花山煤礦C區(qū)矸石堆場變成運動休閑式礦山公園。

　　□本報記者 周越 文/圖

盛夏的西區(qū)綠意盎然，從清香坪到大寶鼎、從西佛山到矸石山，沿途10多公里，一派天藍(lán)、山綠、水清的景象，生機(jī)勃勃。

在花山煤礦C區(qū)，20多年的矸石堆場不見了，昔日“風(fēng)吹塵飛揚，雨天黑泥漿”的場所，在今年6月底已變身運動休閑式礦山公園。居民張穎說：“告別了原來矸石堆帶來的嚴(yán)重污染，大家都很開心。”

這僅是西區(qū)近三年來實施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程改善環(huán)境的例證之一。

西區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想，緊緊圍繞生態(tài)修復(fù)和治理的總體目標(biāo)，從2017年9月開始，著力實施省級重點工程山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，奏響了昂揚奮進(jìn)的“綠色進(jìn)行曲”。如今，西區(qū)森林覆蓋率由原來的42%提高到43.5%。

修復(fù)與開發(fā)并舉西佛山變“城市綠肺”

石漠化土地占西區(qū)土地面積的57.6%，橫貫整個西區(qū)城市建成區(qū)的北部。

西佛山位于石漠化區(qū)域中心部位，植被稀少，巖石裸露，嚴(yán)重影響城市景觀和形象。對此，西區(qū)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，集中力量、打造精品，因地制宜、綜合治理，集中對該區(qū)域工業(yè)企業(yè)廢棄場地和礦山跡地進(jìn)行污染治理和土壤修復(fù)。

組織專家組立足規(guī)?；?、高起點編制完成《巖溶區(qū)石漠化土地綜合治理西佛寺周邊示范項目總體規(guī)劃設(shè)計》，預(yù)計總投資8億元，項目資金以業(yè)主投資為主，政府配套補(bǔ)助資金為輔。同時，鼓勵民間資本投資森林城市建設(shè)，發(fā)展林業(yè)生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

民營企業(yè)西佛寺景區(qū)投資開發(fā)有限公司取得了3206畝林業(yè)用地的使用權(quán)，承包期限70年。企業(yè)聘請了省內(nèi)外林業(yè)規(guī)劃、環(huán)保評估、安全評估等專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)單位，編制了景區(qū)石漠化治理示范項目規(guī)劃方案、石漠化治理水土保持方案、石漠化改造工程建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估說明書、建設(shè)項目環(huán)境影響報告等成果資料；多次邀請各部門行業(yè)專家、學(xué)者親臨指導(dǎo)，探索出一套“運土上山、人工增肥、掘井取水、大穴壯苗、梯級推進(jìn)、綜合治理”的模式。

目前，西佛山景區(qū)累計投資2億元，已完成石漠化覆土綠化工程近3000畝，成林2000畝，植樹超過50萬株；累計完成覆土200余萬立方米，以藍(lán)花楹、三角梅為主，同時分區(qū)種植100多種特色水果、名貴喬木、花卉等，形成“月月有花開、四季有果摘”的特色百果百花園林區(qū)。新建游客步道1500余米；挖掘一口日出水1萬立方米的水井，鋪設(shè)供水管網(wǎng)1萬米；修建臨時防火通道3000米，擋墻近萬立方米；建成國家2A級旅游廁所1個，配套設(shè)施完善；新增林間休憩涼亭2個，可供游客休息。

西區(qū)政府在此成功舉辦了藍(lán)花楹節(jié)，受到社會各界的好評。今年，將完成1000畝石漠化土地和礦山跡地植被恢復(fù)。同時對已建區(qū)域進(jìn)行總體提升，完成西佛山景區(qū)基本建設(shè)，打造城市“綠肺”和后山公園，為游客提供一個健身、吸氧、觀光、禪佛、休閑、自駕游露營的多功能綜合平臺，努力建成省級森林公園和4A級文化風(fēng)景旅游景區(qū)。

關(guān)礦與復(fù)綠同行蘇鐵山變“康養(yǎng)谷”

走進(jìn)西區(qū)河門口攀鋼集團(tuán)石灰石礦采礦區(qū)，草木覆蓋、綠意盎然，2米高的攀枝花、羊蹄甲、藍(lán)花楹等喬木成片林立，1米左右的黑荊樹、三角梅、清香木等樹苗長勢喜人。讓人不禁懷疑，這里真的是采礦區(qū)嗎？

