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  • 四川科研院所試點(diǎn)體制機(jī)制改革 允許科技人員兼職
  • 發(fā)表人: 2016/5/10 21:59:02
  • 來(lái)源:四川新聞網(wǎng) ?時(shí)間:2016-05-10 09:27:11 我省選取42家科研院所首批試點(diǎn)體制機(jī)制改革
      “分類(lèi)改革”和“強(qiáng)化激勵(lì)”是本輪科研院所改革的兩大關(guān)鍵詞

      根據(jù)不同科研院所的功能定位,分別確定五大類(lèi)院所的改革主要任務(wù)

      對(duì)科研院所離崗創(chuàng)業(yè)科技人員在3年內(nèi)使用原單位儀器、裝置、場(chǎng)地、冠名等有形無(wú)形資產(chǎn)給予優(yōu)惠支持

      將建立科研院所、科技人員、戰(zhàn)略合作者共同持股的混合所有制,形成科技人員持股比例較高,管理層、技術(shù)骨干相對(duì)持大股格局

      本報(bào)訊(記者 張嵐)如何通過(guò)深化科研院所體制機(jī)制改革,激發(fā)四川創(chuàng)新動(dòng)力活力,推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展?近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《四川省科研院所改革總體方案》和《深化科研院所改革試點(diǎn)推進(jìn)方案》,首批選取中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第三十研究所、四川省中醫(yī)藥科學(xué)院、四川省機(jī)械研究設(shè)計(jì)院、四川省自然資源科學(xué)研究院等42家與四川重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)融合度高的各類(lèi)科研院所和新型研發(fā)組織開(kāi)展試點(diǎn),以激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力為突破口,充分釋放人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目等要素活力,形成推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。

      我省有270多家科研院所,從業(yè)人員超過(guò)10萬(wàn),科技人員超過(guò)5萬(wàn)。按照計(jì)劃,到2020年,我省科研院所分類(lèi)改革將全面推進(jìn),建立起更加合理的分類(lèi)定位、分類(lèi)管理體制機(jī)制,形成較為完善的管理和激勵(lì)政策體系。

      從方案內(nèi)容來(lái)看,“分類(lèi)改革”和“強(qiáng)化激勵(lì)”是本輪科研院所改革的兩大關(guān)鍵詞。

      根據(jù)不同科研院所的功能定位,我省分別確定了五大類(lèi)院所的改革主要任務(wù):促進(jìn)中央在川科研院所重大科技成果全面就地轉(zhuǎn)化;推進(jìn)省屬公益類(lèi)科研院所深化改革、去行政化,推進(jìn)形成現(xiàn)代科研院所管理制度;以發(fā)展混合所有制科研院所為突破口,推動(dòng)轉(zhuǎn)制類(lèi)科研院所整體或局部實(shí)行股份制改造,全面建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度;圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求,探索形成產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè);參照省屬科研院所改革模式引導(dǎo)市、縣屬科研院所創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)其與中央在川及省屬科研院所資源整合集成。

      不同特點(diǎn)的科研院所又都面臨同一個(gè)問(wèn)題:激發(fā)科研人員積極性。為此,我省科研院所改革堅(jiān)持人才為先、強(qiáng)化激勵(lì),要讓科研人員的創(chuàng)新勞動(dòng)與利益收入對(duì)接,“陽(yáng)光燦爛”地獲取利益回報(bào)。

      具體而言,我省將抓好提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例、及時(shí)給予職務(wù)發(fā)明人獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬、鼓勵(lì)科技人員離崗創(chuàng)辦企業(yè)、允許科技人員兼職取酬等已有政策的全面落實(shí),同時(shí)抓好新一批試點(diǎn)舉措的推進(jìn)實(shí)施。

      為破解科研院所科技人員活力不足問(wèn)題,我省提出,將對(duì)科研院所離崗創(chuàng)業(yè)科技人員在3年內(nèi)使用原單位儀器、裝置、場(chǎng)地、冠名等有形無(wú)形資產(chǎn)給予優(yōu)惠支持??萍既藛T兼職獲得的專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán),按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定或事前約定享有相應(yīng)的權(quán)益,同等條件下?lián)碛袃?yōu)先受讓權(quán)和被許可權(quán)??萍既藛T離崗創(chuàng)業(yè)期間,社會(huì)保險(xiǎn)由原單位代為繳納,所需費(fèi)用由離崗創(chuàng)業(yè)人員和所在企業(yè)共同承擔(dān),繳費(fèi)基數(shù)按照原單位同類(lèi)人員確定。

      此外,我省還將建立科研院所、科技人員、戰(zhàn)略合作者共同持股的混合所有制,形成科技人員持股比例較高,管理層、技術(shù)骨干相對(duì)持大股格局,將科技人員切身利益與創(chuàng)新創(chuàng)造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系。
  • 深圳8000名滴滴司機(jī)被“封號(hào)”
  • 發(fā)表人: 2016/5/9 23:41:12
  • 來(lái)源: 人民網(wǎng)2016-05-09 14:44:00 京華時(shí)報(bào)訊“師傅您好,由于您觸犯服務(wù)紅線,您已被系統(tǒng)解除合作?!弊罱钲谝徊糠肿?cè)滴滴出行的司機(jī)收到了一條短信,告知“被封號(hào)”,需要重新審核信息。據(jù)了解,此次有8000余名司機(jī)被“封號(hào)”。此前,深圳女教師搭乘滴滴順風(fēng)車(chē)遇害,犯罪嫌疑人偽造車(chē)牌,滴滴平臺(tái)暴露出的安全漏洞引發(fā)關(guān)注。

