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• 減稅降費(fèi)進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段 補(bǔ)短板措施二季度逐漸落地
• 發(fā)表人： 2016/5/6 20:24:15
• 來(lái)源：新華網(wǎng) ?時(shí)間：2016-05-05 12:01:25 近日公布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)明顯。分析人士認(rèn)為，為進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)勢(shì)頭，積極財(cái)政政策將持續(xù)發(fā)力，減稅降費(fèi)政策將在二季度進(jìn)入落實(shí)階段。一方面，6000億減稅規(guī)模的“營(yíng)改增”已于5月1日全面啟動(dòng)，減稅力度超前；另一方面，二季度開始，供給側(cè)改革背景下“補(bǔ)短板”措施如扶貧和棚戶區(qū)改造、民生基建、環(huán)境治理等，以及“去產(chǎn)能”下的化解過剩產(chǎn)能財(cái)政專項(xiàng)資金支持等會(huì)相繼下?lián)?，將緩解地方?cái)政壓力，力促穩(wěn)增長(zhǎng)。
  ? ?地方債規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)張
  
  ? ?從近期宏觀數(shù)據(jù)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)強(qiáng)勁企穩(wěn)態(tài)勢(shì)。光大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐高表示，在私人部門加杠桿意愿和能力不足的背景下，積極財(cái)政政策將繼續(xù)發(fā)力。預(yù)計(jì)下一階段，政府將通過實(shí)施積極財(cái)政政策和推動(dòng)地方政府債務(wù)擴(kuò)張促使政府杠桿率攀升，帶動(dòng)融資需求回升。
  
  ? ?根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，地方債務(wù)擴(kuò)張態(tài)勢(shì)明顯。截至4月15日，今年已累計(jì)發(fā)行地方政府債1.52萬(wàn)億元。分析人士測(cè)算，如果按此速度發(fā)行，今年地方債發(fā)行量預(yù)計(jì)將達(dá)到5萬(wàn)億-6萬(wàn)億元。值得關(guān)注的是，3月城投債發(fā)行量達(dá)2868億元，創(chuàng)歷史紀(jì)錄。
  
  ? ?在債務(wù)融資擴(kuò)張的同時(shí)，項(xiàng)目資本金也得到補(bǔ)充。今年上半年已經(jīng)安排專項(xiàng)建設(shè)基金1萬(wàn)億元，全年有望達(dá)2萬(wàn)億元。分析人士表示，如果按20%的資本金計(jì)算，以股權(quán)形式投資的專項(xiàng)建設(shè)基金將撬動(dòng)約8萬(wàn)億融資額。這將顯著改善實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金面，推動(dòng)基建投資持續(xù)回升。
  
  ? ?徐高認(rèn)為，相關(guān)部門將繼續(xù)通過補(bǔ)充資本金與加快信貸和社會(huì)融資投放的方式提供資金支持，改善基建投資資金面，推動(dòng)基建投資增速持續(xù)攀升，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)企穩(wěn)。
  
  ? ?減稅降費(fèi)加快落實(shí)
  
  ? ?業(yè)內(nèi)人士坦言，穩(wěn)增長(zhǎng)措施疊加供給側(cè)改革，需要財(cái)政保持積極。當(dāng)前外需復(fù)蘇緩慢，需要更加注重內(nèi)需，財(cái)政資金使用主要偏向重財(cái)政效益和配合改革，方向注重保障教育、科技、社保、城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療、住房保障和基建等短板領(lǐng)域。
  
  ? ?申萬(wàn)宏源宏觀經(jīng)濟(jì)首席分析師李慧勇表示，第一季度財(cái)政存款減少1739億元，財(cái)政政策仍然釋放積極信號(hào)。3月國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行三大政策性銀行債券凈發(fā)行量為4070億元，創(chuàng)最高紀(jì)錄，顯示準(zhǔn)財(cái)政政策力度超前。
  
  ? ?業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，減稅降費(fèi)政策將在二季度進(jìn)入落實(shí)階段。具有大規(guī)模減稅效應(yīng)的“營(yíng)改增”試點(diǎn)已于5月1日全面推開，分析人士預(yù)計(jì)，“營(yíng)改增”將為企業(yè)帶來(lái)6000億規(guī)模的減稅效果。另外，二季度開始，供給側(cè)改革背景下的“補(bǔ)短板”措施如扶貧和棚戶區(qū)改造、民生基建、環(huán)境治理等，以及“去產(chǎn)能”下的化解過剩產(chǎn)能財(cái)政專項(xiàng)資金支持等會(huì)相繼下?lián)堋?br>
  ? ?此外，業(yè)內(nèi)人士稱，穩(wěn)增長(zhǎng)下的專項(xiàng)金融債，今年上半年目標(biāo)是1萬(wàn)億，二季度計(jì)劃下?lián)茴~度將達(dá)6000億，比一季度高2000億。中央還將適度擴(kuò)大中央和地方債務(wù)規(guī)模，以及債務(wù)置換規(guī)模或延續(xù)債務(wù)置換期限等，緩解地方財(cái)政壓力，實(shí)施保增長(zhǎng)措施。
  
  ? ?在李慧勇看來(lái)，上半年積極財(cái)政實(shí)施力度將大于下半年。他表示，從近期發(fā)布的財(cái)政收支數(shù)據(jù)看，盡管財(cái)政收入和支出均出現(xiàn)上升，但財(cái)政收入增幅不及支出增幅，預(yù)計(jì)下半年積極財(cái)政將會(huì)平滑實(shí)施。
  
  ? ?值得關(guān)注的是，受供給側(cè)改革“降成本”的影響，稅收收入和非稅收收入剪刀差繼續(xù)拉大。地方財(cái)政收入狀況好于中央，中央公共預(yù)算收入壓力大于地方。李慧勇認(rèn)為，總體而言，全年財(cái)政將面臨收支壓力較大的局面。

