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• 攀枝花部分學(xué)校周邊在賣“口袋本”
• 發(fā)表人： 2016/4/15 18:50:38
• 來(lái)源：攀枝花新聞網(wǎng)-攀枝花晚報(bào) ?時(shí)間：2016-04-15 12:02:00 連日來(lái)，多名家長(zhǎng)向本報(bào)反映，在市區(qū)部分中小學(xué)校周邊玩具店里，一種攜帶方便、便于隱藏，頗受中小學(xué)生追捧的“口袋本”讀物，充滿了暴力、恐怖等內(nèi)容。
  ? ?記者了解到，從今年初開始，東區(qū)文體廣電新聞出版局文化執(zhí)法大隊(duì)啟動(dòng)“護(hù)苗2016”專項(xiàng)行動(dòng)，截至目前，已查獲轄區(qū)中小學(xué)校周邊有害“口袋本”讀物200余冊(cè)。這種“口袋本”，大多是盜版書。
  
  ? ?市區(qū)部分學(xué)校周邊
  ? ?仍在賣“口袋本”
  
  ? ?4月13日，記者走訪市一小、市二中、市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、市實(shí)驗(yàn)學(xué)校周邊發(fā)現(xiàn)，仍有商販在銷售“口袋本”，但銷售方式變得更加隱秘。
  ? ?在市一小附近一玩具店里，老板說(shuō)，店里有這種“小人書”，但今天沒有現(xiàn)貨，如果記者要購(gòu)買，可以第二天來(lái)取。老板表示，這種書的價(jià)格從0.5元到1.5元不等，既便宜又方便，學(xué)生娃娃很喜歡。
  ? ?在另一家玩具店，記者詢問老板有沒有這類讀物，老板走到一堆玩具旁邊，隨后從玩具底部取出了一盒。記者看到，一盒“口袋本”原本有20冊(cè)，僅剩5冊(cè)沒有售出。老板表示，這種“口袋本”來(lái)源于玩具批發(fā)市場(chǎng)，非常暢銷。
  ? ?在一本漫畫類“口袋本”封面，記者看到了“菜刀”、“付出代價(jià)”等內(nèi)容的圖畫和文字，明顯有暴力色彩。
  
  ? ?孩子喜歡“口袋本”
  ? ?老師家長(zhǎng)都很擔(dān)憂
  
  ? ?記者了解到，這類“口袋本”讀物大多以漫畫為主，其中的圖畫、搞笑段子等很受學(xué)生喜歡。一位上小學(xué)四年級(jí)的學(xué)生說(shuō)，班上不少男同學(xué)都喜歡這種書，同學(xué)們之間還會(huì)相互傳閱。
  ? “我曾在課堂上看到過孩子們看這類讀物，的確有一些不健康的內(nèi)容?！笔袇^(qū)某小學(xué)的徐老師告訴記者，她曾在課堂上沒收過好幾本這種讀物，但仍有不少學(xué)生在偷偷看。
  ? ?學(xué)生家長(zhǎng)袁女士說(shuō)，她的孩子今年上小學(xué)五年級(jí)，她曾在孩子的身上和書包里看到這類漫畫書，里面有“宰了你”、“大卸八塊”、“肥妞”等含有暴力和綽號(hào)的字眼。袁女士告訴記者，看到孩子有這樣的書，她都會(huì)強(qiáng)制沒收，但效果并不好，希望有關(guān)部門能杜絕這樣的書銷售。
  
  ? ?文化執(zhí)法部門>>
  ? ?堅(jiān)決打擊有害“口袋本”
  
  ? ?有害“口袋本”讀物，到底對(duì)孩子有什么影響？
  ? ?東區(qū)文體廣電新聞出版局文化執(zhí)法大隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這類“口袋本”書籍披著兒童玩具的“外衣”，實(shí)則大多是盜版類出版物，未成年人如果長(zhǎng)期大量閱讀這類低俗、暴力的內(nèi)容，極有可能影響孩子的思想意識(shí)，甚至行為舉動(dòng)，危害巨大。
  ? ?為此，在“護(hù)苗2016”專項(xiàng)行動(dòng)中，文化執(zhí)法部門將集中清理校園周邊出版物市場(chǎng)環(huán)境，重點(diǎn)查處有害“口袋本”圖書、卡通畫冊(cè)、游戲軟件等，對(duì)涉嫌暴力、教唆犯罪等影響未成人身心健康的出版物予以堅(jiān)決打擊。
  
  ? ?正確引導(dǎo)孩子看圖書
  
  ? ?“小學(xué)生的認(rèn)知水平有限，對(duì)于讀物的好與壞、是否健康沒有明顯的辨別能力?！笔械谝恍W(xué)校長(zhǎng)段恒表示，小學(xué)生喜歡漫畫一類的讀物是童真、意趣的真實(shí)表現(xiàn)，符合其年齡特點(diǎn)，但選取不慎，有可能影響孩子的身心健康。
  ? ?段校長(zhǎng)建議老師和家長(zhǎng)，為孩子推薦出版正規(guī)、優(yōu)秀的適齡書籍、漫畫等，讓孩子的每一次閱讀都積極、都有意義。同時(shí)，老師和家長(zhǎng)也可以選擇與孩子所學(xué)習(xí)的課文、知識(shí)相關(guān)的書籍、漫畫等，幫助孩子在閱讀的過程中加深對(duì)所學(xué)知識(shí)、信息的理解和把握。□記者 徐楊

• 攀枝花男子殺死親生女兒案開審
• 發(fā)表人： 2016/4/15 18:47:12
• 來(lái)源：攀枝花新聞網(wǎng)-攀枝花晚報(bào) ?時(shí)間：2016-04-15 12:04:44 ?殺人時(shí)他處于幻覺狀態(tài)？
  精神鑒定其有刑責(zé)能力
  ? ? 2015年10月29日，本報(bào)A6版曾以《他好毒！竟然親手殺死親生女兒》為題，報(bào)道了田某持刀殺死智障女兒的惡劣行徑。
  ? ?4月13日下午，市中級(jí)法院對(duì)田某故意殺人案進(jìn)行公開審理。法庭上，田某承認(rèn)親手殺死女兒的犯罪事實(shí)，認(rèn)罪悔過，但堅(jiān)稱殺人時(shí)處于幻覺狀態(tài)。完成庭審后，法院宣布將擇期宣判。
  
  ? ?凌晨?jī)牲c(diǎn)過 男子殺死親生女
  
  ? ?“現(xiàn)在對(duì)市檢察院提起公訴的田某故意殺人案開庭審理……”4月13日15時(shí)30分，審判長(zhǎng)敲擊法槌后，宣布法庭審理開始。
  ? ?被告人田某腳戴腳鐐、手戴手銬，在法警的押送下，走上被告席。
  ? ?公訴人首先宣讀了起訴書。
  ? ?檢方指控：今年52歲的田某，案發(fā)前系鹽邊縣林業(yè)局在職職工，住仁和區(qū)某小區(qū)。2015年9月5日凌晨2時(shí)許，田某趁有智障的女兒田某玉在客廳地鋪上睡覺之際，從其背后用左手按住其頭部，右手持單刃尖刀，在其左側(cè)脖頸處用力劃了兩刀，導(dǎo)致田某玉頸部大量出血死亡。
  ? ?當(dāng)日早上8時(shí)許，田某到小區(qū)物管處稱，田某玉自殺身亡，要求物管協(xié)助處理尸體。小區(qū)保安查看現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)田某玉已死亡，遂報(bào)警。次日凌晨1時(shí)許，田某被抓捕歸案，后如實(shí)供述了上述事實(shí)。經(jīng)法醫(yī)鑒定，死者田某玉系銳器傷及左側(cè)頸靜脈致失血性休克死亡。
  
  ? ?公訴人指控 以故意殺人罪追責(zé)
  