      昨天,針對(duì)司機(jī)被封號(hào)一事,滴滴方面回應(yīng)稱(chēng),滴滴平臺(tái)一直以來(lái)對(duì)司機(jī)進(jìn)行嚴(yán)格管理,各個(gè)區(qū)域、每隔一段時(shí)間會(huì)對(duì)平臺(tái)上駕駛證(車(chē)輛)信息存在異常,以及平臺(tái)上服務(wù)質(zhì)量有問(wèn)題的司機(jī)進(jìn)行提醒和整治。滴滴方面表示,本次不是封號(hào),因?yàn)樗緳C(jī)可以正常提現(xiàn)。本次收到這條短信的司機(jī),如有異議,可以攜帶駕駛本、行駛本,駕駛注冊(cè)車(chē)輛到滴滴車(chē)主俱樂(lè)部重新審核信息,可以繼續(xù)在平臺(tái)上服務(wù)。

      >>網(wǎng)約車(chē)問(wèn)題

      乘客權(quán)益遭侵害事件頻發(fā)

      近日,深圳警方通報(bào),深圳南山一名24歲女性鐘某搭乘一輛網(wǎng)約車(chē)后被司機(jī)搶劫并殺害。后證實(shí),受害者當(dāng)時(shí)乘坐的是滴滴平臺(tái)的順風(fēng)車(chē),司機(jī)潘某使用真實(shí)身份證、駕駛證和行駛證(車(chē)牌號(hào)為粵B6S8N3)在順風(fēng)車(chē)平臺(tái)注冊(cè),但案發(fā)時(shí)使用的卻是一張臨時(shí)偽造的牌照(粵C2S8N3)。目前,犯罪嫌疑人潘某已被抓捕歸案;上個(gè)月有媒體曝光,多名乘客給司機(jī)打差評(píng)或是向平臺(tái)投訴后,遭到電話短信騷擾甚至是詛咒;5月1日,???名女生乘坐快車(chē)時(shí),司機(jī)竟在駕駛時(shí)自慰,涉事司機(jī)至今失聯(lián)。

      數(shù)千名有前科司機(jī)被查出

      今年3月底,據(jù)深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)通報(bào),深圳網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)駕駛員招錄普遍存在把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題。據(jù)深圳公安部門(mén)排查,部分網(wǎng)約車(chē)駕駛員存在吸毒、精神病、違法亂紀(jì)等問(wèn)題,一些被注銷(xiāo)駕駛證的“毒駕”人員,使用已注銷(xiāo)的駕駛證注冊(cè)成為網(wǎng)約車(chē)駕駛員。

      在這次排查中,深圳市網(wǎng)約車(chē)駕駛員中發(fā)現(xiàn)有吸毒前科人員1425名、肇事肇禍精神病人1名、重大刑事犯罪前科人員1661名。

      乘客權(quán)益受損很難追責(zé)

      從法律角度上講,在網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)上,乘客和駕駛員間發(fā)生法律糾紛,很難追究平臺(tái)責(zé)任。

      平臺(tái)只是信息的發(fā)布方,和司機(jī)之間并沒(méi)有勞務(wù)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系。司機(jī)在接單過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,法律沒(méi)有規(guī)定平臺(tái)責(zé)任。但是也有例外,即平臺(tái)自己雇傭的司機(jī)。

      司機(jī)尚無(wú)法定準(zhǔn)入門(mén)檻

      由于相關(guān)網(wǎng)約車(chē)管理規(guī)定還是空白,目前對(duì)于網(wǎng)約車(chē)司機(jī)準(zhǔn)入條件還是靠平臺(tái)自己規(guī)定。滴滴順風(fēng)車(chē)只要是符合國(guó)家年審的私家轎車(chē)都可以注冊(cè),需要的材料只有駕駛證和行駛證。易道需要的車(chē)輛是3年以?xún)?nèi),司機(jī)年齡45歲以?xún)?nèi),駕齡5年以上,有本地牌照。(澎湃京華時(shí)報(bào)記者郝少穎)
  • 信任是吻出來(lái)的嗎
  • 發(fā)表人: 2016/5/9 23:35:56
  • 來(lái)源: 人民網(wǎng)2016-05-09 14:55:00 陌生男生的吻,你敢接嗎?5月7日下午,長(zhǎng)沙西湖公園,來(lái)自湖南大學(xué)、中南大學(xué)、湖南師范大學(xué)等眾多高校的學(xué)生組織了一場(chǎng)親吻陌生人的活動(dòng)。從3月底開(kāi)始,他們便在大學(xué)生QQ交流群內(nèi)發(fā)布信息,有近200人報(bào)名,但“線下”真正親吻的日子,卻因人員遲遲未到而推遲了一個(gè)多小時(shí),最終完成親吻的也不足10對(duì)。(5月8日《瀟湘晨報(bào)》)