• 軍委紀(jì)委向全軍派駐10個(gè)紀(jì)檢組
• 發(fā)表人： 2016/5/6 20:22:03
• 來(lái)源：新京報(bào) ?時(shí)間：2016-05-06 08:44:02 昨日，中國(guó)軍網(wǎng)報(bào)道，中央軍委采取單獨(dú)派駐和聯(lián)合派駐的方式，共向軍委機(jī)關(guān)部門和各戰(zhàn)區(qū)派駐10個(gè)紀(jì)檢組。其中，實(shí)行派駐監(jiān)督在解放軍歷史上是第一次。軍隊(duì)派駐紀(jì)檢組正式進(jìn)入監(jiān)督序列，解放軍紀(jì)檢監(jiān)察體制改革又向前推進(jìn)一步。
  　　包括軍委機(jī)關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)，系解放軍史上首次實(shí)行派駐監(jiān)督；軍隊(duì)派駐紀(jì)檢組正式進(jìn)入監(jiān)督序列
  　　新京報(bào)訊 （記者賈世煜）昨日，中國(guó)軍網(wǎng)報(bào)道，中央軍委采取單獨(dú)派駐和聯(lián)合派駐的方式，共向軍委機(jī)關(guān)部門和各戰(zhàn)區(qū)派駐10個(gè)紀(jì)檢組。其中，實(shí)行派駐監(jiān)督在解放軍歷史上是第一次。
  　　報(bào)道透露，軍委紀(jì)委派駐紀(jì)檢組干部集中培訓(xùn)3日至4日在京舉行。向軍委機(jī)關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組，是習(xí)近平主席和中央軍委在這輪國(guó)防和軍隊(duì)改革中做出的重要決策，是重塑解放軍紀(jì)檢監(jiān)察體系的創(chuàng)新之舉。這次集中培訓(xùn)標(biāo)志著軍隊(duì)派駐紀(jì)檢組正式進(jìn)入監(jiān)督序列，標(biāo)志著解放軍紀(jì)檢監(jiān)察體制改革又向前推進(jìn)一步。
  　　中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮4日會(huì)見參加集中培訓(xùn)人員時(shí)說(shuō)，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)走開具有我軍特色的派駐監(jiān)督路子，進(jìn)一步完善新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察體系，不斷開創(chuàng)軍隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。
  　　許其亮還表示，要真正立起“派”的權(quán)威、發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢(shì)，把政治監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督、責(zé)任監(jiān)督、常態(tài)監(jiān)督落到實(shí)處，純正部隊(duì)政治生態(tài)。要立起自身建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)，從一開始就要把隊(duì)伍建好、把形象立好、把局面開好，按照軍委機(jī)關(guān)“四鐵”的要求，以共產(chǎn)黨人的標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線戰(zhàn)士的樣子規(guī)范約束自己，做到政治上堅(jiān)定純潔，能力上強(qiáng)而又強(qiáng)，作風(fēng)上既嚴(yán)又實(shí)，當(dāng)好軍委紀(jì)委的“代表隊(duì)”。
  　　■ 人事變動(dòng)
  　　宋丹少將轉(zhuǎn)任軍紀(jì)委副書記
  　　昨日，中國(guó)軍網(wǎng)報(bào)道，軍委紀(jì)委派駐紀(jì)檢組干部集中培訓(xùn)3日至4日在京舉辦，軍委紀(jì)委副書記宋丹等參加會(huì)見。新京報(bào)記者注意到，這是宋丹首次以軍委紀(jì)委副書記身份亮相。此前，宋丹擔(dān)任中央軍委辦公廳副主任。公開信息顯示，宋丹，少將軍銜，江蘇泗洪人。曾任中央軍委法制局組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)，2007年任中央軍委法制局局長(zhǎng)，2010年任軍委辦公廳副主任至今。
  　　新京報(bào)記者 賈世煜
  　　■ 盤點(diǎn)
  　　升格的軍委紀(jì)委有哪些新動(dòng)作？
  　　軍改后，升格的軍委紀(jì)委都有哪些新動(dòng)作？
  　　國(guó)防部網(wǎng)站今年2月消息稱，經(jīng)軍委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，近日，中央軍委紀(jì)律檢查委員會(huì)開設(shè)信訪舉報(bào)專線電話和專用信箱，主要受理對(duì)軍隊(duì)單位、軍隊(duì)管理的人員違反黨紀(jì)軍紀(jì)問題的檢舉控告，以及軍隊(duì)黨員、干部不服黨紀(jì)軍紀(jì)處分的申訴。這是調(diào)整組建后的中央軍委紀(jì)律檢查委員會(huì)，為暢通信訪舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，深入推進(jìn)軍隊(duì)正風(fēng)反腐工作的重要舉措。
  　　同樣是在2月，據(jù)《解放軍報(bào)》報(bào)道，軍委紀(jì)委對(duì)春節(jié)期間開展作風(fēng)建設(shè)明察暗訪工作作出部署，重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、軍委十項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定，檢查抽查：`貫徹落實(shí)習(xí)主席和軍委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)決策指示情況。著力查糾有令不行、有禁不止，落實(shí)規(guī)定打折扣、做選擇、搞變通等問題。
  　　除了軍委紀(jì)委的統(tǒng)一部署，各個(gè)軍種的紀(jì)委系統(tǒng)也接連發(fā)力。5月4日，《解放軍報(bào)》刊發(fā)的報(bào)道披露，4月11日，陸軍黨委同時(shí)派出2個(gè)巡視組，分別對(duì)第20集團(tuán)軍和陸軍直屬某研究院黨委班子及其成員，進(jìn)行為期一個(gè)半月的巡視工作。這是陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立以來(lái)，陸軍黨委開展的首輪首次巡視，標(biāo)志著陸軍巡視工作常態(tài)化運(yùn)行模式正式開啟。
  　　另外，戰(zhàn)略支援部隊(duì)黨委也組成了2個(gè)巡視組，赴2個(gè)軍級(jí)單位開展巡視，隨后還將對(duì)所屬軍級(jí)單位進(jìn)行逐一巡視，實(shí)現(xiàn)巡視監(jiān)督全覆蓋。
  　　新京報(bào)記者 賈世煜
  

• 四川2016高考部分科目使用全國(guó)卷 恢復(fù)外語(yǔ)聽力考試
• 發(fā)表人： 2016/5/6 20:21:00
• 來(lái)源：四川日?qǐng)?bào) ?時(shí)間：2016-05-06 08:45:53 記者5月5日獲悉，《四川省2016年普通高校招生實(shí)施規(guī)定》已出臺(tái)。今年高考與去年相比，部分科目開始使用全國(guó)卷，并且恢復(fù)了外語(yǔ)聽力考試，在體育類專業(yè)本科批、?？婆鷮?shí)行平行志愿投檔模式。
  
