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- 應勢順勢 創(chuàng)新融合 構建民族地區(qū)現(xiàn)代傳播體系
- 發(fā)表人： 2016/4/20 21:32:33
- 來源: 涼山日報2016-04-20 11:27:00 2016年2月19日，習總書記在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)：要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。
涼山是一個以彝族為主的多民族聚居的自治州。涼山廣播電視臺作為民族地區(qū)的地方媒體，就是要應勢順勢，創(chuàng)新融合，構建具有民族特色的現(xiàn)代傳播體系。
黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事，要適應國內(nèi)外形勢發(fā)展，從黨的工作全局出發(fā)把握定位，堅持黨的領導，堅持正確的政治方向，堅持以人民為中心的工作導向，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。涼山廣播電視臺未來的工作重心就是要圍繞州委、州政府工作大局，主動服務穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生、防風險，創(chuàng)新方式方法，提高輿論引導水平，做好正面宣傳，回應社會關切，合理引導預期，弘揚主旋律，傳播正能量。
做好黨的新聞輿論工作，事關旗幟和道路，事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關順利推進黨和國家各項事業(yè)，事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關黨和國家前途命運。必須從黨的工作全局出發(fā)把握黨的新聞輿論工作，做到思想上高度重視、工作上精準有力。以改革創(chuàng)新的精神推進工作，融合新的宣傳平臺，增強主動性、掌握話語權。
增強吸引力和感染力是一個媒體生存的必要條件。在圍繞中心、服務大局、弘揚正能量的前提下，既準確報道個別事實，又從宏觀上把握和反映事件或事物的全貌。輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的，新聞媒體要直面問題，激濁揚清、針砭時弊，同時發(fā)表批評性報道要事實準確、分析客觀。
提高質量和水平，把握好時、度、效，增強吸引力和感染力，讓群眾愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用。在事關大是大非和政治原則問題上，必須增強主動性、掌握主動權、打好主動仗，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識。
新聞記者、欄目采編制作人員要深入基層、深入一線、深入群眾，了解第一手材料。要善于觀察，找到反映時代精神、反映涼山昂揚向上的面貌、能夠引起廣泛共鳴的人和事。要善于思考，深入發(fā)掘好事物、正能量的內(nèi)涵，運用豐富的新聞語言、形式、方法、技巧創(chuàng)作出精品力作。要利用好《涼山新聞聯(lián)播》、《今晚800》以及各類傳統(tǒng)廣播電視專題節(jié)目的平臺和優(yōu)勢，宣傳好黨的方針政策，宣傳好涼山“十三五”規(guī)劃的總體目標，尤其要把實現(xiàn)小康社會進程中的各種正能量的人和事呈現(xiàn)在受眾面前。著力轉作風、正學風、改文風，建設一支高素質的宣傳思想文化隊伍，努力開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
民族地區(qū)黨的新聞輿論工作必須創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機制，增強針對性和實效性。要適應分眾化、差異化傳播趨勢，加快構建輿論引導新格局。要推動融合發(fā)展，主動借助新媒體傳播優(yōu)勢。要抓住時機、把握節(jié)奏、講究策略，從時度效著力，體現(xiàn)時度效要求。
當前，媒體格局、輿論生態(tài)、受眾對象、傳播技術都在發(fā)生深刻變化，特別是互聯(lián)網(wǎng)、自媒體正在催發(fā)一場前所未有的變革。讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報道的觸角就要伸向哪里，宣傳思想工作的著力點和落腳點就要放在哪里。
應對新形勢下的媒體宣傳思想工作，要勇于創(chuàng)新、勇于變革，利用好新媒體特點和優(yōu)勢，推進理念、內(nèi)容、手段、體制機制等全方位創(chuàng)新；要建立健全網(wǎng)絡發(fā)言制度，建立一支專業(yè)的網(wǎng)絡發(fā)言人才隊伍，形成專用的發(fā)言平臺，引導正確的輿論，真正形成社會共識凝聚力；要把握好現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強化互聯(lián)網(wǎng)思維和一體化發(fā)展理念，推動各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合，推動信息內(nèi)容、技術應用、平臺終端、人才隊伍共享融通。以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開創(chuàng)工作新局面。
在人人都是“自媒體”的時代，宣傳思想工作要主動轉型，將“互聯(lián)網(wǎng)+”思維貫穿工作全過程，在“眾聲喧嘩”中發(fā)出更有分量的聲音。一方面要推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合。著力打造形態(tài)多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系；另一方面一手抓融合，一手抓管理，確保融合發(fā)展沿著正確方向推進。