采礦區(qū)位于四川攀枝花蘇鐵國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，這是攀枝花市唯一的國家級自然保護(hù)區(qū)。當(dāng)年在劃定蘇保區(qū)紅線時，攀鋼集團(tuán)礦業(yè)有限公司石灰石礦采礦區(qū)域有2365.93畝位于蘇保區(qū)紅線范圍內(nèi)，但該礦依法取得了省、市相關(guān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營所需證照，并完成了安評、環(huán)評備案。

如何做好攀枝花蘇鐵國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)問題整改和礦山跡地生態(tài)恢復(fù)，共同建設(shè)綠色家園？

西區(qū)對蘇保區(qū)內(nèi)攀鋼石灰石礦的生產(chǎn)或使用問題進(jìn)行了全面深入的調(diào)查研究和科學(xué)的分析把控。2018年10月，經(jīng)市政府同意，攀鋼集團(tuán)石灰石礦在2019年12月31日前退出蘇保區(qū)。

攀鋼集團(tuán)堅決支持生態(tài)文明建設(shè)。2017年，攀鋼就投入530萬元，完成采場作業(yè)區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理72畝。2018年10月，礦山停止采場穿孔、爆破、開采作業(yè)，拆除穿孔設(shè)備，并于當(dāng)月終止采場爆破合同。2019年7月，省自然資源廳注銷了攀鋼石灰石礦采礦許可證。

西區(qū)積極健全與攀鋼集團(tuán)的協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)石灰石礦關(guān)閉退出及生態(tài)恢復(fù)工作，及時協(xié)調(diào)解決生態(tài)恢復(fù)資金不足、覆土土源和水源短缺、周邊村民阻工占地、苗木栽種技術(shù)薄弱等問題。2017年以來，攀鋼集團(tuán)有限公司投入資金4771萬元，修復(fù)面積1941.29畝；西區(qū)投入資金2200萬元，修復(fù)面積302畝；蘇保局投入資金2800萬元，修復(fù)面積298畝。共種植喬木1.2萬株、灌木37萬株。

如今，西區(qū)依托蘇鐵山生態(tài)優(yōu)勢正著力在山腳下打造“生態(tài)康養(yǎng)谷”。

治污與復(fù)墾并重矸石山變“金果園”

地處金沙江南岸灰槽子馬槽灣的灰槽子矸石山上，一片接一片的芒果樹迎風(fēng)搖曳，寶頂農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的10多名職工正在樹林中檢查滴灌和除草。

在煤炭“黃金十年”期間，眾多小煤礦、小洗選廠在攀煤公司土地紅線范圍內(nèi)無序堆放，形成了一座678畝約560萬噸、地表高差達(dá)100多米的矸石山。

這里，在遭遇特大暴雨、地震等自然災(zāi)害時極易造成堆場滑坡或泥石流等重大安全環(huán)保隱患；同時矸石大面積裸露，存在較大的揚塵污染。

2017年10月，西區(qū)與攀煤公司聯(lián)合啟動灰槽子矸石山治理工程。2018年3月完成了治理規(guī)劃方案設(shè)計，項目總投資1億元，中期治理投資2000萬元。中期規(guī)劃是對緊鄰金沙江北的矸石排放直接進(jìn)行最終治理，總占地面積10.1公頃；長期規(guī)劃是對還需要生產(chǎn)排矸的地方采用邊使用邊治理的方法，總占地面積41.2公頃。

2017年，矸石山防塵網(wǎng)鋪設(shè)11萬平方米，2018年鋪設(shè)防塵網(wǎng)21萬平方米。設(shè)環(huán)保標(biāo)識標(biāo)牌20個，開展了無組織排放顆粒物監(jiān)測。

2018年，啟動灰槽子矸石山A、B、C平臺植被恢復(fù)項目和部分排水溝與擋墻工程。植被恢復(fù)項目于同年8月正式啟動，經(jīng)土地整理，形成土地430畝。3個平臺除了梯度差異，地形相同，如今共種植芒果樹5000多株；臺地邊緣種植構(gòu)樹1600多棵，用以護(hù)坡及防風(fēng)、降塵；果園內(nèi)矸石表面覆土15厘米后拋灑紫花苜蓿草籽約500斤；經(jīng)放坡處理后，坡面種植三角梅3200多株，靠近坡面內(nèi)側(cè)種植護(hù)坡植物地果11000多株。

“現(xiàn)在平臺種植經(jīng)濟(jì)林木，邊坡種植花草，既解決了安全、環(huán)保隱患，修復(fù)了生態(tài)環(huán)境，同時還能產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益。”在山上勞動的寶頂農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司綠化工程部部長聶一凡說，待兩三年后芒果進(jìn)入豐產(chǎn)期，每年可收入約370萬元。