  　　我省2016年普通高校招生全國(guó)統(tǒng)一考試試題中的語(yǔ)文、文科綜合(政治、歷史、地理)，以及外語(yǔ)科小語(yǔ)種(含聽力考試)、漢語(yǔ)文使用全國(guó)卷;數(shù)學(xué)(文、理)、理科綜合(物理、化學(xué)、生物)、英語(yǔ)科使用我省自主命制試卷(聽力考試使用全國(guó)統(tǒng)一命制的試題)。
  
  　　全省高考(藏、彝文一類模式高考除外)于6月7日、8日統(tǒng)一組織進(jìn)行。文史類考生考語(yǔ)文、數(shù)學(xué)(文)、外語(yǔ)、文科綜合(含政治、歷史、地理三個(gè)科目?jī)?nèi)容);理工類考生考語(yǔ)文、數(shù)學(xué)(理)、外語(yǔ)、理科綜合(含物理、化學(xué)、生物三個(gè)科目?jī)?nèi)容)。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)科(含聽力考試)滿分均為150分，文科綜合、理科綜合滿分均為300分;總分750分。全國(guó)統(tǒng)考和省級(jí)統(tǒng)考各科全部實(shí)行網(wǎng)上評(píng)卷。
  
  　　高考志愿(不含藝術(shù)、體育類專業(yè))安排在通知考生成績(jī)之后填報(bào)，其中本科提前批志愿填報(bào)截止時(shí)間為6月24日17∶00，其余本科志愿(含自主招生志愿)填報(bào)截止時(shí)間為6月28日12∶00，?？浦驹冈?月2日12∶00前完成填報(bào)。對(duì)口招生的職教師資和高職班志愿均在6月28日12∶00前完成填報(bào)。
  
  　　我省今年普通高校招生錄取批次(不含藝術(shù)、體育類專業(yè))設(shè)置為本科提前批、本科第一批、本科第二批、?？铺崆芭？频谝慌蛯？频诙?個(gè)批次。
  
  　　我省今年普通高校藝術(shù)、體育類專業(yè)招生錄取批次設(shè)置為藝術(shù)類本科提前批、藝體類本科批(含職教師資、省屬院校免費(fèi)師范本科)、藝體類?？婆?含對(duì)口高職、省屬院校免費(fèi)師范?？?共3個(gè)批次。從今年起，體育類專業(yè)本科批、?？婆鷮?shí)行平行志愿投檔模式。體育類本專科批均設(shè)置6個(gè)平行的第一志愿(按從前到后的自然順序?yàn)锳、B、C、D、E、F)，每個(gè)學(xué)校志愿內(nèi)設(shè)置6個(gè)專業(yè)志愿和專業(yè)調(diào)配志愿。