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- 一場爭吵后，妻子要跳魚塘自殺
- 發(fā)表人： 2016/4/20 21:29:41
- 來源：攀枝花新聞網(wǎng)-攀枝花晚報 ?時間：2016-04-20 11:30:18 “女子跳河輕生 警民聯(lián)手救人”、“春節(jié)回家看望父母，男子竟開煤氣自殺”……本報曾多次報道過此類消息，每每看到這些，總覺得有些傷神，生命只有一次，為啥不好好珍惜呢？
? ?昨（18）日，攀枝花晚報微信公眾號“后來如何”推送的深度故事《夫妻吵架本平常，為何總是走極端？快來人吶！布德有人要自殺！》，引起廣大粉絲的關注。
? ?4月15日11時許，家住仁和區(qū)布德鎮(zhèn)的張嫻芬（化名）與丈夫王磊（化名）因家庭瑣事發(fā)生爭吵，張嫻芬被打了一耳光，一時想不通，居然脫掉衣褲，渾身抹上污泥，要跳魚塘自殺！
? ?接到報警后，仁和區(qū)布德鎮(zhèn)派出所民警趕到現(xiàn)場，將張嫻芬攔下，經(jīng)過一個多小時的勸導，她總算恢復了平靜。
? ?瑣事引發(fā)吵架 丈夫動手打人
? ?今年44歲的張嫻芬和48歲的丈夫王磊家住布德鎮(zhèn)。因性格差異，平時張嫻芬愛嘮叨，王磊卻不愛說話，有時實在聽不下去了，才會與妻子爭吵幾句。
? ?4月15日10時許，張嫻芬又為一點家庭瑣事指責王磊，而且一直說個不停。見她反復嘮叨，王磊有些生氣了，于是回了幾句嘴。兩人為此發(fā)生爭吵，繼而上升為抓扯。
? ?抓扯過程中，王磊揚手打了張嫻芬一耳光，然后摔門離去。
? ?脫衣服抹污泥 妻子塘邊尋死
? ?獨自在家的張嫻芬，想到自己為這個家操碎了心，丈夫非但不理解，居然動手打人，她感到既傷心又委屈。
? ?11時許，越想越難過的張嫻芬做出了沖動之舉——將外衣、褲子脫掉，只穿一條內(nèi)褲，跑到房屋后面，把身上抹滿污泥。然后，邊哭邊朝鄰居楊某家的魚塘走去，準備跳塘自殺！
? ?當張嫻芬走到魚塘邊時，正在塘邊干活的楊某急忙上前詢問。張嫻芬不說原因，只是哭著鬧著要尋死。
? ?一聽這話，楊某一邊拼命拽住張嫻芬，一邊大聲喊屋里的丈夫打電話報警。附近的村民也聞訊趕來勸說……
? ?民警耐心勸說 夫道歉妻諒解
? ?接到報警后，布德鎮(zhèn)派出所民警趕到現(xiàn)場。“控制住場面后，我們先讓村里的幾位婦女將張嫻芬?guī)У綏钅臣依?，給她洗澡換衣服，然后把她帶回派出所，并通知她的家人一起來調(diào)解?！迸沙鏊窬f。
? ?沒多久，王磊和兒子、兒媳趕到布德派出所，民警首先嚴厲批評了王磊打人的行為，然后耐心勸導張嫻芬，給她做思想工作。當著民警的面，王磊向妻子賠禮道歉，獲得后者的原諒。最終，一家人有說有笑地回家去了?！鯊堒?記者 蘇勇文/圖
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- 內(nèi)地團暴跌沖擊香港旅游業(yè) 六十導游爭帶一團
- 發(fā)表人： 2016/4/20 21:26:55
- 來源：環(huán)球時報 ?時間：2016-04-20 09:34:38 香港3個旅游業(yè)工會發(fā)表業(yè)內(nèi)調(diào)查結果，形容內(nèi)地訪港旅游團數(shù)量持續(xù)“斷崖式下跌”，預計五一小長假訪港團數(shù)將比往年下跌至少一半，直言旅游業(yè)已進入寒冬期。部分領隊和導游每兩個月才能帶領一個旅行團，需要做保安等散工方能維持生計。香港《文匯報》19日感慨說，香港弄到今日的地步，一眾反對派卻似乎對眼前困境視若無睹，依然“義無反顧”地沉醉在政治斗爭中。
香港工聯(lián)會下屬的香港旅游業(yè)雇員總會、香港專業(yè)導游總工會和香港外游領隊協(xié)會，在本月初訪問473名會員，包括領隊、導游及旅行社票務員，了解他們對行業(yè)前景的看法。據(jù)香港《東方日報》19日報道，結果顯示，82%的受訪者表示近期帶團數(shù)目比去年同期減少，85%的人預計今年收入比去年下降，近九成受訪者對未來一年香港旅游業(yè)前景感到“憂慮”和“非常憂慮”。香港旅游業(yè)雇員總會總干事林志挺稱，近月訪港的內(nèi)地旅行團出現(xiàn)“斷崖式下跌”，從去年底每月的9300多個團，“跳樓式”跌至今年1月的3000多團，“雖然東南亞旅客有所增長，但東南亞市場升十幾個百分點，都趕不上內(nèi)地客跌零點幾個百分點”。香港專業(yè)導游總工會主席余莉華補充說，去年1月有11575個旅游團訪港，今年1月則銳減至3729個團，按年暴跌59%;去年12月至今年2月整體訪港旅行團共11600個，即平均每天僅約100多個團，以香港有6000個持證導游計算，“60人爭一個團帶”。她對即將來臨的五一假期感到悲觀，稱以往4月旅行社已忙于四處找酒店加房，但今年報團情況至今仍很平淡，“如果有(去年同期的)10%已經(jīng)偷笑了”。
對內(nèi)地旅游團減少感受最為明顯的，就是導游和領隊了。據(jù)香港《大公報》19日報道，全港現(xiàn)有大約6000名持證導游，大部分處于無工開或開工不足的情況，五一小長假仍然會有不少人無工開。身兼香港旅行社東主協(xié)會副主席的金港環(huán)球董事總經(jīng)理袁徐江稱，該社去年五一平均每天可接待十幾個團，但看今年形勢，若能每日有四五個團已經(jīng)算很好了。他透露，旅游大巴司機、導游等前線從業(yè)人員，受接待旅行團數(shù)量不足影響收入銳減，不少人已另覓出路，估計全港現(xiàn)僅有三四成的前線導游“有工開”。有兼職導游說，他2006年起任兼職導游，2012年每個月平均能接10至15個旅行團，高峰時月收入2萬多港元，但近期訪港旅行團大減，連帶影響他的帶團數(shù)目，今年3月只有3團，4月至今只有4個團，跌幅超過50%。導游張樂自去年起平均每月只能帶一個旅行團，“我唯有做臨記(群眾演員)及保安方能維生”。香港旅游促進會執(zhí)行董事崔定邦還透露，自去年秋季至今，已處理200多名領隊及導游的求助，他們中有的轉做保安，有的干起了保險經(jīng)紀及售貨員，有的甚至3個月沒有工作，被迫要申請綜援(香港社會救濟)照顧家庭。除導游外，部分專門接待旅行團的餐廳、商店也已相繼倒閉。