      在我國(guó)傳統(tǒng)文化里,“吻”是一種特別珍貴的禮物。更重要的是,在我國(guó)“吻”不是一種交際禮儀,而是一種愛(ài)的傳遞方式,讓大學(xué)生拿此去向陌生人“表達(dá)信任”簡(jiǎn)直荒唐至極。

      退一步講,就算現(xiàn)在的大學(xué)生思想比較開(kāi)放,可以認(rèn)同西方這一交際禮儀,但它能被我們這個(gè)社會(huì)接受嗎?就算社會(huì)上有部分人能接受,信任又是吻出來(lái)的嗎?有誰(shuí)見(jiàn)過(guò),通過(guò)這種方式取信于人,并在官場(chǎng)或生意場(chǎng)拿下“重用”及“成交”大單的?

      即便回歸到西方,這種“示吻”也無(wú)關(guān)信任,它就如同我們的握手,承載的只是禮儀而已。而真正要想取信于人,不管在西方還是東方,除了坦誠(chéng)相待、以心換心是沒(méi)有其他路可走的。可見(jiàn),“示吻”只關(guān)乎禮節(jié),“表達(dá)信任”卻需要真心。

      也許這一活動(dòng)的組織者或參與者,會(huì)有不贊同本觀點(diǎn)的,甚至認(rèn)為,在以偏概全,錯(cuò)讀了他們的活動(dòng)意義。要說(shuō)的是,既然你們真心想“表達(dá)信任”,在這場(chǎng)與陌生人接吻中,為啥還對(duì)對(duì)方的“顏值”提出要求,難道人丑一點(diǎn)就不值得你去釋放信任,這是哪來(lái)的邏輯?

      總之,從這場(chǎng)活動(dòng)的報(bào)名踴躍、參與冷清,以及過(guò)分設(shè)置條件不難看出,帶圍觀心態(tài)的人占了大部分,即便有人參與了,在“顏值”要求下,也不排除只為尋點(diǎn)刺激,而真正裝著活動(dòng)意義的,自然更鳳毛麟角。由此可以判斷,這場(chǎng)活動(dòng)不僅荒唐,還有作秀和無(wú)聊成分,沒(méi)有可操作性和實(shí)質(zhì)意義,不宜再繼續(xù)舉辦下去。
  • 淪為"幫兇",何不取消野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)許可證?
  • 發(fā)表人: 2016/5/9 23:33:37
  • 來(lái)源: 人民網(wǎng)2016-05-09 14:53:00 犯罪嫌疑人近46名、販賣(mài)網(wǎng)絡(luò)遍布七省市、涉案金額高達(dá)4000多萬(wàn)元……近日,浙江省紹興諸暨市森林公安破獲了一起特大野生動(dòng)物販賣(mài)案,作案時(shí)間跨度時(shí)間之長(zhǎng)、涉案人員之多、涉及區(qū)域之多,怵目驚心。震驚之余,更令人反思:靠什么,才能讓野生動(dòng)物不再因生命而哭泣?

      冰凍三尺,非一日之寒。早在27年前,我國(guó)就頒布施行了野生動(dòng)物保護(hù)法,未雨綢繆不可謂不早。然而,問(wèn)題在于,歷經(jīng)27年,除了在2004年對(duì)一些單項(xiàng)條款有所修改以外,這部與每一個(gè)野生動(dòng)物生命息息相關(guān)的法律,卻一直未曾進(jìn)行大修,內(nèi)容嚴(yán)重滯后。就拿法律責(zé)任來(lái)說(shuō),部分條款對(duì)違法行為責(zé)任追究并不明確,僅以“可以并處罰款”作為原則,而且處罰力度太弱。違法成本低,而利潤(rùn)卻巨額,兩相比較,一些不法分子自然選擇非法販賣(mài)野生動(dòng)物。

      更令人氣憤的是,一些違法分子往往掛羊頭賣(mài)狗肉,扛著“合法許可”之旗,干著“違法販賣(mài)”之勾當(dāng),堂而皇之的肆意販賣(mài)野生動(dòng)物。就拿浙江這起特大野生動(dòng)物販賣(mài)案來(lái)說(shuō),主要犯罪嫌疑人,正是借著持有野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)許可證為幌子,方能有恃無(wú)恐,非法經(jīng)營(yíng)達(dá)八年之久,建立起一張覆蓋全國(guó)7個(gè)省的非法收購(gòu)運(yùn)輸出售珍貴瀕危野生動(dòng)物的巨大網(wǎng)絡(luò)。這不僅照見(jiàn)了監(jiān)管的嚴(yán)重缺失,更反映出,在法律滯后且監(jiān)管不力的情況下,本為鼓勵(lì)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的經(jīng)營(yíng)許可證,已經(jīng)淪為不法分子的“隱身衣”“幫兇”。既然如此,那何不取消野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)許可證?或者對(duì)發(fā)出的許可證一律作廢,干脆讓馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物合法化,推動(dòng)更有實(shí)力守法的法人進(jìn)入,既有利于馴養(yǎng)事業(yè)也便于監(jiān)管,也能從源頭上減少傷害野生動(dòng)物的可能。