• 武警北京總隊(duì)醫(yī)院113萬(wàn)百度推廣費(fèi)發(fā)票曝光
• 發(fā)表人： 2016/5/6 20:20:02
• 來(lái)源：網(wǎng)易新聞 ?時(shí)間：2016-05-06 09:28:57 昨天曾報(bào)道，武警北京總隊(duì)醫(yī)院“中醫(yī)肝科”突然停診。記者獲取的內(nèi)部材料詳細(xì)介紹了在開化驗(yàn)單前、接診過程、診療復(fù)查等階段，醫(yī)生如何千方百計(jì)留住患者，如何得到患者信任、從而花錢在醫(yī)院買藥的技巧。記者昨天再次調(diào)查發(fā)現(xiàn)7張發(fā)票，顯示武警北京總隊(duì)醫(yī)院在百度4個(gè)多月內(nèi)花費(fèi)113萬(wàn)元的“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”。業(yè)內(nèi)人士透露，百度提供給醫(yī)療單位的“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”，就是指推廣費(fèi)。
  另外，記者在上述科室發(fā)現(xiàn)的《門診管理知識(shí)》手冊(cè)稱，廣告被定義為門診的“生命線”。細(xì)則標(biāo)明了策劃肝病廣告的注意事項(xiàng)，并稱大多數(shù)病人依靠醫(yī)生開處方，在醫(yī)生指導(dǎo)下購(gòu)藥治病，要用廣告方式吸引病人。在招聘醫(yī)務(wù)人員的條件一欄中，醫(yī)生被要求最好有民營(yíng)醫(yī)院工作經(jīng)歷。
  科室消失進(jìn)展：患者未得到明確答復(fù)
  在前街一號(hào)昨天的報(bào)道中，患有乙肝大三陽(yáng)的劉鎮(zhèn)(化名)5月4號(hào)來(lái)武警北京總隊(duì)醫(yī)院復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該院“中醫(yī)肝科”竟然停診了。武警北京總隊(duì)醫(yī)院醫(yī)務(wù)處主任徐大偉稱該科室被取消，科室醫(yī)生、護(hù)士均為外聘，已和醫(yī)院解除合同。此前，劉鎮(zhèn)已經(jīng)在該科室治療了兩年、花費(fèi)20多萬(wàn)。5月4號(hào)下午，經(jīng)過數(shù)小時(shí)溝通，劉鎮(zhèn)向醫(yī)院提出兩點(diǎn)訴求，一是和其主治醫(yī)師劉醫(yī)生見面詳談;二是要求醫(yī)院為其做一次檢查，徐大偉同意解決。記者5月5號(hào)聯(lián)系到劉鎮(zhèn)的愛人南佳(化名)，南佳稱，對(duì)于劉鎮(zhèn)的要求，醫(yī)院尚未給出明確答復(fù)。
  門診管理制度：拿藥率高的醫(yī)生多分配病人
  記者在武警北京總隊(duì)醫(yī)院中醫(yī)肝科發(fā)現(xiàn)一份22頁(yè)的《門診管理知識(shí)》手冊(cè)，手冊(cè)內(nèi)容包括門診電話咨詢、醫(yī)生接診、材料保密、肝病廣告策劃、醫(yī)生招聘等方面的細(xì)則。
  在電話咨詢管理?xiàng)l目中，材料要求門診主任必須熟讀《接診電話必讀》。記者未能找到《接診電話必讀》材料，但該條目中提到接電話人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)。條目甚至明確禁止醫(yī)生接電話，原因是“醫(yī)生一般都接不好”。在導(dǎo)診部分，材料制定了病人分配原則。原則規(guī)定，拿藥率高的醫(yī)生要多分配病人，拿藥率低的醫(yī)生要少分配病人。備注要求導(dǎo)診人員嚴(yán)格按照此原則分配，以激勵(lì)醫(yī)生提高接診業(yè)務(wù)水平。材料甚至質(zhì)疑內(nèi)部人員有利益輸送。材料提醒，要注意防止同行搗亂，同時(shí)注意導(dǎo)診人員是否被醫(yī)生收買、是否帶私心分配病人、有沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的分配指令。在醫(yī)生接診管理的條目下，材料直言要防止醫(yī)生偷偷賣自己的藥，防止醫(yī)生偷偷把病人介紹到別的醫(yī)院去買藥。材料管理的條目下寫道，賬本中的送禮要用“招待費(fèi)”或“獎(jiǎng)金”注明，不能出現(xiàn)“送禮”等字樣，賬本不得放在門診，防止相關(guān)部門核查。
  醫(yī)院百度推廣發(fā)票曝光 4個(gè)月花113萬(wàn)
  前街一號(hào) 記者獲取的7份發(fā)票顯示，武警北京總隊(duì)醫(yī)院在2014年6~10月的4個(gè)多月中，向百度花費(fèi)113萬(wàn)元購(gòu)買“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”。接近百度的業(yè)內(nèi)人士透露，百度提供給醫(yī)療單位的“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”，基本可以斷定指推廣費(fèi)。記者看到的發(fā)票被裝在EMS特快專遞的文件袋內(nèi)，文件袋的右下方有百度公司標(biāo)志。文件袋上張貼的業(yè)務(wù)詳情單顯示，寄件人為“財(cái)務(wù)”，地址一欄用藍(lán)色打印字顯示為“百度時(shí)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(北京)有限公司”，收件人為商某某，收件地址為北京朝陽(yáng)區(qū)東三里屯社區(qū)東6號(hào)樓x單元xx號(hào)中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)北京市總隊(duì)醫(yī)院。文件袋內(nèi)有一張37萬(wàn)元的發(fā)票。發(fā)票顯示購(gòu)貨單位為“中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)北京市總隊(duì)醫(yī)院”，銷貨單位名稱為“百度時(shí)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(北京)有限公司”。發(fā)票中貨物或應(yīng)稅勞務(wù)名稱一欄中顯示為“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”，價(jià)稅合計(jì)37萬(wàn)元整。發(fā)票上蓋有國(guó)家稅務(wù)總局全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章，并有百度時(shí)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(北京)有限公司印章，開票時(shí)間顯示為2014年9月 20日。
  記者看到，除了上述一張發(fā)票，現(xiàn)場(chǎng)還有6個(gè)相同的EMS文件袋，每個(gè)文件袋中各有一張發(fā)票。這6張發(fā)票開票時(shí)間均為2014年，其中6月28日一張10萬(wàn)元價(jià)稅、7月31日一張6萬(wàn)元和一張5萬(wàn)元價(jià)稅、8月25日一張35萬(wàn)元價(jià)稅、10月28日一張10萬(wàn)元價(jià)稅、10月31日一張10萬(wàn)元價(jià)稅。這6張發(fā)票的購(gòu)貨單位和銷貨單位名稱均分別為“中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)北京市總隊(duì)醫(yī)院”、“百度時(shí)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(北京)有限公司”。
  以上7張發(fā)票價(jià)稅共計(jì)113萬(wàn)元。
  一位接近百度的業(yè)內(nèi)人士稱，技術(shù)服務(wù)費(fèi)定義比較寬，技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利轉(zhuǎn)讓等都算技術(shù)服務(wù)費(fèi)。但是百度給醫(yī)院開的技術(shù)服務(wù)費(fèi)發(fā)票，基本可以斷定是做推廣業(yè)務(wù)。"通過廣告宣傳才能讓病人接受"前街一號(hào) 記者在中醫(yī)肝科前臺(tái)發(fā)現(xiàn)的《門診管理知識(shí)》稱，廣告是門診生存的“生命線”、“頂梁支柱”。其稱，策劃肝病廣告的內(nèi)容方式與其他廣告相比更有獨(dú)特性、多變性。材料給出的原因是：我國(guó)大部分老百姓自己掏錢看病，依賴醫(yī)生開處方，在醫(yī)生指導(dǎo)下購(gòu)藥治病。醫(yī)療屬于高科技，通過廣告宣傳才能讓病人接受。
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• "5·2"交通事故續(xù)：努力搜救最后一名失蹤人員
• 發(fā)表人： 2016/5/6 20:16:59
• 來(lái)源：攀枝花新聞網(wǎng)-攀枝花晚報(bào) ?時(shí)間：2016-05-06 09:10:50 5月5日，事發(fā)第四天，遇難者家屬來(lái)到出事地點(diǎn)，祭奠死者。
  記者在現(xiàn)場(chǎng)看見，出事地點(diǎn)公路上被撞壞的欄桿已經(jīng)修補(bǔ)好了，江面上，漁船、打撈船還在穿梭搜救，打撈隊(duì)員頂著烈日在江里繼續(xù)尋找失蹤女學(xué)生唐某。
  遇難者家屬 江邊祭祀女兒
  5月5日8點(diǎn)30分，朱某的母親翟女士在家人陪同下，來(lái)到出事地點(diǎn)祭奠在“5·2”交通事故遇難的朱某。
  朱某的親屬告訴記者，事發(fā)當(dāng)天，他們接到電話后便駕車從成都連夜趕到攀枝花，5月3日凌晨4點(diǎn)過抵攀，在學(xué)校以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人陪同下來(lái)到出事地點(diǎn)。
  “沒找到女兒前，心存僥幸，希望她安全無(wú)恙，昨天晚上看到被打撈上來(lái)的女兒，她母親都快哭昏過去了?！敝炷车挠H屬謝先生說(shuō)，“朱某是個(gè)懂事的孩子，出來(lái)打工做兼職就是想給家里減輕點(diǎn)負(fù)擔(dān)，可惜……”
  謝先生告訴記者，他們正著手處理朱某的后事。
  “我們正在擴(kuò)大搜救面積，希望能盡快打撈到另一名墜江女學(xué)生（唐某）?！闭诂F(xiàn)場(chǎng)指揮的鹽邊縣應(yīng)急辦工作人員告訴記者，目前，救援打撈、事故調(diào)查、善后處置等方面工作正在有條不紊地進(jìn)行。
  ?益民鄉(xiāng)三兄弟 天天都在現(xiàn)場(chǎng)搜救
  “昨天整壞了三張漁網(wǎng)?！闭诮嫔纤丫鹊柠}邊縣益民鄉(xiāng)村民陳建國(guó)說(shuō)。
  陳建國(guó)、陳建發(fā)、陳建富是益民鄉(xiāng)村民，也是親兄弟。從小，三兄弟就跟隨父親在這段江面討生活，對(duì)江面上的情況很熟悉。這次他們被鹽邊縣益民鄉(xiāng)政府安排來(lái)參與救援，這兩天，他們都是一大早就來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)搜救，一直要在江上搜救到天黑。
  陳建國(guó)對(duì)江面搜救很有一套，“5·2”貨車墜江事故的遇難者司機(jī)王某和女學(xué)生朱某的遺體都是陳建國(guó)發(fā)現(xiàn)并與其他隊(duì)員一起搜救上來(lái)的。
  今年40歲的大哥陳建國(guó)說(shuō)，他父親是位漁民。初中畢業(yè)后，陳建國(guó)學(xué)會(huì)駕駛后在家里跑運(yùn)輸。18歲那年，他跟隨父親上船打漁，那一年5月開始，父親帶著他幫人打撈遇難者尸體。后來(lái)，陳建國(guó)慢慢適應(yīng)了這項(xiàng)工作，弟弟陳建發(fā)、陳建富也加入了這個(gè)行列。

