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• 來源: 人民日報(bào)2016-03-16 08:59:00 繼續(xù)提高民生水平“邊際難度”加大，正需在提高生活質(zhì)量、提升幸福品質(zhì)上著力
  
  　　匯集民情民意，聚焦國計(jì)民生。歷年兩會，“民生”都是一個(gè)關(guān)鍵詞。回望剛剛過去的10多天，來自天南海北、各行各業(yè)的代表委員建言獻(xiàn)策、討論互動，那些情牽民心的“真聲音”“好聲音”，讓人印象格外深刻。
  
  　　微笑詢問湖南十八洞村“去年有多少人娶媳婦兒”，關(guān)心赫哲族人的打魚生活，詳細(xì)了解黑龍江樺南縣的玉米產(chǎn)銷細(xì)節(jié)，仔細(xì)詢問青?！袄娼?jīng)濟(jì)”的情況……兩會期間，習(xí)近平總書記念茲在茲的民生牽掛，傳遞著溫暖與關(guān)懷。“我想為鞍山鋼鐵的下崗工人說幾句話”“這是十余本特殊學(xué)生的作品，希望他們的教育和健康問題能被更多的人關(guān)注”“海外引進(jìn)人才希望我能把他們的心聲帶到會上”……代表委員情真意切的發(fā)言，真實(shí)呈現(xiàn)了不同社會群體的生活現(xiàn)狀與改善渴望。雖然關(guān)注的領(lǐng)域有所差異，提交的議案、提案也是各有側(cè)重，但其中鮮明真摯的民生情懷，足以讓兩會充盈“暖色調(diào)”。
  
  　　“民之所憂，我之所思;民之所思，我之所行”。通過兩會這個(gè)窗口，大家能感受到更立體、更強(qiáng)大的“民生氣場”：既有毫不諱言的誠懇總結(jié)，也有直面現(xiàn)實(shí)的堅(jiān)定回答，更有關(guān)于未來的鏗鏘承諾。從政府工作報(bào)告中“財(cái)政收入增長雖放緩，但該給群眾辦的實(shí)事一件也不能少”的暖心表態(tài)，到“國家賬本”里“重點(diǎn)保障基本民生支出，壓縮其他支出，從嚴(yán)控制一般性支出”的自我施壓，字里行間閃現(xiàn)著以人民為中心的發(fā)展思想?！爸袊诮?jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí)，并沒有放松對弱勢群體的扶助，這使得絕大多數(shù)中國人都感受到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展給生活帶來的變化”“中國的惠民工作不但發(fā)展迅速，而且注重均衡與公平，這非常令人欽佩”……正如海外專家學(xué)者的觀察與評價(jià)，越來越多的中國老百姓，在見證綜合國力顯著增強(qiáng)的同時(shí)，感受到了“與我有關(guān)”的進(jìn)步質(zhì)感與發(fā)展溫度。
  
  　　“共享”的繁盛，離不開“共建”的耕耘。依托于移動互聯(lián)的便捷，為“我”代言，為“我們”代言，正逐漸擺脫年齡、學(xué)歷、地域等客觀局限，集合為一股自下而上的強(qiáng)大能量，多形式、多層面地融入國家發(fā)展進(jìn)程中。無論是政府工作報(bào)告，有46處與網(wǎng)民建議高度契合;還是“十三五”規(guī)劃編制時(shí)“共建共想，同心同得”的問計(jì)求策活動，在短短3個(gè)月內(nèi)收到2.9萬條意見建議，數(shù)以萬計(jì)的網(wǎng)友通過積極參與政治生活，表達(dá)了最緊迫、最具現(xiàn)實(shí)針對性的民生訴求。從政策制定，到具體落實(shí)，乃至監(jiān)督反饋，日趨頻繁的上下互動，不僅讓國家決策更加準(zhǔn)確務(wù)實(shí)，也在無形中喚醒了更多蘊(yùn)藏于民間的偉大力量。這對于正在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的全球第二大經(jīng)濟(jì)體而言，既是不可或缺的鞭策，更是難能可貴的激勵(lì)。
  
  　　“意莫高于愛民，行莫厚于樂民”。人民生活水平的提高、生活質(zhì)量的改善，只有“進(jìn)行時(shí)”這一種時(shí)態(tài)。在民生指標(biāo)長期全線飄紅的基礎(chǔ)上，今后幾年要繼續(xù)提高民生水平，“邊際難度”更大。如何調(diào)整優(yōu)化國民收入分配格局，緩解“不患寡而患不均”的社會焦慮?如何發(fā)展更加公平的教育，讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會?如何織密織牢社會保障安全網(wǎng)，使困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”?對霧霾不再來的希冀，對物價(jià)低一點(diǎn)的渴望，對看病少折騰的期待，又該如何解決?擦亮“獲得感”這塊檢驗(yàn)發(fā)展成就的試金石，需要的正是專注于提高生活質(zhì)量、執(zhí)著于提升“幸福品質(zhì)”的民生改進(jìn)。從這個(gè)角度來說，我們急需補(bǔ)齊的“短板”，顯然還有很多;那種“時(shí)不我待、只爭朝夕”的緊迫感，只能比以往更強(qiáng)烈。
  
  　　兩會就要結(jié)束了，但民生藍(lán)圖的擘畫仍將繼續(xù)。“把人民的期待變成我們的行動，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實(shí)”，要的是決心，看的是成效。善于汲取群眾智慧，充分調(diào)動人民參與民生建設(shè)的主動性、積極性，把責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實(shí)在行動上，幸福才有可能成為留駐千家萬戶的“?？汀薄?br>
  　　《 人民日報(bào) 》( 2016年03月16日 05 版)
  