  ? ?公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，田某故意非法剝奪他人生命，其行為觸犯《刑法》第232條規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚、充分，應(yīng)當(dāng)以故意殺人罪追究其刑事責(zé)任。為此，提起公訴，請(qǐng)依法判決。
  ? ?在法庭調(diào)查階段，公訴人和被告人及其辯護(hù)人都分別進(jìn)行了舉證質(zhì)證。公訴人當(dāng)庭詢問了田某殺害女兒的整個(gè)過程及細(xì)節(jié)。
  ? ?在公安偵查階段，田某起初一直矢口否認(rèn)殺死女兒，聲稱女兒系自殺。最后在大量的證據(jù)面前，被迫承認(rèn)殺死女兒的犯罪事實(shí)。
  ? ?法庭上，田某聲稱女兒22歲，因智障無(wú)生活能力，但自己與女兒關(guān)系很好。無(wú)論是公訴人訊問，還是審判長(zhǎng)詢問，田某均承認(rèn)親手殺死女兒的犯罪事實(shí)。
  
  
  ? ?心理壓力大 稱殺人時(shí)處于幻覺
  
  ? ?在法庭辯論階段，當(dāng)公訴人訊問田某殺死女兒的具體細(xì)節(jié)時(shí)，田某始終默然不語(yǔ)。當(dāng)公訴人詢問他用刀劃女兒脖子時(shí)，女兒是否反抗求救時(shí)，田某說(shuō)，女兒向他求饒說(shuō)：“爸爸，我錯(cuò)了， 我錯(cuò)了”。此時(shí)，田某流下眼淚，聲音哽咽。
  ? ?田某說(shuō)，自己之所以親手殺死女兒，一方面是因?yàn)?1歲的父親生病住院，兄弟姐妹之間不團(tuán)結(jié)，而女兒有智障無(wú)生活自理能力，導(dǎo)致他的心理壓力非常大。另一方面，因平常愛喝酒，經(jīng)常產(chǎn)生幻覺，親手殺死女兒時(shí)就處于幻覺狀態(tài)，當(dāng)女兒脖子上的血流出來(lái)后，感覺心里很舒服。
  ? ?對(duì)此，公訴人出示多組證人證言，證明田某平常沉溺喝酒，喝酒后愛發(fā)酒瘋，當(dāng)酒醒后又恢復(fù)了正常。同時(shí)，當(dāng)庭出示了對(duì)田某的精神病鑒定結(jié)論，鑒定認(rèn)為，田某因長(zhǎng)期過量飲酒，已患有酒濫用，但具有完全刑事責(zé)任能力。
  ? ?田某在從公訴人口中得知父親已于2015年9月中旬因病去世時(shí)，連續(xù)問了兩次，之后沉默了許久，臉上浮現(xiàn)出痛苦的表情。
  ? ?在最后陳述環(huán)節(jié)，田某表示認(rèn)罪悔過，希望法院能從輕判處。17時(shí)56分，法庭審理結(jié)束，審判長(zhǎng)宣布，本案將擇期宣判?！醪塘至?記者 謝德忠

• 四川26所高校撤銷137個(gè)高職專業(yè)(名單)
• 發(fā)表人： 2016/4/15 18:43:01
• 2016-04-15 08:54:35 來(lái)源：人民網(wǎng) ?【摘要】按照教育部要求，省教育廳組織開展了新設(shè)專業(yè)申報(bào)和擬招生專業(yè)平臺(tái)報(bào)送工作，共有68所高校申報(bào)了283個(gè)擬新設(shè)高職高專專業(yè)，經(jīng)專家評(píng)議、形式審查、網(wǎng)上信息公示和教育部審核(教育部?jī)H對(duì)國(guó)控專業(yè)進(jìn)行審核)，同意68所高校的257個(gè)新增高職高專專業(yè)予以備案招生同時(shí)，對(duì)成都理工大學(xué)等26所普通高等院校撤銷的137個(gè)高職高專專業(yè)予以備案，已撤銷和未同意備案的專業(yè)，2016年不得列入招生計(jì)劃。
  　　4月14日，四川省教育廳公布了今年度省內(nèi)各高校高職高專招生目錄。
  
  　　按照教育部要求，省教育廳組織開展了新設(shè)專業(yè)申報(bào)和擬招生專業(yè)平臺(tái)報(bào)送工作，共有68所高校申報(bào)了283個(gè)擬新設(shè)高職高專專業(yè)，經(jīng)專家評(píng)議、形式審查、網(wǎng)上信息公示和教育部審核(教育部?jī)H對(duì)國(guó)控專業(yè)進(jìn)行審核)，同意68所高校的257個(gè)新增高職高專專業(yè)予以備案招生;同時(shí)，對(duì)成都理工大學(xué)等26所普通高等院校撤銷的137個(gè)高職高專專業(yè)予以備案，已撤銷和未同意備案的專業(yè)，2016年不得列入招生計(jì)劃。
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• 三四線樓市庫(kù)存嚴(yán)重 賣完需30個(gè)月
• 發(fā)表人： 2016/4/15 18:37:25
• 來(lái)源：京華時(shí)報(bào) ?時(shí)間：2016-04-15 08:57:17 自中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“去庫(kù)存”確立為今年經(jīng)濟(jì)工作五大任務(wù)之一以來(lái)，各地去庫(kù)存措施頻出。但從目前情況看，效果并不理想，城市間分化趨勢(shì)繼續(xù)加劇，三四線城市存銷比仍高達(dá)30多個(gè)月，即這些城市現(xiàn)有的房子要賣完得30多個(gè)月。去庫(kù)存將是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”。
  樓市分化趨勢(shì)加劇“當(dāng)前住宅市場(chǎng)步入結(jié)構(gòu)性過剩時(shí)代，樓市分化趨勢(shì)加劇，一二線城市的樓市火熱爆發(fā)與去庫(kù)存的政策期待背離，而三四線市場(chǎng)依然深陷泥潭?！敝性禺a(chǎn)首席分析師張大偉說(shuō)。
  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1至2月份，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資9052億元，同比增長(zhǎng)3%。雖然投資增速回暖，但庫(kù)存再度增加。截至2月末，全國(guó)商品房待售面積73931萬(wàn)平方米，比去年末增加2077萬(wàn)平方米。
  從區(qū)域來(lái)看，中西部樓市去庫(kù)存速度慢于東部。上海易居研究院發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，東中西部30個(gè)典型城市商品住宅成交面積分別為3507萬(wàn)、1495萬(wàn)和1138萬(wàn)平方米，同比增幅分別為63.3%、25.5%和－9.3%，中西部城市成交量落后東部，西部城市出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
  同策咨詢研究部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2月份三四線城市商品住宅累計(jì)存銷比為32.07個(gè)月，雖同比下降14%，但依舊遠(yuǎn)超合理區(qū)間15個(gè)月，大部分三四線城市去庫(kù)存壓力仍大。
  去庫(kù)存效果大打折扣
  面對(duì)巨量庫(kù)存，今年以來(lái)，中央和地方頻頻加施“藥量”，各地都把放寬信貸、活用公積金杠桿、降低稅費(fèi)、加快棚戶區(qū)改造和貨幣化補(bǔ)貼作為去庫(kù)存的發(fā)力點(diǎn)。但目前來(lái)看，市場(chǎng)反應(yīng)與政策初衷之間出現(xiàn)了背離，本就是庫(kù)存“重災(zāi)區(qū)”的三四線城市因?yàn)橥恋毓?yīng)過剩、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等原因，去庫(kù)存壓力更是有增無(wú)減。
  福建三明市國(guó)信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理巫朝魁介紹，6年來(lái)，公司共開發(fā)了17萬(wàn)平方米的樓盤，至今還有8萬(wàn)多平方米的庫(kù)存。記者在福鼎市看到，常住人口30萬(wàn)左右的縣級(jí)市，在售樓盤近20個(gè)，一些樓盤從四五年前開盤至今去化不及一半。在該市建設(shè)局總工程師江曉鳴看來(lái)，去化效果差強(qiáng)人意，除了需求不振、一些戶型不合理等原因外，還有就是前幾年供地過快過多，導(dǎo)致供需錯(cuò)位。
  中國(guó)指數(shù)研究院分析師劉雪瑞舉例說(shuō)，河北唐山經(jīng)營(yíng)性用地成交量在2013年達(dá)到最高峰，近三年成交地塊的規(guī)劃總建筑面積達(dá)3592萬(wàn)平方米，而同期年均銷售面積僅263萬(wàn)平方米，按照這一去化速度計(jì)算，近三年成交的地塊去化需要13年。
  中原集團(tuán)研究中心總監(jiān)劉淵認(rèn)為，三四線城市一方面存在供應(yīng)過剩，房屋和土地存量過高；另一方面受產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等影響，人口增長(zhǎng)慢甚至負(fù)增長(zhǎng)，導(dǎo)致樓市供大于求。
  去庫(kù)存需長(zhǎng)短結(jié)合
  業(yè)內(nèi)專家表示，面對(duì)如此規(guī)模且有增無(wú)減的庫(kù)存，各地政府應(yīng)有“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備，沒有一蹴而就的“藥方”，去庫(kù)存需長(zhǎng)短結(jié)合，因城因時(shí)施策。
  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在當(dāng)前樓市結(jié)構(gòu)性過剩的大格局下，三四線城市去庫(kù)存應(yīng)從供需兩端發(fā)力。短期看，在嚴(yán)控土地入市的同時(shí)，對(duì)庫(kù)存進(jìn)行調(diào)整，開發(fā)多用途用房，增加適銷對(duì)路的產(chǎn)品等；長(zhǎng)遠(yuǎn)看，加快推動(dòng)產(chǎn)城融合和戶籍制度改革，增加城市就業(yè)崗位，讓新市民享受平等的公共資源和服務(wù)……從根本上實(shí)現(xiàn)三四線樓市的良性循環(huán)?；馊木€城市房地產(chǎn)庫(kù)存壓力，包括農(nóng)民工在內(nèi)的新市民將成為主力軍。為此，專家建議把農(nóng)民工、個(gè)體工商戶等納入公積金保障范圍。
  從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，三四線城市還要在產(chǎn)城融合、戶籍制度改革等方面下工夫，提升城市的包容力。專家指出，提高農(nóng)民工進(jìn)城購(gòu)房意愿，推進(jìn)戶籍制度改革是關(guān)鍵。