• 攀枝花首個(gè)法律咨詢服務(wù)區(qū)揭牌 可免費(fèi)提供法律援助
• 發(fā)表人： 2016/5/6 20:10:58
• 來(lái)源：攀枝花新聞網(wǎng)-攀枝花晚報(bào) ?時(shí)間：2016-05-06 08:50:41 5月5日，攀枝花市“法治政務(wù)”建設(shè)啟動(dòng)儀式在市政務(wù)服務(wù)中心舉行，我市首個(gè)法律咨詢服務(wù)區(qū)正式揭牌，免費(fèi)為市民提供律師公證咨詢、法律援助、人民調(diào)解等服務(wù)。
  ? ? 據(jù)了解，為充分發(fā)揮司法系統(tǒng)和政務(wù)服務(wù)體系的職能作用，推進(jìn)“法治政務(wù)”建設(shè)，我市將加強(qiáng)并推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)法律服務(wù)專區(qū)建設(shè)。來(lái)自6個(gè)律師事務(wù)所的12名職業(yè)律師、3名公證員將進(jìn)駐我市首個(gè)法律咨詢服務(wù)區(qū)。“對(duì)我們普通老百姓而言，現(xiàn)在又多了一個(gè)可以免費(fèi)獲得法律咨詢、法律援助等服務(wù)的渠道，便捷又專業(yè)！”揭牌當(dāng)天，市民李軍第一個(gè)來(lái)到法律咨詢服務(wù)區(qū)進(jìn)行咨詢，得到進(jìn)駐律師專業(yè)且耐心的答復(fù)。
  ? ?接下來(lái)，我市將在5個(gè)區(qū)（縣）政務(wù)服務(wù)大廳、60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心及村級(jí)（社區(qū)）服務(wù)代辦點(diǎn)設(shè)立法律服務(wù)專區(qū)，設(shè)立免費(fèi)律師公證咨詢、法律援助、人民調(diào)解服務(wù)等窗口，確定法律相關(guān)的普法宣傳、司法引導(dǎo)、代理代辦等相關(guān)服務(wù)內(nèi)容，拓展政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能，探索推廣“一村一法律一顧問”等。
  ? ?“為切實(shí)做好法律服務(wù)工作，我市將派遣優(yōu)秀律師、公證員進(jìn)駐市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳法律服務(wù)專區(qū)，基層法律服務(wù)工作者進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心及村級(jí)（社區(qū)）服務(wù)代辦點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)提供相關(guān)咨詢?！笔兴痉ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。 （記者 彭莉）
  

• 國(guó)內(nèi)樓市走出困境不能只靠漲價(jià)
• 發(fā)表人： 2016/5/5 21:56:38
• 來(lái)源: 新華網(wǎng)2016-05-04 15:01:00 看上去房?jī)r(jià)大漲的房地產(chǎn)市場(chǎng)僅是一線城市及周邊的城市，而遠(yuǎn)一些的城市房地產(chǎn)仍然處于難以啟動(dòng)的困境中。
  
  　　近日，中國(guó)指數(shù)研究院發(fā)布了百城房?jī)r(jià)指數(shù)。指數(shù)顯示，環(huán)比持續(xù)上漲了12個(gè)月的百城房?jī)r(jià)，已經(jīng)出現(xiàn)一定程度的回落。這種房?jī)r(jià)環(huán)比回落的主要原因，在于某些一線城市的房?jī)r(jià)在限購(gòu)政策作用下，一定程度上得到了遏制。此外，盡管某些一線城市的房?jī)r(jià)溢出效應(yīng)開始蔓延到周邊城市，但是周邊城市不僅住房銷售量遠(yuǎn)不如一線城市，且房?jī)r(jià)的漲幅也要更低，這自然會(huì)拉低百城房?jī)r(jià)。
  
  　　也就是說(shuō)，就百城的情況來(lái)看，房?jī)r(jià)上漲的城市及房?jī)r(jià)下跌的城市仍然僅是打?yàn)槠绞郑?0比50而已。這也就意味著，遠(yuǎn)一些的城市房地產(chǎn)仍然處于難以啟動(dòng)的困境中。如果再加上沒有納入百城的三四線城市，占比規(guī)模相當(dāng)大的房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然沒有啟動(dòng)。
  
  　　回過頭看，此前某些一線城市及周邊城市的房地產(chǎn)火熱、房?jī)r(jià)暴漲最為主要的原因是這些城市形成了房?jī)r(jià)上漲預(yù)期，這自然會(huì)讓各種住房投機(jī)炒作者涌入。只要這種預(yù)期一改變，這些城市房地產(chǎn)的銷售和價(jià)格也會(huì)隨之逆轉(zhuǎn)。
  