      傷害野生動(dòng)物的,絕不僅是經(jīng)營(yíng)者販賣(mài)者。沒(méi)有買(mǎi)賣(mài)就沒(méi)有傷害。從源頭的偷獵者,到餐桌上的消費(fèi)者,每一個(gè)參與者,都是非法販賣(mài)野生動(dòng)物的幫兇。尤其是,長(zhǎng)期以來(lái),食用野生動(dòng)物,并不需要承擔(dān)法律責(zé)任,無(wú)疑在客觀上助長(zhǎng)了食用野生動(dòng)物的風(fēng)氣。有利益,就必然有人鋌而走險(xiǎn);有需求,就必然產(chǎn)生市場(chǎng)。因此,打擊非法販賣(mài)野生動(dòng)物,僅抓中間流通環(huán)節(jié),不僅難度不小,效果也不一定明顯,關(guān)鍵是要堵住“入口”和“出口”兩大關(guān)。取消野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)許可證,傷害販賣(mài)野生動(dòng)物的一律入刑,對(duì)吃“野味”的食客法懲并納入信用黑名單……國(guó)家應(yīng)以最嚴(yán)苛的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),用最強(qiáng)力的市場(chǎng)監(jiān)管,行最嚴(yán)厲的懲罰措施,堵住源頭、封住通道、管住市場(chǎng),狠狠治理,重拳打擊,徹底剎住愈演愈烈的非法販賣(mài)野生動(dòng)物歪風(fēng)。

      消費(fèi)者的貪婪,正在讓許多野生動(dòng)物種類(lèi)瀕臨滅絕。既然德莫闕如,那就應(yīng)嚴(yán)法來(lái)補(bǔ)位。令人欣慰的是,從禁止購(gòu)買(mǎi)食用重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物制品,到建立動(dòng)態(tài)的保護(hù)名錄,再到對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行商業(yè)利用進(jìn)行規(guī)范,新的野生動(dòng)物保護(hù)法修訂草案,增加了相當(dāng)多的重要內(nèi)容,吃“野味”的犯法,該入刑的都入刑,合乎時(shí)宜的立法必將助力野生動(dòng)物保護(hù)。

      當(dāng)然,要徹底改變捕殺、販賣(mài)、濫食野生動(dòng)物這類(lèi)不文明的行為,不僅需要法律的強(qiáng)制、政府的監(jiān)管,更需要全社會(huì)每個(gè)成員的共同行動(dòng)。有人說(shuō),“當(dāng)悲憫之心能夠不只針對(duì)人類(lèi),而能擴(kuò)大涵蓋一切萬(wàn)物生命時(shí),才能到達(dá)最恢宏深邃的人性光輝”。的確,非法販賣(mài),或許能圖得一時(shí)之利,但終難逃身陷囹圄的人生風(fēng)險(xiǎn);食用野生動(dòng)物,或許能滿足自己一時(shí)的口腹之欲,但失去的卻是對(duì)生命的尊重。不管是監(jiān)管者,還是普通群眾,與野生動(dòng)物這個(gè)“鄰居”為善,才能共同守護(hù)好地球這個(gè)生態(tài)村。
  • 避免民間投資“沒(méi)門(mén)”,需放開(kāi)行業(yè)限制
  • 發(fā)表人: 2016/5/9 23:31:56
  • 來(lái)源: 新華網(wǎng)2016-05-09 09:42:00 在民間投資熱情明顯降低的當(dāng)下,法無(wú)禁止的行業(yè)、領(lǐng)域民間資本都可進(jìn)入,是最關(guān)鍵的破題之方。

      據(jù)報(bào)道,今年一季度,民間投資53197億元,同比增速比上年同期回落多達(dá)7.9個(gè)百分點(diǎn),比2015年全年增速降低了4.4個(gè)百分點(diǎn)。在此背景下,李克強(qiáng)總理在日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,決定對(duì)促進(jìn)民間投資政策落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,著力擴(kuò)大民間投資。他還直言,“說(shuō)實(shí)話,一些民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)在面臨的問(wèn)題,不是‘玻璃門(mén)’、‘彈簧門(mén)’、‘旋轉(zhuǎn)門(mén)’,而是‘沒(méi)門(mén)’!不知道‘門(mén)’在哪兒!”