• 住建部：5月起住房公積金繳存比例一律不得高于12%
• 發(fā)表人： 2016/4/15 18:35:46
• 來(lái)源：央視新聞客戶端 ? 時(shí)間：2016-04-15 15:37:08 前兩天，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)增加就業(yè)和職工現(xiàn)金收入，階段性降低住房公積金繳存比例。在今天下午舉行的國(guó)新辦吹風(fēng)會(huì)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，相關(guān)規(guī)范及執(zhí)行政策目前正在加快制定當(dāng)中。
  住建部：住房公積金繳存比例一律不得高于12% 。
  　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，目前他們與國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行一道，正在制定《關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知》，主要涉及以下內(nèi)容：
  一是，各地區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《住房公積金管理?xiàng)l例》和《建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》規(guī)定，凡住房公積金繳存比例高于12%的，一律予以規(guī)范調(diào)整，不得超過12%。
  　　二是，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，提出階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的具體辦法，由城市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具體程序按照《住房公積金管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  　　階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例政策，從2016年5月1日起實(shí)施，暫按兩年執(zhí)行。
  
  　　三是，按照《住房公積金管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)除可以降低繳存比例外，還可以申請(qǐng)暫緩繳存住房公積金，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報(bào)城市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
  ? ?待企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或恢復(fù)繳存并補(bǔ)繳其緩繳的住房公積金。
  
  住房公積金近年來(lái)進(jìn)入密集調(diào)整期
  住房公積金建立22年來(lái)，在幫助不少人圓了住房夢(mèng)的同時(shí)，也陸續(xù)顯現(xiàn)出一些問題，比如貸款難、提取難、使用難等情況，針對(duì)這些問題，有關(guān)住房公積金政策需要修改的呼聲也越來(lái)越多。從2014年開始，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部陸續(xù)出臺(tái)文件，對(duì)公積金相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了密集的規(guī)范和調(diào)整。
  　　住房公積金建立22年來(lái)，在幫助不少人圓了住房夢(mèng)的同時(shí)，也陸續(xù)顯現(xiàn)出一些問題，比如貸款難、提取難、使用難等情況，針對(duì)這些問題，有關(guān)住房公積金政策需要修改的呼聲也越來(lái)越多。從2014年開始，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部陸續(xù)出臺(tái)文件，對(duì)公積金相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了密集的規(guī)范和調(diào)整。
  　　2014年10月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布通知，要求各地實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)，并推進(jìn)異地貸款業(yè)務(wù)，這是住房公積金建立以來(lái)，首次為繳存職工異地貸款打開了大門。
  2015年9月，為進(jìn)一步落實(shí)這一政策，住建部再次下發(fā)通知，進(jìn)一步明確公積金繳存地和貸款地雙方的職責(zé)，以及公積金異地貸款的辦理流程。隨后當(dāng)月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、央行三部門就聯(lián)合發(fā)布文件，宣布自當(dāng)年10月8日起，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)審批要件，全面推行異地貸款業(yè)務(wù)。
  
  　　而針對(duì)許多繳存職工租房無(wú)法提取住房公積金的問題，2015年1月，住建部、財(cái)政部、央行三部門聯(lián)合下發(fā)通知，明確要求“職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個(gè)月，本人及配偶在繳存城市無(wú)自有住房且租賃住房的，可提取夫妻雙方住房公積金支付房租”。自此，租房也能提取住房公積金了。而在此之前，繳存人想要提取公積金支付房租，則還需要提交租金發(fā)票、完稅證明等。（央視記者楊瀟 編輯高孟陽(yáng)）
  　　住房公積金是什么？
  住房公積金，目前可以說(shuō)在所有的購(gòu)房者心中都留有深刻的印象。它作為一種住房保障的制度，目前已經(jīng)成為住房分配貨幣化的一種主要形式。
  住建部：住房公積金繳存比例一律不得高于12%
  ? ?住房公積金就是我們平時(shí)所繳納的“五險(xiǎn)一金”中的一金，它是指企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和職工共同繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。我國(guó)最早于1991年開始在上海試點(diǎn)住房公積金制度，并于1994年由國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》，正式在全國(guó)推廣住房公積金制度，至今已經(jīng)有22年歷史。
  　　隨后，1999年《住房公積金管理?xiàng)l例》正式出臺(tái)，2002年又經(jīng)國(guó)務(wù)院修訂，我們現(xiàn)在所實(shí)行的公積金管理相關(guān)規(guī)定，都是以2002年版本為基準(zhǔn)。2015年11月底，國(guó)務(wù)院法制辦公布了《住房公積金管理?xiàng)l例（修訂送審稿）》，并向社會(huì)公開征求意見。這是時(shí)隔13年后的再次修訂。
  　　截至目前，我國(guó)所有設(shè)區(qū)的城市都已設(shè)立住房公積金管理委員會(huì)，共設(shè)有住房公積金管理中心342個(gè)，下設(shè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2651個(gè)，另外還設(shè)有獨(dú)立運(yùn)作的分中心264個(gè)。
  　　那么，住房公積金建立22年來(lái)，到底有多少錢呢？
  　　住房公積金制度建立以來(lái)，累計(jì)繳存職工2.17億人，繳存總額9.18萬(wàn)億元，提取總額5.03萬(wàn)億元，貸款總額5.54萬(wàn)億元（含收回再貸部分），結(jié)余資金6779億元。1億多繳存職工使用住房公積金，解決了住房問題。
  國(guó)外也有住房公積金嗎？
  住房公積金其實(shí)不只是中國(guó)才有，其他國(guó)家在住房保障方面也有一些類似的政策措施。
  　　住房公積金其實(shí)不只是中國(guó)才有，其他國(guó)家在住房保障方面也有一些類似的政策措施。
  　　我國(guó)的公積金制度，最早就是借鑒新加坡的中央住房公積金制度而來(lái)。新加坡在1955年就建立了中央住房公積金制度，實(shí)行的是會(huì)員制。會(huì)員所繳納的公積金是一種帶有強(qiáng)制性的社會(huì)保障制度，能夠提供購(gòu)房、養(yǎng)老、醫(yī)療等多方面功能需求。其中特別重點(diǎn)突出住房保障方面的作用，在中央公積金中，80%用于購(gòu)買住房和支付各類保險(xiǎn)。
  　　而在韓國(guó)實(shí)行的是國(guó)民住宅基金，在1981年設(shè)立。它屬于國(guó)家設(shè)立的政策性住房金融機(jī)構(gòu)，為中低收入家庭住房需求提供政策性貸款和補(bǔ)帖，并重點(diǎn)為低收入者和首次購(gòu)房者提供優(yōu)惠購(gòu)房貸款。
  　　在歐洲具有代表性的是德國(guó)，叫做住房?jī)?chǔ)蓄銀行，就是以要約形式將住房?jī)?chǔ)蓄合同提供給市場(chǎng)，提供給有需求的人購(gòu)買使用。老百姓購(gòu)買住房?jī)?chǔ)蓄合同后，開始存款，成為儲(chǔ)蓄者，日后買房時(shí)候可以從住房?jī)?chǔ)蓄銀行獲得專項(xiàng)貸款。據(jù)了解，德國(guó)居民買房、建房的資金中，有大約40%至50%的貸款都來(lái)自住房?jī)?chǔ)蓄銀行。