面對香港旅游業(yè)的“慘狀”，反對派仍“不依不饒”?！稏|方日報》19日透露，泛民團體正醞釀五一期間展開新一輪反水貨行動。香港專業(yè)導游總工會主席余莉華直言，香港一小撮人士的極端暴力等負面因素，導致香港形象及聲譽大受影響。業(yè)界希望港府推出緩解措施，包括豁免導游、領隊續(xù)證費用及資助從業(yè)人員進修，同時增加旅游景點、確保高鐵和港珠澳大橋盡快落成通車，希望立法會不要以“拉布”影響有關工程的進度。香港旅游業(yè)雇員總會總干事林志挺說，環(huán)視全球，旅游城市的主要客源均是來自鄰近地區(qū)，香港怎可能不依靠內(nèi)地市場？
香港媒體注意到，中國社科院18日發(fā)布的《旅游綠皮書》談到，近年來香港“占中”及“反水貨客”示威等一系列不友好事件爆發(fā)，使香港旅游發(fā)展環(huán)境受到挑戰(zhàn)，損害“好客香港”的旅游形象。2015年內(nèi)地客赴日游火爆，日本逐漸取代香港成為內(nèi)地客出境旅游的首選地，這“一熱一冷”的格局，“是游客用腳投票的結果”。香港《文匯報》19日稱，世界在變，香港旅游發(fā)展不能再停留在以前成功的模式、活在“購物天堂”及“美食天堂”的美譽下;當然人的素質也十分重要，“假如我們不能友善待客，反令旅客的開心假期變成受氣之旅，我們還能憑什么說服旅客來港旅游？”?。ōh(huán)球時報駐香港特約記者 楊偉民）
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- 攀枝花煙草專賣局開展鐵拳專項行動
- 發(fā)表人： 2016/4/20 21:22:28
- 來源：攀枝花新聞網(wǎng)-攀枝花晚報 ?時間：2016-04-20 11:56:14 ?近日，攀枝花市煙草專賣局聯(lián)合攀枝花市鐵路乘警支隊、攀枝花市火車站派出所、西昌市鐵路公安處治安支隊，召開“鐵拳2016”專項行動工作聯(lián)系會，參會部門共計18人參加。
? ?據(jù)了解，自鐵拳專項行動開展以來，攀枝花市局特勤大隊和鐵路公安處共出動50人次，清理整治場所35個次、查獲案件總數(shù)3起、查獲卷煙數(shù)量274條、案值5.065萬元，查處背包客人數(shù)3人。為切實規(guī)范攀枝花市煙草市場經(jīng)營秩序提供了堅實保障。（許君 報道）
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- 四川高考改革方案出臺 2021年高考不分文理科
- 發(fā)表人： 2016/4/20 21:18:29
- 來源：四川新聞網(wǎng) ?時間：2016-04-20 08:55:11 四川新聞網(wǎng)成都4月19日訊（記者 陳淋）備受關注的《四川省深化考試招生制度改革實施方案》（以下簡稱《方案》）于日前公布。從2018年秋季新入學的高一年級開始，實施全省統(tǒng)一的普通高中學業(yè)水平考試、綜合素質評價和高考綜合改革，2021年按高考綜合改革方案進行錄取。據(jù)《方案》規(guī)定，2021年高考統(tǒng)考科目為語數(shù)外，不分文理科?？忌偝煽冇山y(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語3個科目（必考科目）成績和高中學業(yè)水平考試3個科目（選考科目）成績組成。同時，《方案》明確，高職院?？荚囌猩c統(tǒng)一高考相對分開，推行“文化素質+職業(yè)技能”評價方式，逐年擴大高職單招等現(xiàn)有分類考試形式的招生規(guī)模，2017年分類考試招生計劃達到高職院校招生計劃總數(shù)的60%左右。此外，四川將積極創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次，并研究制定學分互認和轉換的實施意見。
高考：外語考兩次擇優(yōu)計成績 高中學業(yè)水平考試全省統(tǒng)考
根據(jù)《方案》，從2021年開始，統(tǒng)一高考考試科目設置為語文、數(shù)學、外語3門，各科滿分仍為150分，不分文理科，外語科目提供兩次考試機會，取最好成績計入總成績。
考生總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語3個科目（必考科目）成績和高中學業(yè)水平考試3個科目（選考科目）成績組成。高中學業(yè)水平考試3個科目從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等普通高中學業(yè)水平考試科目中選擇，成績按等級賦分。
學業(yè)水平考試成績將作為學生畢業(yè)和升學的重要依據(jù)，綜合素質評價結果將作為學生畢業(yè)和升學的重要參考。四川將制定出臺完善普通高中學業(yè)水平考試和綜合素質評價的辦法，從2018年秋季新入學的高一年級開始實施。
此外，《普通高中課程方案（實驗）》所設定的科目均列入學業(yè)水平考試范圍，每門課程學完即考。從2018年秋季新入學的高一年級起，計入高考總成績的學業(yè)水平考試科目實行全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一評卷、統(tǒng)一公布成績。