  　　最為重要的是，另外50個(gè)城市的房?jī)r(jià)還是處于同比下跌的狀態(tài)，這就使得住房的投資炒作者根本就不敢進(jìn)入這些房?jī)r(jià)下跌城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)，這些房?jī)r(jià)同比下跌城市的住房銷售也就無(wú)法啟動(dòng)。如果再加上百城之外的三四線城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨的困境要比這50個(gè)房?jī)r(jià)同比沒有上漲的城市還要嚴(yán)重，這就意味著當(dāng)前中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)要走出當(dāng)前的困境并非易事。
  
  　　然而，由于一線城市及部分二線城市一段時(shí)期以來(lái)的房?jī)r(jià)上漲，這必然會(huì)刺激這些城市的地方政府增加土地供給，房地產(chǎn)開發(fā)商增加土地開發(fā)。據(jù)觀察，一線城市的土地開發(fā)又開始有啟動(dòng)跡象。這事實(shí)上暴露了一個(gè)矛盾，房?jī)r(jià)上漲的漲價(jià)效應(yīng)，表面上看是有助于去庫(kù)存化，但長(zhǎng)期看后果卻堪憂。房地產(chǎn)開發(fā)利潤(rùn)急升，必然使得住房供給隨之而來(lái)。房?jī)r(jià)上漲城市的住房供給大量涌現(xiàn)，在高房?jī)r(jià)下誰(shuí)來(lái)接盤，就得看政府政策及市場(chǎng)是如何反應(yīng)了。
  
  　　總之，1季度過度的信貸擴(kuò)張讓一線城市及部分二線城市房?jī)r(jià)不斷上漲，這固然對(duì)于GDP增長(zhǎng)有相當(dāng)貢獻(xiàn)，但是這種拉動(dòng)隨著一線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整在4月份已經(jīng)減弱。特別是還有50個(gè)城市房?jī)r(jià)同比處于下行及不少三四線城市房地產(chǎn)還沒有啟動(dòng)，房地產(chǎn)去庫(kù)存問題并未真正解決，房?jī)r(jià)上漲的城市又在快速補(bǔ)庫(kù)存。最后的結(jié)果就是全國(guó)絕大多數(shù)城市的住房市場(chǎng)依然無(wú)法擺脫庫(kù)存高企的困境。
  
  　　因此，依賴漲價(jià)和限購(gòu)這樣的市場(chǎng)“看不見的手”和行政“看得見的手”雙打，住房市場(chǎng)的庫(kù)存只會(huì)面臨上升，這對(duì)于未來(lái)的樓市去庫(kù)存戰(zhàn)略恐怕不是好事。(易憲容)
  

• 保護(hù)記者采訪權(quán)仍需“放大招”
• 發(fā)表人： 2016/5/5 21:55:50
• 來(lái)源: 新華網(wǎng)2016-05-04 15:01:00 近日，貴州省政府辦公廳印發(fā)《貴州省人民政府新聞發(fā)布工作辦法》，對(duì)省內(nèi)各行政機(jī)關(guān)的新聞發(fā)布工作做了詳盡規(guī)范。其中規(guī)定，行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)接受新聞媒體采訪，為記者采訪提供便利和保障;涉公眾利益，政府無(wú)故拒絕、阻撓記者采訪或追刑責(zé)等。
  
  　　看到這樣的規(guī)定，貴州的媒體同行們可以“倍感欣慰”了——作為第一個(gè)省級(jí)政府的新聞工作辦法，它對(duì)政府信息公開提出了更嚴(yán)格的要求，對(duì)記者采訪報(bào)道予以尊重、保障，這種態(tài)度和做法值得贊賞。
  
  　　不過關(guān)鍵在于，怎么更好地執(zhí)行?當(dāng)前，關(guān)于記者采訪權(quán)的“保護(hù)傘”其實(shí)并不少，從憲法、政府信息公開條例到《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》《關(guān)于保障新聞采編人員合法采訪權(quán)利的通知》等都對(duì)記者的知情權(quán)、采訪權(quán)、監(jiān)督權(quán)等予以保障。但問題是，面對(duì)規(guī)定，很多“見過世面”的官員雖然“心領(lǐng)神會(huì)”，但在實(shí)際工作中并無(wú)禁忌、陽(yáng)奉陰違，怎么破?
  
  　　一方面，規(guī)定應(yīng)該更精細(xì)。比如《辦法》針對(duì)無(wú)故阻撓記者采訪的行為設(shè)立了罰則，但是怎么界定“無(wú)故”?如果官員搬出開會(huì)、外出等這種常見又看似正當(dāng)?shù)睦碛?，算不算“無(wú)故”?還有“引起不良社會(huì)影響和后果”，應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)鑒別?這些條文只有更細(xì)致才能扎緊制度的籠子，避免鉆空子。另一方面，規(guī)定更要有“配套”。《辦法》規(guī)定了6種可以依法追究行政或刑事責(zé)任的情形，但如何依法追責(zé)應(yīng)有制度配套。比如記者被拒絕、阻撓采訪應(yīng)該向誰(shuí)投訴舉證?其主管部門、程序、流程應(yīng)該怎樣?只有以配套作為“牙齒”才便于操作執(zhí)行，也更有震懾力。
  
  　　此外，該辦法對(duì)采訪權(quán)的保障主要在“涉及公眾利益的重大政策、重要工作”——應(yīng)該說(shuō)，對(duì)重大事件“格外關(guān)照”可以理解，但日常采訪的權(quán)益保障更值得憂慮，也同樣事關(guān)重大。筆者對(duì)此可謂深有感觸。當(dāng)前，相對(duì)配合、開放、積極的官員越來(lái)越多，但躲避、拖延、抗拒的也仍大有人在。有的玩“貓鼠游戲”，喜歡踢皮球;有的牢記“拖”字訣，時(shí)間緊迫的采訪到了他那里全都要等一等，發(fā)了采訪提綱也要放一放;有的則套話連篇、敷衍推脫，從“高度重視”“正在研究”到“無(wú)可奉告”，以不變應(yīng)萬(wàn)變;更沒腦子的則會(huì)隱瞞、欺騙，“話到嘴邊留三分”，甚至氣急敗壞、破壞器材……
  