• “營(yíng)改增”5月全面實(shí)施 普通百姓將享受這些利好
• 發(fā)表人： 2016/4/15 18:28:51
• 來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng) ?時(shí)間：2016-04-15 08:30:36 中新網(wǎng)北京4月15日電(邱宇)5月1日起，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)將全面實(shí)施，范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)四大行業(yè)。“營(yíng)改增”的目的在于消除重復(fù)征稅，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。這次稅制改革對(duì)普通百姓有什么好處？對(duì)此，中新網(wǎng)記者從購(gòu)房、就業(yè)、公共服務(wù)、“重點(diǎn)群體”創(chuàng)業(yè)等方面進(jìn)行了梳理。
  
  　　民眾買不滿2年二手房稅負(fù)降低 北京300萬(wàn)房子少繳7000元
  
  　　國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)汪康4月12日在全面推開“營(yíng)改增”試點(diǎn)情況吹風(fēng)會(huì)上表示，推行“營(yíng)改增”后，個(gè)人二手房稅負(fù)沒有增加，還比以前略有降低。
  
  　　汪康表示，過去二手房營(yíng)業(yè)稅的征稅政策和免稅政策這次都平移過來(lái)了，過去征營(yíng)業(yè)稅5%，現(xiàn)在改為增值稅還是5%。過去營(yíng)業(yè)稅征5%時(shí)，如果房?jī)r(jià)是100萬(wàn)元，交5萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)稅；現(xiàn)在是100÷(1+5%)×5%=47600元，少交稅2400元。
  
  　　為何要這樣計(jì)算呢？中新網(wǎng)記者查找了財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局3月23日發(fā)布的“營(yíng)改增”相關(guān)文件后發(fā)現(xiàn)，普通人在銷售二手房時(shí)可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，在銷售房屋時(shí)，應(yīng)納稅額=含稅銷售額÷(1＋征收率)×征收率。如果住房購(gòu)買不足2年，增值稅征收率為5%。
  
  　　北京某大型房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的工作人員王樹濱向記者介紹了北京兩種類型的二手房交易情況。第一，個(gè)人將購(gòu)買兩年以上(含兩年)的普通住房對(duì)外銷售時(shí)，在“營(yíng)改增”前后都屬于免征，所以稅改前后“沒有變化”。
  
  　　第二，如果是不滿兩年的普通住房交易，在稅改后，需要按照5%的征收率全額繳納增值稅。這時(shí)，購(gòu)房所產(chǎn)生的稅負(fù)會(huì)“有所減少”。
  
  　　例如，張先生在北京有一套不滿兩年的住宅，以300萬(wàn)元的價(jià)格賣出。稅改前，他需要繳納15萬(wàn)的營(yíng)業(yè)稅，在稅改之后，他只需繳納14.3萬(wàn)的增值稅，即可以減少納稅7000元。
  
  　　“營(yíng)改增”政策將于5月1日全面實(shí)施，在這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)的前后，二手房交易量有沒有可能發(fā)生較大的變化呢？“4月份北京二手房成交量開始下降，有些客戶確實(shí)在觀望，他們想等到5月1日之后，看一下市場(chǎng)的變化再出手買房”，王樹濱說(shuō)，客戶在看房的時(shí)候也會(huì)詢問有關(guān)“營(yíng)改增”的問題。
  
  　　“不滿兩年的房子掛牌出售的情況非常少，所以雖然稅負(fù)減少了，但是對(duì)二手房交易市場(chǎng)影響不會(huì)太大”，王樹濱說(shuō)，“尤其是買房自住的人，很少有人住不滿兩年就倒手換房”。
  
  　　 ? ? ? ? “營(yíng)改增”為企業(yè)減負(fù)：促服務(wù)業(yè)發(fā)展 增加大眾就業(yè)崗位
  
  　　4月12日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局舉行政策吹風(fēng)會(huì)，表示要從政策設(shè)計(jì)和執(zhí)行兩方面確保所有行業(yè)的稅負(fù)只減不增。
  
  　　為何改征增值稅后能減輕稅負(fù)？很重要的一個(gè)原因是它消除了營(yíng)業(yè)稅“重復(fù)征稅”的弊端。舉個(gè)例子，假如A工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品(由2個(gè)零部件組裝而成)售價(jià)為100元，法定營(yíng)業(yè)稅稅率為5%，銷售該產(chǎn)品時(shí)產(chǎn)生的稅負(fù)本應(yīng)為“100元×5%=5元”。但如果這2個(gè)零部件分別采購(gòu)自B、C兩家工廠，售價(jià)都是20元，那么A工廠在購(gòu)進(jìn)這2個(gè)零部件時(shí)，B、C兩家工廠已經(jīng)分別交過“20元×5%=1元”的營(yíng)業(yè)稅，共2元。這樣，該商品的實(shí)際稅負(fù)就是7元，實(shí)際稅率是7%，高于法定的5%。
  
  　　對(duì)此，國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)李萬(wàn)甫指出，營(yíng)業(yè)稅相當(dāng)于“道道征收”，每交易一次，每取得一次收入，每經(jīng)過一次流轉(zhuǎn)，都要進(jìn)行征稅，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展是非常不利的。而現(xiàn)在改成增值稅，按照新創(chuàng)造的價(jià)值來(lái)征稅，與毛利率類似，不存在重復(fù)征收的問題。
  
  　　對(duì)于不同行業(yè)來(lái)說(shuō)，“營(yíng)改增”的影響也不一樣。廖華在北京一家影視傳播公司從事財(cái)務(wù)相關(guān)的工作，他所在公司的有些增值稅不能抵扣，所以在稅改前后差別不大。他說(shuō)，“采購(gòu)量較大的企業(yè)稅負(fù)減少得相對(duì)較多，從中受益也更大”。
  
  　　李萬(wàn)甫說(shuō)，從長(zhǎng)期來(lái)看，“營(yíng)改增”有利于服務(wù)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加就業(yè)崗位。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局預(yù)測(cè)，“營(yíng)改增”將推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)增加值提高0.3%，帶來(lái)新增就業(yè)崗位約70萬(wàn)個(gè)。
  
  　　“新的政策能減輕小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，讓它們輕松上陣，擁有更大的發(fā)展空間”，李萬(wàn)甫指出。
  
  ? 　民眾社會(huì)福利不減 教育、醫(yī)療等公共服務(wù)免征增值稅
  
  　　中新網(wǎng)記者注意到，此次《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》對(duì)四十個(gè)項(xiàng)目免征增值稅，其中許多項(xiàng)目涉及民生領(lǐng)域。
  
  　　免征增值稅的項(xiàng)目包括：托兒所、幼兒園提供的保育和教育服務(wù)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)，殘疾人福利機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)，婚姻介紹服務(wù)，殯葬服務(wù)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)，從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供的教育服務(wù)。
  