高校招生依據(jù)考生高考總成績（三門必考科目+三門選考科目），參考其綜合素質評價情況（包括學生思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)、社會實踐等5個方面），擇優(yōu)錄取。 高校對考生高中學業(yè)水平考試科目的報考要求和綜合素質評價使用辦法，提前向社會公布。
高職單招：逐步擴大“文化素質+職業(yè)技能”考試的試點專業(yè)類別
根據(jù)《方案》規(guī)定，高職院?？荚囌猩c統(tǒng)一高考相對分開，推行“文化素質+職業(yè)技能”評價方式。從2021年開始，高職院?？荚囌猩鷷r間安排在當年春季。普通高中畢業(yè)生報考高職院校，文化素質成績使用高中學業(yè)水平考試成績，參加職業(yè)適應性測試；中職學校畢業(yè)生報考高職院校，參加文化基礎與職業(yè)技能相結合的測試。學生也可參加統(tǒng)一高考進入高職院校。
2021年前，高職單招和職教對口招生兩類入學考試時間和錄取辦法不變，逐步擴大“文化素質+職業(yè)技能”考試的試點專業(yè)類別，加大技能測試成績在錄取中所占權重。逐年擴大高職單招等現(xiàn)有分類考試形式的招生規(guī)模，2017年分類考試招生計劃達到高職院校招生計劃總數(shù)的60%左右。
高考錄?。悍e極探索“一檔多投” 多元錄取機制
作為此次改革的重點之一，四川將提高農(nóng)村和貧困地區(qū)高考升學率。逐步縮小不同區(qū)域、城鄉(xiāng)之間學生接受高等教育機會的差距，大力實施國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃和我省地方高校招收農(nóng)村學生專項計劃，積極支持高校面向邊遠、貧困、民族等地區(qū)實施招收農(nóng)村學生專項計劃，省屬院校繼續(xù)招收免費師范生，努力增加我省貧困地區(qū)農(nóng)村學生進入重點高校人數(shù)。進一步落實和完善進城務工人員隨遷子女就學和升學考試的政策措施。
根據(jù)《方案》，我省將進一步減少和規(guī)范高考加分。嚴格執(zhí)行教育廳、省民族宗教委、公安廳、省體育局、省科協(xié)2015年制定的《關于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的實施意見》，取消體育特長生等所有鼓勵類加分項目，取消除烈士子女、少數(shù)民族考生等項目外的所有扶持類加分項目。
四川將逐步增加高校和學生的雙向選擇機會，減少高分考生落榜，全面推進和完善平行志愿投檔模式，積極創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。藝術體育類專業(yè)招生，在進一步完善以學校為單位按專業(yè)大類劃線投檔辦法的同時，積極探索“一檔多投”的錄取模式。
同時，探索成人高校考試招生改革，研究制定四川實施方案，逐步實行彈性學制、寬進嚴出。研究制定學分互認和轉換的實施意見，試行普通高校、高職院校、成人高校、自學考試及其他教育形式之間學分轉換，探索建立多種形式學習成果的認定轉換制度。鼓勵省內(nèi)高校單獨招收殘疾考生，增加殘疾考生等特殊群體的升學機會。
此外，《方案》提出，全面推行將初中畢業(yè)考試與高中階段學校招生考試合并進行的辦法，推行考試科目成績等級呈現(xiàn)方式。逐步建立基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質評價情況的多元錄取機制。
實施步驟：分兩步進行
第一步從2016年至2017年：逐年擴大高職單招等現(xiàn)有分類考試形式的招生規(guī)模，逐步擴大 “文化素質+職業(yè)技能”考試的試點專業(yè)。2016年起，普通高考開始分步使用全國統(tǒng)一命題試卷，并恢復外語聽力考試；2017年起，普通高考各科全部使用全國統(tǒng)一命題試卷。逐步推進招生錄取機制改革。
第二步從2018年至2021年：從2018年秋季新入學的高一年級開始，實施全省統(tǒng)一的普通高中學業(yè)水平考試、綜合素質評價和高考綜合改革，2021年按高考綜合改革方案進行錄取，初步形成基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取模式。2021年起，高職院校入學考試調(diào)整至每年春季進行，并全面推行“文化素質+職業(yè)技能”評價方式。
《方案》提出了深化考試招生制度改革的主要任務，即實施高校統(tǒng)一考試招生綜合改革，深化高職院?？荚囌猩母铮M一步完善招生錄取政策和辦法，建立健全考試招生監(jiān)督管理機制。
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- 工傷保險費率即將調(diào)整 每年將為攀枝花用人單位省600萬元
- 發(fā)表人： 2016/4/20 21:16:50
- 來源：攀枝花新聞網(wǎng)-攀枝花晚報 ?時間：2016-04-20 08:57:35 記者昨（19）日從攀枝花市人力資源和社會保障局獲悉，我市即將調(diào)整工傷保險費率，將各行業(yè)工傷風險類別由原來的三類調(diào)整劃分為八類，實現(xiàn)工傷保險費率“總體降低”。據(jù)測算，費率調(diào)整后，每年將為我市用人單位減輕負擔約600萬元，同時工傷職工享受的待遇將保持不變。
? 據(jù)悉，我市調(diào)整工傷保險基準費率從2015年10月1日起執(zhí)行。
? ?工傷險費率細化為八類
? ?截至2015年10月底，我市參加工傷保險事業(yè)單位、企業(yè)共計4057戶，參保人數(shù)為184319人。目前我市各行業(yè)用人單位按工傷風險程度劃分為三個類別，目前執(zhí)行的基準費率分別是：一類行業(yè)為用人單位職工工資總額0.8%，二類行業(yè)為1.5%，三類行業(yè)為4.2%。其中，針對部分工業(yè)企業(yè)工傷費用收支及安全事故發(fā)生情況，通過工傷保險費率浮動，促進工業(yè)企業(yè)發(fā)展。