      激發(fā)民營(yíng)資本活力、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,其實(shí)已不是一個(gè)新問(wèn)題。關(guān)于民間投資遇到的“彈簧門(mén)”和“玻璃門(mén)”的問(wèn)題,無(wú)論是在學(xué)界商界還是政界,都已經(jīng)討論多年。盡管?chē)?guó)家先后出臺(tái)了很多文件,給予了大量政策紅包,但這些問(wèn)題并未得到根本解決。而今,李克強(qiáng)總理痛批民間投資“沒(méi)門(mén)”,又讓該問(wèn)題進(jìn)入公眾視野。

      應(yīng)該說(shuō),一季度民間投資之所以出現(xiàn)大幅下降,與房地產(chǎn)市場(chǎng)的火熱不無(wú)關(guān)系。去年年底至今年一季度,北上廣深等一線城市樓市火熱,呈現(xiàn)了巨大的“賺錢(qián)示范”,大量資金涌入樓市,這直接對(duì)民間資本造成了虹吸效應(yīng)。除此之外,商品市場(chǎng)也在近兩個(gè)月來(lái)呈現(xiàn)上漲趨勢(shì),“豬周期”、“蒜你狠”重現(xiàn)市場(chǎng),這進(jìn)一步分流了市場(chǎng)上的資金來(lái)源,造成了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步失血。

      但無(wú)論是房地產(chǎn)市場(chǎng)還是商品市場(chǎng)炒作的火熱,都只是問(wèn)題的表象。在這些“虛火”之下,掩蓋的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏良好投資渠道的現(xiàn)實(shí)。正是因?yàn)橘Y金在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中找不到具備良好投資回報(bào)的渠道,所以才不得已涌入大宗商品和房地產(chǎn)這樣的基礎(chǔ)生活品市場(chǎng)。

      實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏增長(zhǎng)亮點(diǎn),一方面源于全球市場(chǎng)普遍處于低谷之中,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的出口馬車(chē)動(dòng)力不足。但更為重要的是,對(duì)于民間資本來(lái)說(shuō),“沒(méi)門(mén)”的困境正在于,利潤(rùn)豐厚的行業(yè)多半都有壟斷限制的高墻。也正因?yàn)闊o(wú)法解鎖這些限制,出于扶持苦心的政策紅包,很難真正抵達(dá)民間。

      如水電能源、公路鐵路、電信運(yùn)營(yíng)等行業(yè),國(guó)有資本長(zhǎng)期壟斷經(jīng)營(yíng),盡管產(chǎn)業(yè)規(guī)模更大,但運(yùn)營(yíng)效率不高,壟斷導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分,有效供給不足的同時(shí)還進(jìn)一步導(dǎo)致內(nèi)需不足,這反過(guò)來(lái)還使得一些壟斷行業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。但事實(shí)上,這些行業(yè)往往集中在基礎(chǔ)領(lǐng)域,是市場(chǎng)規(guī)模較大、增長(zhǎng)前景較好的領(lǐng)域。

      反觀在行業(yè)限制較少、民間資本相對(duì)活躍的新經(jīng)濟(jì)實(shí)體領(lǐng)域,由于競(jìng)爭(zhēng)充分,像雙十一等網(wǎng)購(gòu)節(jié)日所激發(fā)的購(gòu)買(mǎi)力,讓全世界都嘆為觀止。而事實(shí)上,“互聯(lián)網(wǎng)+”下的新經(jīng)濟(jì)也正在成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要部分,成為拉動(dòng)GDP的重要能量。

      因此,對(duì)民營(yíng)資本開(kāi)放壟斷行業(yè),加快推進(jìn)這些行業(yè)的國(guó)企改革,讓其像在新經(jīng)濟(jì)實(shí)體領(lǐng)域一樣低門(mén)檻進(jìn)入、如魚(yú)得水,眼下不僅事關(guān)行業(yè)未來(lái)發(fā)展的前景,也關(guān)系著經(jīng)濟(jì)下一步的行走方向。

      “凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域都應(yīng)鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入,凡是我國(guó)政府已向外資開(kāi)放或承諾開(kāi)放的領(lǐng)域都應(yīng)向國(guó)內(nèi)民間資本開(kāi)放”,這不能成為空話。除了關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,其他行業(yè)都有必要進(jìn)一步推進(jìn)混合所有制改革的進(jìn)程。這也是民間投資熱情明顯降低的當(dāng)下最關(guān)鍵的破題之方。只有讓所有市場(chǎng)主體在這些方面站在同一個(gè)起跑線上競(jìng)爭(zhēng),民間資本投資才會(huì)有路、民營(yíng)企業(yè)才會(huì)“有門(mén)”。
  • “山大王”式做法當(dāng)休矣!
  • 發(fā)表人: 2016/5/9 23:30:29
  • 來(lái)源: 新華網(wǎng)2016-05-09 11:30:00 趙銀平

      據(jù)悉,從4月30日起,河北張北縣的“草原天路”開(kāi)始收費(fèi)了,每人50元。這個(gè)消息的公布,猶如那只終于落下的靴子,重重砸在人們的心上:還是收費(fèi)了……

      本來(lái),“草原天路”只是一條默默無(wú)聞的縣級(jí)公路,等級(jí)名稱(chēng)是X001線。修建之初是為了連接崇禮滑雪區(qū)、赤城溫泉區(qū)和張北草原風(fēng)景區(qū)。根據(jù)等級(jí)要求,設(shè)置雙車(chē)道,無(wú)硬路肩,沿途也沒(méi)有正規(guī)的旅游配套設(shè)施。只是因?yàn)?014年有自駕和攝影愛(ài)好者偶然發(fā)現(xiàn)了公路美景,后借助網(wǎng)絡(luò)的傳播,爆得大名。