  　　但值得關(guān)注的是，在稅改之前，醫(yī)療服務(wù)普遍享受免稅待遇，而“營(yíng)改增”的細(xì)則卻詳細(xì)規(guī)定了免稅的醫(yī)療服務(wù)范圍。對(duì)此，畢馬威在報(bào)告中指出，一些私人醫(yī)療機(jī)構(gòu)的部分服務(wù)可能會(huì)被排除在免稅名單外，從而需要繳納增值稅。
  
  　　除了教育、醫(yī)療、養(yǎng)老之外，公共服務(wù)領(lǐng)域免稅的項(xiàng)目還有：紀(jì)念館、博物館等取得的第一道門票收入；寺院、宮觀、清真寺和教堂舉辦文化、宗教活動(dòng)的門票收入等。
  
  　　專家表示，上述免征增值稅的項(xiàng)目主要是延續(xù)了此前的營(yíng)業(yè)稅稅收優(yōu)惠政策，這樣有利于“營(yíng)改增”的平穩(wěn)過渡，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。
  
  　　退役士兵及“重點(diǎn)群體”創(chuàng)業(yè)享“扣減增值稅規(guī)定”
  
  　　另外，“營(yíng)改增”過渡政策中還包括“扣減增值稅規(guī)定”，對(duì)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)和重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供稅收上的優(yōu)惠。如，“在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%。”
  
  　　根據(jù)規(guī)定，納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實(shí)際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的，應(yīng)以上述扣減限額為限。
  
  　　其中，退役士兵納稅人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不足一年的，應(yīng)當(dāng)以實(shí)際月份換算其減免稅限額。換算公式為：減免稅限額=年度減免稅限額÷12×實(shí)際經(jīng)營(yíng)月數(shù)。
  
  　　規(guī)定中提到的“重點(diǎn)群體”有畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生，零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員等。(應(yīng)受訪者要求，文中部分人物為化名)

• 2015年末 攀枝花常住人口123.25萬(wàn)人
• 發(fā)表人： 2016/4/15 18:25:32
• 來(lái)源：攀枝花新聞網(wǎng)-攀枝花晚報(bào) ?時(shí)間：2016-04-15 09:39:42 2015年末，攀枝花市常住人口為123.25萬(wàn)人，比2014年末增加0.05萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.04%。分縣（區(qū)）人口規(guī)模來(lái)看，東區(qū)人口規(guī)模最大，達(dá)到38.30萬(wàn)人。其次是仁和區(qū)27.09萬(wàn)人、米易縣22.86萬(wàn)人、鹽邊縣20.04萬(wàn)人、西區(qū)14.96萬(wàn)人。（牟侃 報(bào)道）

• 兩學(xué)一做指的是什么?
• 發(fā)表人： 2016/4/15 18:14:11
• 來(lái)源百度：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，指的是“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。以下是具體內(nèi)容，歡迎閱讀!
  　　“兩學(xué)一做”，這是最近一個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的新詞。一些黨員還不太熟。這個(gè)詞，啥意思?
  　　即，“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”。
  　　黨中央決定，2016年，在全體黨員中，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
  　　就這個(gè)學(xué)習(xí)教育，近日中辦印發(fā)了一個(gè)方案，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
  　　這個(gè)方案，這個(gè)通知，8700多萬(wàn)中共黨員，務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。
  　　我們先看看，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的范圍：
  　　通知指出，是“面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐”。
  　　沒錯(cuò)，“面向全體黨員”，不管是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，還是普通黨員。
  　　我們知道，2015年，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，主要是針對(duì)縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?，F(xiàn)在，“兩學(xué)一做”，針對(duì)全體黨員。
  　　這里面有“拓展”和“延伸”——黨內(nèi)教育，從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展;從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。
  　　通知要求，各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)，要將其“作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效”。
  　　請(qǐng)注意，這是“一項(xiàng)重大政治任務(wù)”。
  　　一、具體學(xué)什么?
  　　1.學(xué)黨章黨規(guī)。
  　　a，逐條逐句通讀黨章
  　　b，學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》等
  　　c， 學(xué)習(xí)黨的歷史、革命先輩和先進(jìn)典型
  　　d，從周薄徐郭令案中汲取教訓(xùn)
  　　2，學(xué)系列講話。
  　　a，習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要思想
  　　b，黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略
  　　c，與馬列毛鄧等思想結(jié)合起來(lái)學(xué)
  　　二、既然要做“合格黨員”，標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?
  　　即，“4講4有”
  　　講政治、有信念，
  　　講規(guī)矩、有紀(jì)律，
  　　講道德、有品行，
  　　講奉獻(xiàn)、有作為。
  　　三、“兩學(xué)一做”針對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題是什么呢?
  　　即，5個(gè)著力解決
  　　著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問題，
  　　著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問題，
  　　著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，
  　　著力解決一些黨員精神不振的問題，
  　　著力解決一些黨員道德行為不端的問題，
  　　四、學(xué)習(xí)教育的目的是什么?
  　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，
  　　推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，
  　　鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，
  　　進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，
  　　保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，
  　　通知還指出，各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)要根據(jù)方案要求，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的情況，要及時(shí)報(bào)告黨中央。
  　　更多內(nèi)容，請(qǐng)看下文。小編對(duì)方案進(jìn)行了劃重點(diǎn)式地編輯處理，一些小標(biāo)題為后期所加。
  　　【一】有關(guān)通知
  　　1，近日中辦發(fā)通知
  　　近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
  　　2，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育
  　　通知指出，開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。
  　　3，一項(xiàng)重大政治任務(wù)
  　　各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)要充分認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對(duì)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性的重大意義，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效。
  　　4，以習(xí)總書記講話精神武裝頭腦
  　　要把思想建設(shè)放在首位，教育引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，著力解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，努力使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定理想信念、保持對(duì)黨忠誠(chéng)、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
  　　5，把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常
  　　通知強(qiáng)調(diào)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對(duì)性地解決問題，依托“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
  　　6，要結(jié)合實(shí)際確定學(xué)習(xí)方式
  　　各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合實(shí)際確定學(xué)習(xí)方式，為基層留出空間。要緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局開展學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持兩手抓，防止“兩張皮”。要進(jìn)一步嚴(yán)密黨的組織體系、嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理、嚴(yán)明黨建工作責(zé)任制，激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
  　　7，學(xué)習(xí)情況要及時(shí)報(bào)告黨中央
  　　通知要求，各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)要根據(jù)方案要求，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的情況，要及時(shí)報(bào)告黨中央。
  　　【二】《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》全文如下
  　　1，學(xué)習(xí)目的
  　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，
  　　推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，
  　　鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，
  　　進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，
  　　保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，
  　　2，2016年全體黨員“兩學(xué)一做”
  　　黨中央決定，2016年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)。現(xiàn)提出如下方案。
  　　一、總體要求
  　　1，深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐
  　　開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對(duì)性地解決問題，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
  　　2，實(shí)現(xiàn)4個(gè)“進(jìn)一步”
  　　開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。
  　　要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，
  　　進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟;
  　　進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向;
  　　進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;
  　　進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用，
  　　為黨在思想上政治上行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
  　　3，著力解決5個(gè)問題
  　　開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要增強(qiáng)針對(duì)性，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對(duì)問題改。
  　　著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問題，主要是對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng)等;
  　　著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問題，主要是看齊意識(shí)不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等;
  　　著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭(zhēng)利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮等;
  　　著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會(huì)為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等;
  　　著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問題整改，推動(dòng)黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
  　　4，要做到5個(gè)“堅(jiān)持”
  　　開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要
  　　堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦;
  　　堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一;
  　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)效;
  　　堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下;
  　　堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。
  　　要以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。
  　　要給基層黨組織結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)教育留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，防止大而化之，力戒形式主義。
  　　二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容
  　　1.學(xué)黨章黨規(guī)。
  　　a，逐條逐句通讀黨章
  　　著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。
  　　b，學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》
  　　認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，
  　　c， 學(xué)習(xí)黨的歷史、革命先輩和先進(jìn)典型
  　　學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，
  　　d，從周薄徐郭令案中汲取教訓(xùn)
  　　從周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響，
  　　發(fā)揮正面典型的激勵(lì)作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。
  　　2.學(xué)系列講話。
  　　著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)，
  　　a，學(xué)重要思想
  　　認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于
  　　改革發(fā)展穩(wěn)定、
  　　內(nèi)政外交國(guó)防、
  　　治黨治國(guó)治軍的重要思想，
  　　b，學(xué)新理念新思想新戰(zhàn)略
  　　認(rèn)真學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會(huì)系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。
  　　c，與馬列毛鄧等思想結(jié)合起來(lái)學(xué)
  　　學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。
  　　要區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。
  　　3.做合格黨員。
  　　a，“4講4有”的合格黨員
  　　著眼黨和國(guó)家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)黨員的新要求，堅(jiān)持以知促行，
  　　做
  　　講政治、有信念，
  　　講規(guī)矩、有紀(jì)律，
  　　講道德、有品行，
  　　講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。
  　　b，做到5個(gè)方面
  　　引導(dǎo)黨員
  　　強(qiáng)化政治意識(shí)，保持政治本色，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量;
  　　堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;
  　　踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù);
  　　加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線;
  　　始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，
  　　在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
  　　三、主要措施
  　　1.圍繞專題學(xué)習(xí)討論。
  　　a，黨小組要定期組織黨員集中學(xué)習(xí)
  　　把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，明確自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員搞好自學(xué)。
  　　按照“三會(huì)一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學(xué)習(xí);不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。
  　　黨支部每季度召開一次全體黨員會(huì)議，每次圍繞一個(gè)專題組織討論。
  　　b，4個(gè)能否
  　　學(xué)習(xí)討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)，聯(lián)系個(gè)人思想工作生活實(shí)際，看自己在新任務(wù)新考驗(yàn)面前，
  　　能否堅(jiān)守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨，
  　　能否正確處理公與私、義與利、個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系，
  　　能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、保持積極健康生活方式，
  　　能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。
  　　通過學(xué)習(xí)討論，真正提高認(rèn)識(shí)，找到差距，明確努力方向。
  　　2.創(chuàng)新方式講黨課。
  　　講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。
  　　黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對(duì)黨課內(nèi)容、時(shí)間和方式等作出安排。
  　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在黨支部講黨課，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位黨支部講黨課。
  　　組織黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范到基層一線黨支部講黨課。
  　　要鼓勵(lì)和指導(dǎo)基層黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。
  　　注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說(shuō)法，強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。
  　　“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)，集中安排一次黨課。
  　　3.召開黨支部專題組織生活會(huì)。
  　　年底前，黨支部召開專題組織生活會(huì)。
  　　支部班子及其成員對(duì)照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。
  　　要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。
  　　組織全體黨員對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。
  　　黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會(huì)。
  　　4.開展民主評(píng)議黨員。
  　　以黨支部為單位召開全體黨員會(huì)議，組織黨員開展民主評(píng)議。
  　　對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。
  　　黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可分黨小組進(jìn)行。
  　　結(jié)合民主評(píng)議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。
  　　黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表?yè)P(yáng);對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
  　　5.立足崗位作貢獻(xiàn)。
  　　針對(duì)不同群體黨員實(shí)際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。
  　　結(jié)合不同領(lǐng)域不同行業(yè)實(shí)際，組織引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)。
  　　在農(nóng)村、社區(qū)，重點(diǎn)落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度;
  　　在國(guó)有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會(huì)組織，重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度;
  　　在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份制度;
  　　在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，促進(jìn)黨員模范履行崗位職責(zé)，落實(shí)黨員到社區(qū)報(bào)到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度;
  　　在學(xué)校，重點(diǎn)要求黨員增強(qiáng)黨的意識(shí)，自覺愛黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會(huì)。
  　　在紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)中，評(píng)選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。
  　　6.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。
  　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評(píng)議。
  　　要召開黨委(黨組)會(huì)，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話;要以黨委(黨組)中心組等形式組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。年度民主生活會(huì)要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題。
  　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)
  　　“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由中央組織部牽頭組織實(shí)施，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關(guān)工作。
  　　1.層層落實(shí)責(zé)任
  　　各級(jí)黨委(黨組)要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效。
  　　省(自治區(qū)、直轄市)和部門(系統(tǒng))黨委(黨組)要結(jié)合實(shí)際作出部署安排，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
  　　縣級(jí)黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，制定具體實(shí)施方案，保障工作力量，加強(qiáng)督促指導(dǎo)把關(guān)。
  　　基層黨委要對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)。
  　　各級(jí)黨組織書記要承擔(dān)起主體責(zé)任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊(duì)伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。
  　　2.強(qiáng)化組織保障
  　　加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強(qiáng)班子特別是帶頭人，健全工作制度，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。
  　　開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長(zhǎng)期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。
  　　要對(duì)基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。
  　　3.注重分類指導(dǎo)
  　　縣(市、區(qū))黨委和企業(yè)、學(xué)校等基層黨委要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點(diǎn)，對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。對(duì)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排;對(duì)黨員人數(shù)少、黨員流動(dòng)性強(qiáng)的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)流動(dòng)黨員，流入地、流出地黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動(dòng)黨員編入一個(gè)支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。
  　　4.發(fā)揮媒體作用
  　　針對(duì)黨員多樣化學(xué)習(xí)需求，充分利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、電視欄目、微信易信和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，及時(shí)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。
  　　引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。注重運(yùn)用各類媒體，宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法和成效，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。