? ?此次調(diào)整后，全市各行業(yè)用人單位的工傷保險費率將由原來的三類細化為八類，風險程度由低到高。一類至八類對應的工傷保險行業(yè)基準費率，分別按用人單位職工工資總額的不同比例執(zhí)行，其中一類行業(yè)基準費率確定為0.80%；二至五類行業(yè)在一類費率的基礎上按0.40%均衡遞增；六至七類按0.60%均衡遞增；八類行業(yè)按0.80%遞增。
? ?市人力資源和社會保障局有關負責人表示，此次調(diào)整實現(xiàn)了工傷保險費率的“總體降低”，細化了行業(yè)工傷風險類別，使工傷保險費收繳更科學合理。
? ?調(diào)整后少支出約600萬元
? ?調(diào)整后，一類行業(yè)基準費率從現(xiàn)0.81%下調(diào)為0.80%；二至五類行業(yè)費率略有上升。與現(xiàn)費率相比，二類提高0.32%，三類提高0.29%，四類提高0.49%，五類提高0.67%，主要考慮這幾類行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況相對較好，可適當提高工傷保險基準費率，為生產(chǎn)經(jīng)營形勢較差的工業(yè)企業(yè)適當下調(diào)費率打下基礎；六、七、八類行業(yè)費率下降幅度較大。與現(xiàn)費率相比，六類下降0.76%，七類下降0.80%，八類行業(yè)下降0.20%。這三類涉及人數(shù)較多，考慮這些行業(yè)主要為工業(yè)企業(yè)（煤礦、鋼鐵、建筑等行業(yè)），因受生產(chǎn)經(jīng)營下滑影響，繳費困難，為支持發(fā)展，因此適當降低其費率。
? ?經(jīng)測算，調(diào)整工傷保險基準費率后，當期收支結余約700萬元左右，與原來相比，用人單位將減少支出600萬元左右。該負責人介紹，調(diào)整后，我市工傷保險費率水平將整體下降，但部分高危行業(yè)費率或將上升。但因我市四大企業(yè)及公交公司目前生產(chǎn)經(jīng)營形勢普遍較差，如果立即實施調(diào)整后的行業(yè)基準費率，企業(yè)負擔較重，下一步我市將通過浮動費率降低部分工業(yè)企業(yè)費率。（王建章 記者 梁洪）
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- 人社部：生育保險和醫(yī)療保險將合并
- 發(fā)表人： 2016/4/20 21:14:37
- 來源：中國新聞網(wǎng) ?時間：2016-04-20 10:04:37 中新網(wǎng)4月20日電 據(jù)人社部網(wǎng)站消息，人力資源社會保障部與財政部發(fā)出《關于階段性降低社會保險費率的通知》，《通知》稱，生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施工作，待國務院制定出臺相關規(guī)定后統(tǒng)一組織實施。
《通知》表示，從2016年5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20%的省(區(qū)、市)，將單位繳費比例降至20%；單位繳費比例為20%且2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結余可支付月數(shù)高于9個月的省(區(qū)、市)，可以階段性將單位繳費比例降低至19%，降低費率的期限暫按兩年執(zhí)行。具體方案由各省(區(qū)、市)確定。
從2016 年5月1日起，失業(yè)保險總費率在2015年已降低1個百分點基礎上可以階段性降至1%—1.5%，其中個人費率不超過0.5%，降低費率的期限暫按兩年執(zhí)行。具體方案由各省(區(qū)、市)確定。
各地要繼續(xù)貫徹落實國務院2015年關于降低工傷保險平均費率0.25個百分點和生育保險費率0.5個百分點的決定和有關政策規(guī)定，確保政策實施到位。生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施工作，待國務院制定出臺相關規(guī)定后統(tǒng)一組織實施。
《通知》表示，社會保險費率調(diào)整工作政策性強，社會關注度高。各地要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來，加強組織領導，精心組織實施。要健全基本養(yǎng)老保險激勵約束機制，確?；饝毡M收，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和長期精算平衡，并確保參保人員各項社會保險待遇標準不降低和待遇按時足額支付。要加強政策宣傳，正確引導社會輿論。各地具體調(diào)整費率方案，經(jīng)省級人民政府批準后執(zhí)行，并報人力資源社會保障部、財政部備案。
《通知》還表示，各地貫徹落實本通知的情況以及工作中遇到的問題，請及時向人力資源社會保障部、財政部報告。
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- 養(yǎng)老金等幅上漲 公務員退休待遇或將看齊企業(yè)
- 發(fā)表人： 2016/4/20 21:05:49
- 來源：第一財經(jīng)日報 ?時間：2016-04-20 15:40:34 “機關事業(yè)單位退休人員和企業(yè)退休人員都按照6.5%的幅度調(diào)整，這樣退休待遇差距會不會越來越大?”人力資源和社會保障部4月15日出臺《關于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(下稱“通知”)后，一位企業(yè)退休人員發(fā)出了這樣的疑問。