      于是,有些腦袋“靈光”者,看到了油水,堂而皇之地要對(duì)公益屬性的縣級(jí)公路收門(mén)票。

      “此山是我開(kāi),此樹(shù)是我栽。要想從此過(guò),留下買(mǎi)路財(cái)?!痹趺纯丛趺从X(jué)得,這些“揩油者”的想法做法,很符合描述古代山大王“剪徑”行為的這兩句順口溜。

      地方政府這種“山大王”式的發(fā)展思路,說(shuō)白了,是一種獨(dú)斷思維和短視行為。

      因?yàn)楣窔w公家管,所以想收費(fèi)就收費(fèi)?可是,公路的“公”,不僅僅指向它的管理者,還指向它的公益屬性,哪能是當(dāng)?shù)卣胧站褪?!就是因?yàn)橛忻麣饬?,很多人?zhuān)門(mén)去攝影了,所以油水必須揩?殊不知,這讓天然的美景多了一層人為的“霧霾”,有可能擋住更多人邁向那里的步伐。

      新華網(wǎng)5月8日推出的調(diào)查顯示,高達(dá)91.91%的網(wǎng)友認(rèn)為“草原天路”收費(fèi)不合理。而“收費(fèi)后的草原天路,你還愿意去嗎?”更有87.82%的網(wǎng)友投了“非常反感,堅(jiān)決不去”這一選項(xiàng)。也是,祖國(guó)處處美景,何必非得去你這里?為了這一點(diǎn)點(diǎn)的油水,失去了大量潛在游客,收獲了無(wú)數(shù)差評(píng),贏乎?輸乎?不知當(dāng)?shù)貨Q策者會(huì)作何感想。

      對(duì)收費(fèi),當(dāng)?shù)卣o出的理由是:因?yàn)槿藵M為患,垃圾遍地,生態(tài)環(huán)境堪憂,所以要收錢(qián)。其實(shí),這種邏輯漏洞百出,引用中國(guó)旅游研究院規(guī)劃所所長(zhǎng)馬曉龍的話:“修路本身是地方政府應(yīng)該做的事情,而且公路修建的投資使用的是財(cái)政收入,來(lái)源于民。政府有責(zé)任和義務(wù)提供道路設(shè)施維護(hù),保證道路安全,這些都是政府的責(zé)任和義務(wù),不能要求一個(gè)經(jīng)過(guò)的路人為政府提供設(shè)施的行為買(mǎi)單。路人并沒(méi)有要求你提供額外服務(wù),地方政府不能因?yàn)榧恿艘粋€(gè)酒店修了一個(gè)座椅或者廁所,提供了這樣的服務(wù)就必須消費(fèi),這是在交‘過(guò)路錢(qián)’,是地方政府強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)的邏輯。”

      當(dāng)然,當(dāng)?shù)卣幢夭恢皇窃诖е靼籽b糊涂罷了。畢竟,門(mén)票收入是伸手可及的真金白銀,至于這種涸澤而漁的做法造成的負(fù)面影響、侵害的公眾權(quán)利,似乎不在他們的考慮范圍內(nèi)。而且,對(duì)收費(fèi)區(qū)域無(wú)論是生態(tài)環(huán)境還是旅游環(huán)境的基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)設(shè)施和旅游管理的跟進(jìn)、改善,當(dāng)?shù)卣隽耸裁?,人們并沒(méi)有看到。

      對(duì)作為貧困縣的張北縣來(lái)說(shuō),借“草原天路”的美景發(fā)展經(jīng)濟(jì),本無(wú)可厚非。但簡(jiǎn)單粗暴的一收了之的做法,實(shí)在“吃相”太難看。21世紀(jì)了,現(xiàn)代化的政府不能還是一副“山大王”做派。到底應(yīng)該如何借“景”生蛋,并且細(xì)水長(zhǎng)流,而不是殺雞取卵,就賺一點(diǎn)“攔路費(fèi)”的死錢(qián),當(dāng)?shù)卣嬖撿o下心來(lái)好好想想。

      最后,附一則新聞報(bào)道,希望對(duì)有關(guān)方面有所啟發(fā)——今年“五一”是鳳凰古城暫停圍城設(shè)卡驗(yàn)票方式后的首個(gè)小長(zhǎng)假。記者在湖南鳳凰縣采訪發(fā)現(xiàn),城外各大酒店均已滿客,在暫?!皣鞘召M(fèi)”后游客人數(shù)和旅游收入都大幅增加。鳳凰古城在舍棄門(mén)票的“小利”后,換來(lái)了旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大利”。
  • 四川省力爭(zhēng)四年內(nèi)打造千億規(guī)模的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群
  • 發(fā)表人: 2016/5/9 23:19:45
  • 2016-05-09 ? 來(lái)源: 四川省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 力爭(zhēng)到2020年,培育50家年收入超10億元的物聯(lián)網(wǎng)集成應(yīng)用企業(yè)