• 干不好局長(zhǎng)就能干得好科員？
• 發(fā)表人： 2016/4/14 21:06:48
• 來(lái)源: 新華網(wǎng)2016-04-13 16:29:00 一個(gè)縣一年有10位局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)提出改任主任科員、副主任科員等虛職崗位;發(fā)改局長(zhǎng)、財(cái)政局長(zhǎng)等實(shí)權(quán)人物也申請(qǐng)“實(shí)改虛”……近日半月談?dòng)浾咴诙鄠€(gè)縣調(diào)研了解到，在全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下，超發(fā)獎(jiǎng)金、超配職數(shù)等非常規(guī)的干部激勵(lì)手段行不通了，部分干部深感推動(dòng)工作缺少“抓手”，加上權(quán)力受到監(jiān)督，“無(wú)油水可撈”成為常態(tài)。于是，盼望從風(fēng)險(xiǎn)和壓力大的實(shí)職改任清閑但待遇不少的虛職，已成為一些基層局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)們的官場(chǎng)心態(tài)。
  
  　　從大數(shù)據(jù)上講，這種“辭了局長(zhǎng)干科員”的應(yīng)該是少數(shù)。就在12日，還有一則新聞稱，山東省東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)原區(qū)長(zhǎng)丁衛(wèi)東，干區(qū)長(zhǎng)1年多就想當(dāng)書記，于是，“傍大官，找關(guān)系，打招呼，這成為自己收受賄賂的導(dǎo)火索”。這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明，整個(gè)官場(chǎng)的主流，并沒有發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
  
  　　當(dāng)然，鑒于“辭了局長(zhǎng)干科員”的反常，哪怕只是個(gè)例，動(dòng)向也值得重視。這種情況的出現(xiàn)，說(shuō)明當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)確實(shí)取得了成效。在新常態(tài)下，再想為官不為很難了，當(dāng)官受到的約束越來(lái)越多;而且，過去一些官員的工作方式簡(jiǎn)單粗暴，甚至經(jīng)常采用一些違規(guī)方法，可現(xiàn)在生態(tài)變化了，這部分官員不能“適應(yīng)新常態(tài)”，出現(xiàn)了能力危機(jī)。一方面現(xiàn)在很難混下去了，而且油水變少甚至沒有了;另一方面虛職崗位清閑，待遇不低，于是有些官員打起了由實(shí)職改任虛職的主意。
  
  　　辯證地看，“實(shí)改虛”現(xiàn)象的出現(xiàn)，不是一件壞事，這體現(xiàn)了干部隊(duì)伍的“自我凈化”。一些人既然能力不強(qiáng)，作風(fēng)也不過硬，那讓其“靠邊站”，是對(duì)崗位的負(fù)責(zé)，這也體現(xiàn)了“能上能下”。相比較而言，一些官員無(wú)心無(wú)力，還讓他們霸著位子，這反而是一種大問題。但作為一種動(dòng)向的存在，卻也揭示出一些官員在理想信念上還是缺鈣，還是缺少敢于擔(dān)當(dāng)、為官有為的精神和作風(fēng)。這需要加強(qiáng)對(duì)官員的教育，還需要從制度上加以防范。
  