? ?每當周圍的人談起事業(yè)單位退休金高，曾在事業(yè)單位工作40多年的李大爺就覺得有點冤，他的退休金比起同城在企業(yè)退休的朋友們還少好幾百。
? ?上述通知稱，從2016年1月1日起，為2015年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。
? ?據(jù)人社部相關人士介紹，此次調(diào)整邁出了統(tǒng)籌各類退休人員待遇調(diào)整的第一步，是企業(yè)和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度并軌、增強公平性的直接體現(xiàn)。
? ?機關事業(yè)單位月均養(yǎng)老金不明
? ?企業(yè)退休人員和機關事業(yè)單位退休人員的待遇差別一直是社會關注的熱點之一。這些年來為了縮減兩者之間的差距，提高企業(yè)退休人員的待遇，從2005年到2015年，政府連續(xù)11年上調(diào)了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。
? ?到2015年，企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金達到2200多元，與2004年的月人均647元相比，提高了2倍多，年平均增長率12%左右。
? ?一些企業(yè)退休人員心中有待遇差距的疑問，部分原因在于機關事業(yè)單位退休人員的退休待遇并不為外界所知曉，這種信息上的不透明總會帶來一些猜想和疑惑。官方也在試圖回應這些外界的疑慮。
? ?2014年10月啟動的機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革實現(xiàn)了機關事業(yè)人員和企業(yè)職工施行相同的養(yǎng)老保險制度模式，機關事業(yè)單位人員開始像企業(yè)職工一樣自己出錢交養(yǎng)老保險，這項改革是否能夠解決這兩個群體之間的“待遇差”問題?
? ?人社部并沒有公布全國機關事業(yè)單位人員月平均養(yǎng)老金的數(shù)額，但在全國的一些地區(qū)，尤其是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，機關事業(yè)單位和企業(yè)退休人員之間存在一定差距是個客觀事實。
? ?一位東部省會城市國企管理人員對《第一財經(jīng)日報》記者表示，該省企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金月平均為3000多元，機關事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金差不多是前者的2倍。
? ?本報記者也了解到，事業(yè)單位的情況要比公務員更加復雜，從全國范圍來看，事業(yè)單位分為三六九等，不同地區(qū)情況也不同。有一些差額撥款或是自收自支的事業(yè)單位由于缺乏穩(wěn)定的上漲機制，這些單位退休人員的養(yǎng)老金還比不上企業(yè)職工。
? ?建立合理的待遇調(diào)整機制
? ?李大爺把自己從1992年開始的工資收入都記錄在一個小本上。他對本報表示，從2007年到2011年這五年間，他的退休金一直保持在1761.5元的水平，一分錢都沒有漲過。
? ?談到事業(yè)單位退休金增長緩慢的原因，在湖北一家醫(yī)院從事幾十年行政工作的李大爺認為有兩個，一是醫(yī)院的薪酬屬于行政序列，必須是政府相關部門允許漲才能漲，二是醫(yī)院屬于差額撥款的事業(yè)單位，漲工資的資金必須自籌，有錢才能漲。
? ?李大爺說，與以前相比，現(xiàn)在的醫(yī)院效益不錯，不漲退休金主要還是政府的政策不允許漲。
? ?此次同步上調(diào)養(yǎng)老金待遇將解決不同群體之間養(yǎng)老金調(diào)整的亂象。人社部社會保障研究所所長金維剛在接受官媒采訪時表示，經(jīng)濟發(fā)達、財政狀況好的地區(qū)，機關事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整幅度相對較高、調(diào)整頻率較快，而一些欠發(fā)達地區(qū)機關事業(yè)單位退休人員待遇可能多年不調(diào)一次。有的省份，相鄰的兩個市，機關事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整幅度和頻率有很大差別。
? ?金維剛說，對于機關事業(yè)單位退休人員，統(tǒng)一調(diào)整有利于平衡地區(qū)差。今后，上述狀況將得到改變，機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金上調(diào)更有保障。
? ?此次調(diào)整不僅是“并軌”后機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金首次上調(diào)，也是上世紀90年代企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革以來，企業(yè)和機關事業(yè)單位首次按照統(tǒng)一的辦法調(diào)整待遇。預計將有8500多萬企業(yè)退休人員、1700多萬機關事業(yè)單位退休人員受益。
? ?人社部認為，同步調(diào)整消除了企業(yè)和機關事業(yè)單位在待遇調(diào)整安排上的不平衡，邁出了統(tǒng)籌各類退休人員待遇調(diào)整的第一步。
待遇差距是否能縮小
? ?養(yǎng)老金并軌是這一輪頂層設計中最重要的一項改革，并軌雖然實現(xiàn)了制度的統(tǒng)一，機關事業(yè)單位和企業(yè)采取一樣的養(yǎng)老保險制度，但這項改革能否在短時間內(nèi)達到民眾所期待的抹平兩者之間待遇差距的效果?
