化志愿服務隊伍，進一步樹立攀枝花“溫暖有愛”的城市形象，讓“幫助”成為攀枝花康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的特色內(nèi)涵，讓志愿服務成為溫暖人心的康養(yǎng)產(chǎn)品。

賈瑞云要求，要強化領導、狠抓落實，為康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強保障。市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組要發(fā)揮好組織領導作用，做好康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體設計、政策研究、統(tǒng)籌推進，實時分析研判，及時疏通堵點，確保全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。領導小組辦公室要抓好目標任務分解，跟進掌握工作推進情況，組織好督促檢查、協(xié)調(diào)落實。三個工作小組要確定一個牽頭單位負責本組日常工作，做到既各司其職、又相互配合，扎實做好各環(huán)節(jié)工作。市發(fā)改委（康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局）和市文廣旅局要發(fā)揮主體作用，確保各項工作一抓到底、抓出成效。市委目標績效辦要研究優(yōu)化激勵考核工作辦法，實行月通報、季考核、年兌現(xiàn)工作制度，對項目報批、建設進度等關鍵環(huán)節(jié)開展常態(tài)化督查。市級各有關部門要結(jié)合“守紀律、提效能、強執(zhí)行、做表率”活動，認真落實領導包掛項目機制，“一項一策”解決項目審批等問題。各縣（區(qū)）要對照市上做法，配齊配強康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)工作力量，堅持以項目承接政策、以項目支撐發(fā)展，創(chuàng)新推動全市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

虞平就高效率高質(zhì)量推進“5115”工程項目建設要求，要堅持目標導向，突出特色精致規(guī)劃，高標準補齊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃空白，大力度提升項目設計水平，全方位豐富康養(yǎng)服務元素。要堅持問題導向，按照“續(xù)建項目抓進度，新建項目抓開工，招商項目抓落地，已建成項目抓運營”的要求，分類統(tǒng)籌、“一項一策”精準推進。要堅持效果導向，抓早動快，統(tǒng)籌抓好高質(zhì)量推進“5115”工程項目建設與高水平承辦第五屆中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇籌備工作，充分展示“5115”工程項目建設成果，抓緊策劃包裝集中簽約項目，同步做好康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、標準體系、統(tǒng)計監(jiān)測體系“三項成果”在論壇上的集中發(fā)布準備。要堅持責任導向，各級各部門尤其是主要負責同志要按照“守紀律、提效能、強執(zhí)行、做表率”的要求，圍繞推進“5115”工程項目建設和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶頭強化推動力、提高執(zhí)行力，主動作為、通力配合，抓實抓細責任落實，努力推動全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提檔升級、始終走在全國前列。

市領導、領導小組副組長江海、謝忠華、林建國、楊生榮、馬曉鳳出席會議，市領導劉元海參加會議。

領導小組成員參加會議。（記者 吳禹涵）

來源：攀枝花日報

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