  　　從崗位設(shè)置上講，縱然存在實(shí)職和虛職，但無(wú)論是哪一種職務(wù)，都對(duì)應(yīng)著一定的職責(zé)。服務(wù)群眾不分實(shí)職虛職，即使身在虛職也有著一套嚴(yán)格的考核，也需要承擔(dān)一定的職責(zé)，也很難混得下去。實(shí)踐告訴我們，當(dāng)一個(gè)官員信念缺鈣、作風(fēng)缺鐵、能力缺鋅時(shí)，連普通公職人員都做不好，遑論做官了。而在一個(gè)健康生態(tài)中，有著良好的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，無(wú)論他們?cè)谀膫€(gè)位置，都很難混得下去。這也意味著，一個(gè)官員如果干不好局長(zhǎng)，也未必能干得好科員。
  
  　　在一些地方出現(xiàn)相當(dāng)數(shù)量的官員“實(shí)改虛”，這在一定程度上說(shuō)明，這個(gè)地方的“虛職”真的“虛得很”。從媒體的調(diào)查來(lái)看，這些“虛職”除了權(quán)力區(qū)別，在其他方面“含金量”一點(diǎn)也不低。據(jù)介紹，在有些地方，“公務(wù)員工資陽(yáng)光化以后，同級(jí)別和工齡的實(shí)職崗位和虛職崗位工資待遇相差不大，但是工作壓力不可同日而語(yǔ)”。這顯然是值得重視的。實(shí)職和虛職本來(lái)只是分工的不同，結(jié)果變成了壓力的不同，付出的不同，而虛職成了混日子的代名詞。不必諱言，這是制度的問題，是崗位設(shè)置的問題。
  
  　　這正是人們想問的，當(dāng)一個(gè)官員信念缺鈣、作風(fēng)缺鐵、能力缺鋅，干不好局長(zhǎng)就能干得好科員?按道理講，這樣的官員應(yīng)該回爐重造，最起碼要給他們念“緊箍咒”。而現(xiàn)在這些官員可以通過轉(zhuǎn)崗的方式，到虛職上混日子，這顯然說(shuō)明現(xiàn)行崗位設(shè)置不合理，不少崗位還存在制度性的養(yǎng)閑人、養(yǎng)懶漢。(毛建國(guó))
  

• 成都：老太生病住院 老伴每天寫信訴思念
• 發(fā)表人： 2016/4/14 21:03:47
• 來(lái)源：華西都市報(bào) ?時(shí)間：2016-04-13 10:26:32 ?12日，成都大學(xué)附屬醫(yī)院，兒子吳玉給正在住院的李河清念父親給她寫的信。
  
  吳自謙的信里透露著濃濃的思念。12日，李河清老人正在病床上休息，手里握著家人送給她的玩偶。
  
  　　“冬天沒有什么了不起，成都根本不下雪。”字跡有些顫顫巍巍，印在泛黃的紙上。這是6號(hào)病床李河清老公吳自謙給她寫的信，已經(jīng)超過百封，在醫(yī)生護(hù)士眼中，這就像“情書”，而在吳自謙的眼中，這是鼓勵(lì)妻子李河清的“條子”。剛剛過去的冬天，就像一個(gè)手握刀戟的敵人，同吳自謙老兩口干了一架。老兩口一起打了個(gè)勝仗——86歲的李河清在那個(gè)躺了快一年的病床上，從鬼門關(guān)闖回來(lái)了三次；而88歲的吳自謙也斗贏了因此而產(chǎn)生的失眠、孤獨(dú)以及脆弱。
  
  　　人物名片
  
  　　吳自謙 李河清
  
  　　88歲的吳自謙和86歲的妻子李河清，都是杭州桐廬縣人，自幼相識(shí)，青梅竹馬，兩人1954年于重慶結(jié)婚，后同在成都工作。60多年來(lái)，老兩口相濡以沫，從未分離。
  
  　　去年4月27日，李河清在廚房不小心后仰摔倒，頭部受傷，住院治療至今。吳自謙因身體原因無(wú)法每天到醫(yī)院看望，只能寫信讓兒女帶給李河清，安慰鼓勵(lì)老伴安心養(yǎng)病，李河清的病情日漸好轉(zhuǎn)。
  
  　　吳自謙的信字里行間透露著濃濃的愛意與思念之情，令人動(dòng)容，一位護(hù)士將老人寫信的故事發(fā)表于網(wǎng)絡(luò)，感動(dòng)無(wú)數(shù)網(wǎng)友。
  
  　　鼓勵(lì)的信 “你一臉笑值千金”
  
  　　昨天你兒子陪我到海鮮飯店吃飯，他交給我一份打印的表?yè)P(yáng)稿（醫(yī)院護(hù)士記錄老人寫信一事，記者注），發(fā)表在電腦網(wǎng)上的，估計(jì)不少人看到了。我一連看了幾遍，也很感動(dòng)，文章寫得很有感情，文理清通，可見這位為你治病的呼吸科醫(yī)生人品好，文字也好，我很感謝他。稿子我保存好了，準(zhǔn)備給親友看看。
  
  　　其實(shí)，我寫的便條，也是隨便的，但是寫的是真話、心里話，沒有料到會(huì)受到表?yè)P(yáng)。但是從稿中看出來(lái)你與疾病做斗爭(zhēng)是堅(jiān)強(qiáng)的，和醫(yī)生是配合的。希望你從中得到安慰和鼓舞，把病養(yǎng)好，早日出院?？吹侥阕约合茨樀恼掌珠_心。繼續(xù)努力，爭(zhēng)取做到大半生活自理，將來(lái)能下床更好！慢慢來(lái)，不急。有一點(diǎn)小進(jìn)步也好。
  
  　　因?yàn)樽优畟兂鲇诤眯?，不讓我?jīng)常來(lái)看你，那我只好寫便條來(lái)安慰你、鼓勵(lì)你，表達(dá)我的關(guān)懷、思念；給你通信息，讓你安心養(yǎng)病。我只希望你寫幾個(gè)字的回條也好。字寫得不好，但你的心思是好的。在家中我常?？吹侥懔粝碌男忝赖淖约涸诟鞣N本子上、包袱皮上，我看后十分感動(dòng)。
  
  　　你病后子女孝順，親友關(guān)心，這就叫幸福。他們來(lái)看你，你一臉笑值千金，大家高興！你的病好得快，健康恢復(fù)得快，這是有醫(yī)藥治療根據(jù)的。
  
  　　原單位請(qǐng)我去春季會(huì)餐，我不去，一個(gè)人去沒有味道的。
  
  　　2016年4月3日成都大學(xué)附屬醫(yī)院呼吸內(nèi)科7樓6號(hào)床，還差15天，李河清就在這里躺了整整一年，同屋其他床位的患者如流水般更換，她還在那里。
  
  　　她陷在那6號(hào)病床的中央，人已消瘦。她微笑著，但那張開的兩瓣嘴唇有些看不出笑意。眼神深邃，小男士頭顯得很精神。她的鼻子里插著胃管，營(yíng)養(yǎng)液在一旁滴答作響。
  
  　　在醫(yī)院里，兒子吳玉拿著信，俯下身靠近母親耳邊，一字一句讀給她聽。
  
  　　她張著的眼微微收攏，眼睛忽閃眨著。吳玉撫摸著她血管可辨的手背，她似乎聽得入神。整個(gè)房間里回蕩著信中的鼓慰，她的眼角有些濕了，淚還沒來(lái)得及流下來(lái)，似乎又快要睡著了。
  