? ?并軌之前，企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員待遇差距的原因主要是兩者的資金來源和計發(fā)辦法不同。機關事業(yè)單位人員的退休費直接與在職工資掛鉤，通常按照工齡來打八折或是九折，公務員和參公管理的事業(yè)單位最高可以達到9.5折。
? ?企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金待遇則是根據(jù)一套養(yǎng)老金計發(fā)公式計算而來，由于受到個人賬戶空賬的影響，近年來養(yǎng)老金替代率呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。
? ?中國人民大學公共管理學院教授董克用的研究顯示，在制度建立之初，基本養(yǎng)老保險替代率維持在70%左右，然而2000年以后，基本養(yǎng)老保險替代率持續(xù)下降，從1997年的70.79%下降到了2014年的45%，已經(jīng)處于國際勞工組織公約劃定的養(yǎng)老金替代率警戒線之內(nèi)。
? ?為了遏制替代率的下降，保障企業(yè)退休人員的生活水平不下降，也為了縮小企業(yè)和機關事業(yè)單位人員退休待遇的差距，政府連續(xù)11年以行政化的命令上調(diào)企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金。
? ?然而，行政化調(diào)整養(yǎng)老金待遇卻讓養(yǎng)老基金不堪重負，同時還造成了在職職工和退休人員的收入出現(xiàn)“倒掛”。一位地方社保局長向本報記者表示，養(yǎng)老金的連年上漲一方面加劇了基金收支不平衡，另一方面還出現(xiàn)了退休之后會比在職時高幾百元，早退的拿得比晚退的還要多的情況，企業(yè)職工都想辦法要盡早退休。
? ?“并軌”后，機關事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整不再與同職級在職職工增長工資直接掛鉤，一旦和企業(yè)職工采取同樣的養(yǎng)老金計發(fā)辦法，待遇是否會發(fā)生變化也有待觀察。
? ?機關事業(yè)養(yǎng)老保險改革意見同時要求“職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立”，這表明未來職業(yè)年金將成為機關事業(yè)單位人員的標配，用于彌補加入基本養(yǎng)老金保險之后替代率下降的缺口，最終達到改革之后養(yǎng)老待遇不降低的目標。
? ?從目前的制度設計來看，由于職業(yè)年金是全面建立而企業(yè)年金卻依然只是少數(shù)國企才享有，“并軌”之后企業(yè)和機關事業(yè)單位雖執(zhí)行相同的制度，但兩者養(yǎng)老金的水平仍然可能會有一些差距。
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- 抽查顯示大陸人口超13.73億 男女性別比下降
- 發(fā)表人： 2016/4/20 19:49:31
- 中新網(wǎng)2016-04-20 15:24 ?中新網(wǎng)4月20日電 國家統(tǒng)計局今日發(fā)布2015年全國1%人口抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報。據(jù)統(tǒng)計，全國大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口為137349萬人。同第六次全國人口普查2010年11月1日零時的133972萬人相比，五年共增加3377萬人。
國家統(tǒng)計局根據(jù)《全國人口普查條例》和《國務院辦公廳關于開展2015年全國1%人口抽樣調(diào)查的通知》，以2015年11月1日零時為標準時點進行了全國1%人口抽樣調(diào)查。這次調(diào)查以全國為總體，以各地級市(地區(qū)、盟、州)為子總體，采取分層、二階段、概率比例、整群抽樣方法，最終樣本量為2131萬人，占全國總人口的1.55%。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口為137349萬人。同第六次全國人口普查2010年11月1日零時的133972萬人相比，五年共增加3377萬人，增長2.52%，年平均增長率為0.50%。
中新網(wǎng)4月20日電 據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站消息，統(tǒng)計局以2015年11月1日零時為標準時點進行了全國1%人口抽樣調(diào)查，數(shù)據(jù)顯示，總人口性別比，以女性為100，男性對女性的比例，由2010年第六次全國人口普查的105.20下降為105.02。