  　　這些現(xiàn)象的背后有能力、技術(shù)問題，但更根本的還是理念問題。面對(duì)記者采訪、輿論監(jiān)督，個(gè)別官員仍有思想障礙、畏難情緒，覺得報(bào)道就是挑刺，公開就是使壞，監(jiān)督就是潑臟水，在心理上藐視、抵觸報(bào)道，覺得丟面子，把監(jiān)督當(dāng)成跟自己過不去!對(duì)于各地政府而言，不斷更新觀念、提升媒介素養(yǎng)應(yīng)該成為必須面對(duì)的新課題，而對(duì)媒體、對(duì)監(jiān)督的態(tài)度和應(yīng)對(duì)能力，也應(yīng)該成為官員素質(zhì)的重要組成部分，在學(xué)習(xí)、考核、任免等機(jī)制上予以倒逼，值得更多探索。
  
  　　此外，除了觀念更新，更強(qiáng)有力的制度保障不可或缺。當(dāng)前，有些地方、部門的政務(wù)公開仍然無(wú)章可循，有的則操作混亂，甚至把新聞發(fā)言人制度異化成媒體采訪的擋箭牌——要實(shí)現(xiàn)采訪權(quán)保障的日?；?，勢(shì)必將其進(jìn)一步納入法制化的軌道，用更系統(tǒng)、更有力的制度為其保駕護(hù)航。 (夏振彬)
  

• 商家借營(yíng)改增漲價(jià)站不住腳
• 發(fā)表人： 2016/5/5 21:55:01
• 來(lái)源: 新華網(wǎng)2016-05-04 15:02:00 營(yíng)改增是國(guó)家為推動(dòng)稅制改革、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)出臺(tái)的一項(xiàng)重要改革舉措。但眼下營(yíng)改增卻成了不少商家提高價(jià)格的一個(gè)托詞
  
  　　營(yíng)改增在試點(diǎn)4年后于5月1日起全面推開。多地曬出試點(diǎn)全面推開后開出的首張?jiān)鲋刀惏l(fā)票。國(guó)務(wù)院近日發(fā)出《關(guān)于做好全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)工作的通知》提出,有關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)督約談,禁止個(gè)別企業(yè)等假借營(yíng)改增之名刻意曲解政策、趁機(jī)漲價(jià)謀取不當(dāng)利益。要確保各行業(yè)稅負(fù)只減不增,使廣大企業(yè)充分享受到全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)的改革紅利(5月3日《法制日?qǐng)?bào)》)。
  
  　　近些年來(lái),借“五一”消費(fèi)旺季漲價(jià)的現(xiàn)象并不少見,但是今年一些商家的漲價(jià)理由似乎有點(diǎn)特殊。此前,凱悅、洲際、萬(wàn)豪、希爾頓等國(guó)際酒店集團(tuán)紛紛以營(yíng)改增為名進(jìn)行漲價(jià),引起社會(huì)廣泛關(guān)注。雖說(shuō)營(yíng)改增后對(duì)年銷售額在500萬(wàn)元以上的酒店適用6%的增值稅稅率,但改革后,酒店的材料采購(gòu)、設(shè)備采購(gòu)、服務(wù)采購(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置和租賃、辦公支出等都可以獲得進(jìn)項(xiàng)抵扣,總體上,酒店的稅收負(fù)擔(dān)會(huì)有不同程度的下降,即使沒有任何進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣,但由于6%的增值稅稅率按營(yíng)業(yè)稅口徑返算,相當(dāng)于5.66%的營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)水平,也只增加0.66個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)在這些酒店漲價(jià)的理由似乎冠冕堂皇,營(yíng)業(yè)稅的稅率是5%,改征增值稅后,稅率變成了6%。問題是,不到1%的稅率變化,為什么要提出6%的漲價(jià)幅度呢?無(wú)論怎么看,這都像是一種搭車漲價(jià)。
  
  　　眾所周知,營(yíng)改增是國(guó)家為推動(dòng)稅制改革、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)而出臺(tái)的一項(xiàng)重要改革舉措。但眼下營(yíng)改增卻成了不少商家提高價(jià)格的一個(gè)托詞,不少地方的星級(jí)酒店都不約而同地提高了房費(fèi)和餐飲價(jià)格,理由都是營(yíng)改增。其實(shí),以營(yíng)改增作為漲價(jià)借口是根本站不住腳的。從營(yíng)改增政策的設(shè)計(jì)看,除極個(gè)別行業(yè)或企業(yè)負(fù)擔(dān)略有增加之外,絕大多數(shù)企業(yè)都是下降的。而從酒店經(jīng)營(yíng)看,實(shí)行營(yíng)改增后,也是稅負(fù)下降、負(fù)擔(dān)減輕的,相關(guān)的賓館、飯店、酒店,沒有任何理由借營(yíng)改增實(shí)施漲價(jià)。這些年來(lái),一些商家在節(jié)假日期間總是想方設(shè)法漲價(jià),他們之所以漲價(jià),就是認(rèn)為節(jié)假日人滿為患,即使消費(fèi)者感到價(jià)格很高,也無(wú)可奈何,無(wú)法拒絕。更何況今年5月1日起全面實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn),這更為他們漲價(jià)提供了借口。
  
  　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,漲價(jià)不漲價(jià)理應(yīng)由市場(chǎng)說(shuō)了算,就像酒店服務(wù)行業(yè),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很充分,漲價(jià)不漲價(jià)應(yīng)該交由市場(chǎng)去決定。只要符合市場(chǎng)規(guī)則,那么酒店是否漲價(jià)是自主的經(jīng)營(yíng)決策行為。如果確實(shí)是成本上漲,漲價(jià)也無(wú)可厚非?？v觀前期聞風(fēng)漲價(jià)的酒店,很多都是國(guó)際知名品牌,是消費(fèi)者比較信賴的酒店,它們之所以敢于祭出借機(jī)漲價(jià)這一損招,主要是源自地方保護(hù)主義長(zhǎng)期以來(lái)給予它們的高高在上的優(yōu)越感,換言之,這些酒店被地方政府慣壞了、寵壞了。所以,這些酒店以營(yíng)改增為借口哄抬價(jià)格,謀取不當(dāng)利益,卻并不擔(dān)心地方政府追究責(zé)任。更重要的是,地方政府在稅收征管中,自身也存在一些不規(guī)范行為,譬如前段時(shí)間出現(xiàn)的一些地方收“過頭稅”問題,就會(huì)對(duì)營(yíng)改增的實(shí)施產(chǎn)生不利影響。這樣的不規(guī)范行為,自然而然會(huì)傳導(dǎo)到企業(yè)身上,讓企業(yè)效仿,從而影響政策的實(shí)施。
  