  　　信是李河清的老公吳自謙寫的，到現(xiàn)在已過百封，在醫(yī)生護(hù)士眼中，這就像“情書”，而在吳自謙的眼中，這就是鼓勵(lì)妻子的“條子”。
  
  　　目前，李河清有肺部感染，吃飯靠鼻飼，每天需要輸營(yíng)養(yǎng)液。“年齡大了，她的各方面機(jī)能在逐步衰退。”吳玉說(shuō)。
  
  　　由于一直臥床，李河清幾乎已分不清白天還是黑夜，唯一的時(shí)鐘就是那頓難受的鼻飼。護(hù)工會(huì)按時(shí)把這些打成糊的東西，一點(diǎn)點(diǎn)緩慢注入她的胃管，“看起來(lái)就非常難受?！弊o(hù)工說(shuō)。而這痛苦的時(shí)間也是她翹首盼望的——因?yàn)榇藭r(shí)，老公的信會(huì)如約而至。
  
  　　大多數(shù)時(shí)候，護(hù)工會(huì)先鼻飼再讀信，偶爾在她的強(qiáng)烈要求下，會(huì)先打開那張帶著米糊香味的紙。
  
  　　有些字護(hù)工不認(rèn)識(shí)，讀得不順暢，她在對(duì)方念完后，還會(huì)自己拿在手上看，“要讀半天，反反復(fù)復(fù)看。”護(hù)工說(shuō)，看完后她會(huì)按著信原來(lái)的折痕，再仔仔細(xì)細(xì)折回去，折得四四方方，放在枕頭底下壓著。而這樣的“陪伴”已持續(xù)了10個(gè)月，幾乎每日都有。
  
  　　華西都市報(bào)記者 何艾 琳寧芝 攝影 楊濤
  
  　兩人彼此陪伴
  
  　　62年
  
  　　精神頭兒好時(shí)，李河清會(huì)坐起來(lái)靠在床頭上，借著陽(yáng)光讀那彎彎扭扭又不失工整的字，一讀就是半天——兩人彼此陪伴，已是第62年，此前從未分開，從李河清住院那一天開始，吳自謙幾乎每天寫一封信，讓兒女轉(zhuǎn)交。
  
  　　“昨日我強(qiáng)烈要求兒子帶我來(lái)看你的，見到你疲倦入睡，我只好離開，見到你氣色還好，我放心了……”吳自謙在信中寫道。
  
  　　牽掛的信 “估計(jì)冬天一關(guān)好過的”
  
  　　李老師：早餐我吃的是杭州桂花小桃酥，喝的是龍井茶，味道好極了?？上宜钟擦它c(diǎn)，怪自己牙齒乏力。
  
  　　小萌（女兒，記者注）前天想看看我給你寫的條子，你怎么只是搖頭，不點(diǎn)頭？請(qǐng)你快把我的條子給她看一看，我上面寫了你要什么冬衣。你指點(diǎn)一下，好給你送來(lái)。估計(jì)冬天一關(guān)好過的。
  
  　　兒女都勸我吃好一點(diǎn)，吃多一點(diǎn)，老酒也可以喝一點(diǎn)（從你住院后我基本上不吃了，只是招待家人喝了一杯五年陳花雕）。
  
  　　冬天沒有什么了不起，成都根本不下雪，杭州已經(jīng)雨雪紛飛了。
  
  　　2015年11月14日上午去年4月27日，李河清在廚房不小心后仰摔倒，頭部著地，當(dāng)即被送往醫(yī)院搶救。在脫離腦水腫等危險(xiǎn)后，她因肺部感染等并發(fā)癥，住進(jìn)了醫(yī)院呼吸內(nèi)科搶救病房。
  
  　　去年11月11日晚深夜，她的喉中發(fā)出嗡嗡聲，整個(gè)人滿臉漲得通紅，額頭滾燙。醫(yī)護(hù)人員立馬為她吸痰，反身拍背，再戴上呼吸機(jī)，經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)搶救，老人挺了過來(lái)。
  
  　　在過去的一年里，吳自謙與老伴見面不過三次，因?yàn)樗耐饶_已無(wú)法走太多的路。
  
  　　“我只好寫便條來(lái)安慰你、鼓勵(lì)你，表達(dá)我的關(guān)懷、思念；給你通信息，讓你安心養(yǎng)病?！眳亲灾t在信中說(shuō)。大概從去年8月開始，他開始給她寫信，天氣變化、家長(zhǎng)里短，更多的是鼓勵(lì)的話，以及鼓勵(lì)之后的牽掛。直至如今，已有近百封。
  
  　　“請(qǐng)你快把我的條子給她看一看，我上面寫了你要什么冬衣。你指點(diǎn)一下，好給你送來(lái)。估計(jì)冬天一關(guān)好過的……冬天沒有什么了不起，成都根本不下雪，杭州已經(jīng)雨雪紛飛了?！边^了三天，在病最嚴(yán)重的時(shí)候，她收到了老公這樣的安慰。
  
  　　“我去看她，她沒有醒，會(huì)不會(huì)不行了。”冬天的某個(gè)晚上，吳自謙給女兒吳曉萌打去電話，電話中他不由得哽咽、啜泣起來(lái)。吳自謙當(dāng)年是位軍人，性格堅(jiān)強(qiáng)剛毅，而在他88歲的此時(shí)此刻，突然在女兒面前脆弱起來(lái)。直到第二天，他從保姆口中得知妻子張開了眼睛，精神恢復(fù)得不錯(cuò)，他又喜笑顏開起來(lái)，繼續(xù)寫信。
  
  　　傾訴的信
  
  　　“開心不到十分，因?yàn)槟悴辉谏磉叀?br>
  　　昨日，女、兒、媳三人陪我去看盛開的油菜花，使我得到六分開心，還不到十分。因?yàn)槟悴辉谏磉叀?br>
  　　兒、女都批我為什么不好好看花，看我倆兄妹干什么？因?yàn)槲铱戳怂麄z都像你，更使我記掛你。后來(lái)我想通了，聽他倆的意見，集中心思看花。裝得也快樂，吃得也好，免得他們不開心，你知道也不快樂。以后有機(jī)會(huì)用輪椅也把你帶去。
  
  　　越劇好聽吧！這是“麻煩”（一位親人，記者注）的功勞，好福氣呀！萬(wàn)里之外，太平洋西邊有人關(guān)懷你。
  
  　　2016年3月21日
  
  　　在老人的兒子和女兒眼中，“父母親的一生就是最平凡的、相濡以沫的一生?！?br>
  　　吳自謙和李河清都是杭州桐廬縣人，自幼相識(shí)，青梅竹馬。后來(lái)，吳自謙從師范學(xué)院畢業(yè)后，入伍當(dāng)兵，后跟隨部隊(duì)至川渝地區(qū)。1978年，他從成都軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)至地方，從事管理工作。而李河清在1954年同吳自謙在重慶結(jié)婚后，從杭州轉(zhuǎn)到成都做小學(xué)教師。
  
  　　兩位老人單獨(dú)說(shuō)話時(shí)，都是杭州的吳儂軟語(yǔ)，兒女聽不太懂，有時(shí)也會(huì)反抗，但對(duì)兩位老人并沒有用。在兒子吳玉印象中，父母親屬于慈父慈母，家中事務(wù)多是母親操辦，“母親常常嫌棄我爸不能干?！眳怯裾f(shuō)，兩人也偶發(fā)爭(zhēng)吵，吵架時(shí)父親就轉(zhuǎn)身離開，不做聲，等母親嘮叨完了，兩人的氣也慢慢消了。
  
  　　吳自謙每次給兒子電話，幾乎都是關(guān)心妻子，“你媽的情況怎么樣了？有沒有拉肚子？痰多不多？信讀了沒有？”在聽到兒子“讀了”的回答后，他在電話那頭簡(jiǎn)單地應(yīng)了聲“好嘛”，這其中包含的想念、孤獨(dú)與脆弱，恐怕只有老人自己承受。
  
  　　在老伴兒入院的一年時(shí)間里，吳玉說(shuō)，已經(jīng)給父親換了6個(gè)保姆?！案赣H說(shuō)，他對(duì)保姆只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就看是不是認(rèn)真在給母親做飯，原話是：‘對(duì)我的照顧無(wú)所謂，只要對(duì)老太婆好就行。’”
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