      “十三五”期間,四川將構(gòu)建完善的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、應(yīng)用、人才體系,打造1000億元規(guī)模的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。這是5月3日記者從省經(jīng)信委發(fā)布的《四川省“十二五”物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》中獲悉的。

      “十二五”期間我省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入年均增長(zhǎng)約30%,2015年物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)1000億元以上,全省物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。與此同時(shí),我省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)目前還存在缺乏核心技術(shù)、規(guī)?;瘧?yīng)用不夠、缺少龍頭企業(yè)等問(wèn)題。

      針對(duì)上述現(xiàn)狀,報(bào)告提出“十三五”期間,四川將在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、應(yīng)用示范推廣等方面著力,把我省建設(shè)成“國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流”的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高地。

      重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè),即攻克一批物聯(lián)網(wǎng)核心關(guān)鍵技術(shù),著重突破智能傳感器、智能終端、WSN、物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)處理與管理、物聯(lián)網(wǎng)安全等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),形成1000項(xiàng)以上重要研究成果;加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)一批創(chuàng)新載體,包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、工程中心等。力爭(zhēng)到2020年,形成1000億元規(guī)模的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群,培育100個(gè)以上具有全國(guó)影響力的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和20家物聯(lián)網(wǎng)上市公司。重點(diǎn)應(yīng)用方向,即在重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,著力培育物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)。在智慧城市、智慧工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、交通物流、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧環(huán)保、智慧能源、智慧旅游、智慧家居10個(gè)領(lǐng)域建設(shè)應(yīng)用示范工程,應(yīng)用示范的水平和規(guī)模國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,形成可持續(xù)的商業(yè)模式。力爭(zhēng)培育50家年收入超10億元的物聯(lián)網(wǎng)集成應(yīng)用企業(yè),制定國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)以上。(記者 吳璟 董世梅)
  • 四川鼓勵(lì)企業(yè)提品質(zhì)創(chuàng)品牌 最高可獎(jiǎng)200萬(wàn)元
  • 發(fā)表人: 2016/5/9 23:18:16
  • 發(fā)布時(shí)間:2016-05-09 ? 來(lái)源: 四川省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 【政策點(diǎn)擊】

      □在省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)中統(tǒng)籌安排相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金,支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和質(zhì)量提升,鼓勵(lì)個(gè)性定制、柔性生產(chǎn)

      □開(kāi)展品牌提升行動(dòng),對(duì)照國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),更加注重市場(chǎng)占有率和消費(fèi)者滿意度,提升四川品牌知名度和競(jìng)爭(zhēng)力

      □對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、國(guó)家知名品牌示范區(qū)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等國(guó)家級(jí)質(zhì)量品牌實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),其中,首次獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng),分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)200萬(wàn)元、100萬(wàn)元,獲得國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)和國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū),獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)營(yíng)管理單位100萬(wàn)元

      【權(quán)威解讀】獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)200萬(wàn)元

      省質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,必須從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。這就需要企業(yè)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品、提高品質(zhì)、增加產(chǎn)品的有效供給。

      省政府明確提出,鼓勵(lì)個(gè)性定制、柔性生產(chǎn),并健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)獲得國(guó)家級(jí)品牌和企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),目的就是鼓勵(lì)我省更多企業(yè)提品質(zhì)創(chuàng)品牌,推進(jìn)企業(yè)加快培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的質(zhì)量品牌,推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)由規(guī)模速度型增長(zhǎng)向質(zhì)量效益型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。

      企業(yè)質(zhì)量品牌創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要加強(qiáng)項(xiàng)目資金保障。省質(zhì)監(jiān)局方面透露,目前,上海、浙江、云南等省市都建立了質(zhì)量發(fā)展基金和專(zhuān)項(xiàng)資金,用于推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程。我省的創(chuàng)牌活動(dòng)也取得了一定成績(jī)。爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)方面,我省有3家單位獲得首屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、4家單位獲得第二屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),兩屆獲獎(jiǎng)數(shù)量均居西部第一。來(lái)自省工商局的統(tǒng)計(jì)也顯示,我省的中國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定總量為272件,馬德里國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)總量為350件,商標(biāo)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益凸顯。

      這次省政府對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、國(guó)家知名品牌示范區(qū)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等國(guó)家級(jí)質(zhì)量品牌實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),比如對(duì)首次獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)200萬(wàn)元、100萬(wàn)元,對(duì)新獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)20萬(wàn)元,對(duì)開(kāi)展質(zhì)量對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)確認(rèn)的,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)50萬(wàn)元等等。(記者 劉佳)
  • 亞投行贏得開(kāi)門(mén)紅
  • 發(fā)表人: 2016/5/9 23:14:19
  • 發(fā)布時(shí)間:2016-05-09 ? 來(lái)源: 中國(guó)政府網(wǎng) 把握共同發(fā)展的機(jī)遇,格外需要開(kāi)放包容的理念、真誠(chéng)合作的行動(dòng)

      “世界銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,這兩個(gè)最初被人們看作競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議,聯(lián)手為項(xiàng)目融資?!狈ㄐ律绮痪们暗囊黄獔?bào)道如此寫(xiě)到。