  　　由征收營(yíng)業(yè)稅改為征收增值稅,這是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的利民措施,不但要讓企業(yè)得到實(shí)惠,也要讓消費(fèi)者得到實(shí)惠,把漲價(jià)的原因算在營(yíng)改增上,顯然不能成為理由。現(xiàn)在一些商家以營(yíng)改增為借口漲價(jià)甚至是聯(lián)手漲價(jià),不僅涉嫌壟斷等不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,而且更對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生了不良導(dǎo)向。這需要政府部門嚴(yán)格按照中央確定的改革目標(biāo),不打折扣地執(zhí)行,確保營(yíng)改增政策全面落實(shí),一方面要做好政策的宣傳貫徹工作,確保每個(gè)企業(yè)、每個(gè)納稅人都能充分了解政策的作用、政策實(shí)施的效果、政策實(shí)施的好處,要破除地方保護(hù)壁壘,剝離政商之間的曖昧關(guān)系,正本清源,從嚴(yán)規(guī)范,才能剎住借營(yíng)改增漲價(jià)這股歪風(fēng);另一方面,要加大對(duì)不合理漲價(jià)行為的打擊和查處力度,切不可讓不良企業(yè)借營(yíng)改增獲得不當(dāng)利益。對(duì)于借營(yíng)改增提價(jià),涉嫌違反價(jià)格誠(chéng)信、價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)等違法違規(guī)行為,相關(guān)監(jiān)管部門要加大監(jiān)管,及時(shí)糾正,讓營(yíng)改增真正能給企業(yè)和群眾得到實(shí)惠,不要讓營(yíng)改增成為某些商家借機(jī)漲價(jià)的又一個(gè)借口。(吳學(xué)安)
  

• 建成辦公大樓為什么不敢啟用
• 發(fā)表人： 2016/5/5 21:54:12
• 來(lái)源: 新華網(wǎng)2016-05-04 15:04:00 中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，以及關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知，其初衷和目的，顯然是“大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)”，但是大量辦公大樓長(zhǎng)期閑置，卻與“厲行勤儉節(jié)約”原則背道而馳。
  
  　　據(jù)新華報(bào)業(yè)網(wǎng)消息，南京化工園區(qū)有一座新建的7層辦公大樓，建好4年卻無(wú)人搬進(jìn)辦公，院內(nèi)堆滿了廢品，成了廢品回收站。據(jù)知情人介紹，該大樓由化工園區(qū)大廠街道辦事處所建，原本打算建好后就搬進(jìn)去辦公，誰(shuí)知適逢中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)，因此該樓就一直閑置，不敢啟用。
  
  　　中央八項(xiàng)規(guī)定是2012年12月提出的，第八條指出，“要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定”。嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，這一條具體規(guī)定跟辦公大樓有關(guān)，但卻沒有直接　關(guān)系;有直接關(guān)系的，其實(shí)是2013年7月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的“禁止黨政機(jī)關(guān)5年內(nèi)新建樓堂館所”的通知。而按照該通知的要求，南京那幢屬于街道辦事處的已落成辦公樓，應(yīng)該也不在該通知禁止之列。
  
  　　那么為什么大廠街道辦不敢搬進(jìn)大樓辦公呢?這當(dāng)然是因?yàn)橹醒搿皡栃星趦€節(jié)約”的明確規(guī)定。但是，耗資不菲的辦公大樓就這樣閑置著不用，難道就合乎勤儉節(jié)約的要求嗎?顯然不是。上述報(bào)道稱，在南京，辦公大樓閑置多年的情況，絕非這一處。類似情況在全國(guó)其他地區(qū)同樣存在，并不是南京一地的個(gè)別現(xiàn)象。
  
  　　這是一個(gè)巨大的悖論。中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，以及關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知，其初衷和目的顯然是“大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)”，但是大量辦公大樓長(zhǎng)期閑置，卻與“厲行勤儉節(jié)約”原則背道而馳。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況?為什么這樣的情況出現(xiàn)后卻長(zhǎng)期無(wú)人過問，以至于變成了一個(gè)較普遍的現(xiàn)象呢?
  
  　　這些問題值得深思，但要找出“正確答案”卻也不是一件很難的事。無(wú)非是“上有政策下有對(duì)策”，忽悠唄。中央的硬性規(guī)定是不能違背的，至于中央規(guī)定的精神實(shí)質(zhì)以及初衷是什么，就不管那么多了。這還只是媒體和公眾目力所及的情況，很可能只是冰山一角。某些門口站著崗哨的辦公大樓，其“領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房面積超標(biāo)準(zhǔn)配置”之類問題，是如何“巧妙解決”的，又有誰(shuí)知道呢?
  
  　　回頭再說(shuō)那幢7層辦公大樓。它看上去其實(shí)并不算豪華，用于由兩個(gè)街道辦事處合并而來(lái)的新街道辦事處的辦公場(chǎng)所，或許面積超標(biāo)了，但這并不是整幢大樓閑置不用的正當(dāng)理由。一幢大樓，可以用于辦公，也可以派其他用場(chǎng)，更可以合理規(guī)劃、兩者兼顧。比如，一部分作為街道黨工委和辦事處的辦公區(qū)，一部分作為村民及外來(lái)務(wù)工人員的活動(dòng)場(chǎng)所。無(wú)論如何安排，也比讓它變身“廢品回收站”強(qiáng)吧。
  
  　　另外，若實(shí)在不敢搬進(jìn)去，也可以拍賣大樓以收回投資，甚至可以賺點(diǎn)利潤(rùn)，所得用于另建合乎規(guī)定的辦公場(chǎng)所，以及用于當(dāng)?shù)孛裆屯顿Y環(huán)境的改善。那幢大樓位于南京市的化工園區(qū)，相關(guān)需求應(yīng)該是存在的。這方面，其他城市有成功的案例和操作經(jīng)驗(yàn)，值得借鑒。
  
  　　這樣的思路，才是切實(shí)貫徹中央“厲行勤儉節(jié)約”規(guī)定的正常思路;這樣的作為，才是一種對(duì)待中央精神的實(shí)事求是的積極作為。顯然，一切消極應(yīng)對(duì)中央決策和具體要求的“策略”與做法，都是必須擯棄的。(朱達(dá)志)

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