統(tǒng)計局表示，根據(jù)《全國人口普查條例》和《國務院辦公廳關于開展2015年全國1%人口抽樣調(diào)查的通知》，中國以2015年11月1日零時為標準時點進行了全國1%人口抽樣調(diào)查。這次調(diào)查以全國為總體，以各地級市(地區(qū)、盟、州)為子總體，采取分層、二階段、概率比例、整群抽樣方法，最終樣本量為2131萬人，占全國總人口的1.55%。
數(shù)據(jù)顯示，大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中，男性人口為70356萬人，占51.22%；女性人口為66993萬人，占48.78%?？側丝谛詣e比(以女性為100，男性對女性的比例)由2010年第六次全國人口普查的105.20下降為105.02。
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- 攀枝花市中西醫(yī)結合醫(yī)院門診醫(yī)技樓內(nèi)庭廣場園林景觀綠化和新建連廊工程比選公告
- 發(fā)表人： 2016/4/19 22:00:10
- www.panzhihua.gov.cn ? 發(fā)布時間：2016-04-19 15:14:32 ? 來源： 市中西醫(yī)結合醫(yī)院 ? 一、本項目比選方案經(jīng)我院討論通過，現(xiàn)通過比選方式選擇和確定中選人（承包人），誠邀符合資格條件的潛在申請人參與本項目的比選。只有報名并交納了比選保證金的單位才有資格被比選人邀請參加比選競爭。
二、比選項目概況（表一）：
比選人
攀枝花市中西醫(yī)結合醫(yī)院
項目名稱
攀枝花市中西醫(yī)結合醫(yī)院門診醫(yī)技樓內(nèi)庭廣場園林景觀綠化和新建連廊工程
建設地點
攀枝花市中西醫(yī)結合醫(yī)院內(nèi)
實施時間
建設工期為60日歷天
工程規(guī)模
門診醫(yī)技樓內(nèi)庭廣場園林景觀綠化和新建連廊工程，詳見各設計圖和招標清單范圍內(nèi)全部工程施工。
建設資金
業(yè)主自籌，已落實。
其他
1.比選范圍：施工圖、設計變更及工程量清單范圍內(nèi)的全部內(nèi)容。
2.比選申請人應在報名截止時間前，向比選人以銀行轉賬的方式繳納比選保證金，轉賬時應注明本工程名稱。
三、資格要求
1、一般要求：
具有獨立企業(yè)法人資格 ，在人員、設備、資金等方面具有承擔本工程施工的能力。
2、資質要求：企業(yè)資質等級不應低于：
國家建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上。
3、其他要求：
?、?013年以來已完成不少于1個類似工程業(yè)績（須提供施工合同和竣工報告，標書內(nèi)裝復印件，開標時提供原件備查）；②擬任本項目項目經(jīng)理和技術負責人具有中級及以上職稱；③檢察機關開具的近兩個月有關比選申請人和法人行賄犯罪檔案查詢結果告知函。
4、本項目不接受 聯(lián)合體參加比選。
四、報名及購買比選文件
?。?）請有意參加本項目競爭的比選申請人，到攀枝花市中西醫(yī)結合醫(yī)院基建科報名并購買比選文件，比選文件收費為200元（人民幣），售后不退。
（2）比選公告規(guī)定的報名時間最少不得少于3個工作日。各比選申請人報名時間為：從2016年4月19日網(wǎng)上發(fā)出比選公告起至2016年4月25日18時截止（法定上班時間）。
?。?）比選申請人應在本規(guī)定的報名截止時間前，直接向比選人提交比選保證金。
戶 名： 攀枝花市中西醫(yī)結合醫(yī)院
開戶銀行： 商業(yè)銀行炳草崗支行
帳 號： 77091015201090000666
比選保證金貳萬元整，可現(xiàn)金繳納或通過比選申請人的基本賬戶，以銀行轉帳方式提交。比選保證金只能通過銀行轉帳方式退還。
?。?）比選人將根據(jù)合理低價的原則確定中選人。比選最高限價為127萬元，以比選最高限價的85%作為基準值，凡低于基準值中選的，中選人在提交履約擔保的同時，必須額外提交中選價凈價與基準值之差額2倍的差價履約現(xiàn)金擔保。
?。?）報價要求，比選申請人實行一次性報價。
（6）報名時需提供以下證件、資料：營業(yè)執(zhí)照；稅務登記證；組織機構代碼證；企業(yè)資質證書；業(yè)績證明材料；項目經(jīng)理和技術負責人資格證書及職稱證書，以上證件、資料原件須帶至現(xiàn)場核對，同時提交復印件（需加蓋企業(yè)公章，法定代表人印章）；檢察機關開具的近兩個月有關比選申請人和法人行賄犯罪檔案查詢結果告知函；法人授權委托書。
五、踏勘現(xiàn)場時間及地點
北京時間2016年4月26日9時00 分，本工程現(xiàn)場。
六、比選申請文件遞交截止時間及地點
北京時間2016年5月4日15時30 分，如遇變動，另行通知。
攀枝花市中西醫(yī)結合醫(yī)院機關會議室。
七、聯(lián)系方式：
比選人（全稱）：攀枝花市中西醫(yī)結合醫(yī)院
地 址：攀枝花市東區(qū)桃源街27號 郵 編：617000
聯(lián) 系 人：劉先生 張先生 聯(lián)系電話：0812-3352480 3355652
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