      自1月中旬開(kāi)業(yè)至今,亞投行扎實(shí)推進(jìn),贏得了開(kāi)門(mén)紅。與世界銀行簽署聯(lián)合融資框架協(xié)議,與亞洲開(kāi)發(fā)銀行簽署合作備忘錄,商討與歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行等的合作,6月有望批準(zhǔn)首批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目……

      回顧亞投行籌建歷程,人們不難發(fā)現(xiàn),亞投行開(kāi)放包容的屬性一直清晰明確。早在2014年10月籌建亞投行備忘錄簽署后,中方即強(qiáng)調(diào),亞投行應(yīng)該秉承開(kāi)放包容的區(qū)域主義,歡迎所有有興趣的國(guó)家積極參與,實(shí)現(xiàn)合作共贏。今年1月亞投行開(kāi)業(yè)時(shí),中方再次強(qiáng)調(diào)了這一觀點(diǎn)。從籌建亞投行的倡議提出,到亞投行開(kāi)業(yè),再到首批項(xiàng)目即將批準(zhǔn),亞投行忠實(shí)踐行開(kāi)放包容理念。

      雖然來(lái)自外界的質(zhì)疑依然存在,但事實(shí)永遠(yuǎn)最有說(shuō)服力。質(zhì)疑多集中于這樣一個(gè)問(wèn)題:已經(jīng)有世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等多邊金融機(jī)構(gòu),亞投行會(huì)不會(huì)造成競(jìng)爭(zhēng)?其實(shí),只要有基本的常識(shí),就可以去除這個(gè)疑問(wèn)。全球每年基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口達(dá)1.5萬(wàn)億美元,而所有多邊投資銀行只能提供10%的資金。面對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施融資的廣闊藍(lán)海,亞投行正與世行就12個(gè)聯(lián)合融資項(xiàng)目進(jìn)行商討,爭(zhēng)取與亞行實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?!芭c新伙伴邁出滿足世界基礎(chǔ)設(shè)施需求的第一步”“亞投行是亞行在亞洲一個(gè)新的強(qiáng)大伙伴”,亞投行的開(kāi)放包容,贏得的是世行和亞行等敞開(kāi)懷抱。就連當(dāng)初疑心很重的美國(guó)的一些人物,面對(duì)亞投行最近的表現(xiàn)后也不得不承認(rèn),亞投行可起到“建設(shè)性補(bǔ)充作用”。

      中國(guó)作為亞投行倡議國(guó)和最大股東國(guó),將如何發(fā)揮作用,也是各方比較關(guān)注的話題。開(kāi)業(yè)至今,中國(guó)以真誠(chéng)合作的態(tài)度和行動(dòng),贏得了各方的廣泛信任。開(kāi)業(yè)之初,中國(guó)財(cái)政部即表示,亞投行成立初期,中方暫不考慮申請(qǐng)亞投行資金支持,因?yàn)椤氨镜貐^(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展需求更加迫切的國(guó)家較多”。亞投行的項(xiàng)目選擇更多是從專(zhuān)業(yè)角度做出,符合項(xiàng)目所在國(guó)需要。類(lèi)似亞投行是“中國(guó)擴(kuò)大影響力的工具”的臆測(cè),正漸漸失去市場(chǎng)。

      經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,共同發(fā)展的機(jī)遇不斷涌現(xiàn)。把握這樣的機(jī)遇,格外需要開(kāi)放包容的理念、真誠(chéng)合作的行動(dòng)。
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請(qǐng)轉(zhuǎn)到朋友圈!期末考、中考、高考生家長(zhǎng)會(huì)感謝你的
來(lái)源:今日教育傳媒 ?原標(biāo)題:沒(méi)有意外 就是成功——寫(xiě)給所有考生的家長(zhǎng)們四...
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西安一官員瘋狂斂財(cái)12年:資產(chǎn)上億 黃金600斤(圖)
原標(biāo)題:億元資產(chǎn),300公斤黃金。一個(gè)西安官員12年的瘋狂貪腐斂財(cái)之路楊殿鐘,...
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軍委機(jī)關(guān)的“總管家”又收了一棟樓
原標(biāo)題:軍委機(jī)關(guān)的“總管家”又收了一棟樓軍改已經(jīng)不是新話題了,但始終是件...
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煙草專(zhuān)賣(mài)局清理53家駐京辦:部分已是領(lǐng)導(dǎo)吃喝玩樂(lè)的行宮
石洪濤 蘭琳宗/中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站2016-12-16 12:12 來(lái)源:澎湃新聞字號(hào)位于北...
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財(cái)政部:安徽多地挪用大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金修樓、招待
中新網(wǎng)2016-12-12 18:12 來(lái)源:澎湃新聞字號(hào)據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,財(cái)政部12月12日...
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十八大以來(lái)我國(guó)文藝創(chuàng)作成就綜述
原標(biāo)題:新氣象·新高度·新作為——十八大以來(lái)我國(guó)文藝創(chuàng)作成就綜述新華社北...
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