• 別讓A4腰“綁架”了你
• 發(fā)表人： 2016/3/16 21:56:47
• 來源: 人民網(wǎng)2016-03-16 09:02:00 ?在繼“反手摸肚臍”“鎖骨放硬幣”等一系列曬身材的魔鬼標(biāo)準(zhǔn)后，一場新的網(wǎng)絡(luò)狂歡——“曬A4腰”又開始了。在我們無意識地去曬照片、作比較時(shí)，我們并沒有認(rèn)識到我們被這種“以瘦為美”的觀念綁架了。
  
  　　“夏天還沒到，就開始流行A4腰了”近來成為網(wǎng)友們熱議的話題，不少好身材的網(wǎng)友紛紛曬出自己的小蠻腰。而所謂“A4腰”是指，比A4紙還要窄的小蠻腰，即腰的寬度小于21cm。腦洞大開的網(wǎng)友們也戲說道“不知道把A4紙橫過來量的算不算?”
  
  　　在這個(gè)以瘦為美的時(shí)代，“瘦”成了美的代名詞，大街小巷、茶余飯后到處充斥著“減肥”的聲音。而這其中不乏身材本來就不胖的女性，可是她們依然熱衷減肥，節(jié)食、減肥藥、減肥操……窮盡各種五花八門的手段。
  
  　　在這種情況下，人們對于美的追求反而成了一種病態(tài)的方式。用破壞自身健康的手段來達(dá)到這種追求已經(jīng)屢見不鮮。而對于瘦的要求，也成為了一種苛責(zé)。胖子成為懶惰的代名詞?！叭狈ψ钥亓Α薄柏澇浴薄昂盟边@些大帽子被強(qiáng)硬地扣在他們頭上。另一方面，他們還要被逼去參與各類消耗脂肪的活動。如果他們拒絕，就會進(jìn)行新的一輪批判教育活動。
  
  　　而這種苛責(zé)對于女性又十分明顯。這并不僅僅是因?yàn)榕栽隗w態(tài)美上有許多追求，更多的是因?yàn)樗齻冞€不能徹底擺脫“性別歧視”的陰影，“取悅別人”的角色定位依然存在。
  
  　　在網(wǎng)絡(luò)世界里，這種苛責(zé)愈演愈烈。我們用“土肥圓”去人身攻擊他人，用“曬照”的方式區(qū)別胖子與瘦子。在被別人用尺子丈量的同時(shí)，我們也下意識的用這把尺子去衡量別人。
  
  　　從造字上來看，“瘦”字本身就是帶病字頭，所以過分追求瘦只會帶來病態(tài)，而不會帶來美感。宋代以瘦為美，也是為了追求這種病態(tài)美。而反觀唐代，女性體態(tài)美的要求你是額寬、臉圓、體胖，豐滿健康成了美女的標(biāo)識。
  
  　　現(xiàn)代社會之所以以瘦為美，不得不承認(rèn)是大眾傳媒為我們推進(jìn)這種觀念的，其中不乏商業(yè)因素。媒體和網(wǎng)絡(luò)的雙重作用，也不斷為我們加深這種認(rèn)識。但是同時(shí)，反思自我，我們也被這種觀念“綁架”，開始用“A4腰”的標(biāo)準(zhǔn)去衡量自己和別人。
  
  　　文/徐娜
  

• 特朗普為什么這么“紅”？
• 發(fā)表人： 2016/3/15 18:57:03
• 來源: 新華網(wǎng)2016-03-15 14:42:00 美國更多的選民，被說服是因?yàn)榉N種非理性的因素，如權(quán)威效應(yīng)、曝光效應(yīng)、聯(lián)想效應(yīng)等等。從心理學(xué)角度，大多數(shù)選民更容易被極端和堅(jiān)定的言論所吸引，而不喜歡那些理性的縝密的言論。
  
  　　今年的美國總統(tǒng)大選出現(xiàn)了令事前的預(yù)測跌破眼鏡的“意外”，共和黨的總統(tǒng)候選人特朗普以玩票性質(zhì)參選，竟然一路過關(guān)斬將，大有獲得黨內(nèi)提名的機(jī)會。作為一名“政治不正確”的候選人，特朗普既沒有任何從政的經(jīng)驗(yàn)，也沒有任何經(jīng)得起推敲的施政綱領(lǐng)，他憑借對各種爭議敏感事件“口無遮攔”的抨擊和提出令人匪夷所思的對策而獲得了許多民眾的支持。
  
  　　以“攪局者”形象出現(xiàn)的玩票性質(zhì)的特朗普竟然獲得民眾的熱捧，大有問鼎黨內(nèi)提名之勢，也著實(shí)反映美國式民主制度在全球化與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代面臨的新挑戰(zhàn)，甚至謂之“危機(jī)”也不為過。
  
  　　特朗普之所以能夠異軍突起，在很大程度上與全球化與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代改變了訊息傳播生態(tài)有關(guān)。從某種意義上說，今年美國大選的“特朗普現(xiàn)象”并不是“危機(jī)”的端倪，而是“危機(jī)”本身。早在八年前，政治資源薄弱的奧巴馬能夠接連擊敗黨內(nèi)對手麥凱恩和民主黨對手希拉里，就受益于他區(qū)別于后兩者所習(xí)慣的傳統(tǒng)競選模式的互聯(lián)網(wǎng)模式。他通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表演講，通過互聯(lián)網(wǎng)直接“眾籌募款”，其效率竟然輕而易舉就超過政治資源深厚的黨內(nèi)和黨外競選對手。
  
  　　從傳播心理學(xué)的角度，一個(gè)候選人要試圖說服選民投票，通常有兩條不同的說服途徑。其中之一是所謂“中心途徑”，選民被說服是因?yàn)槔斫饬怂木V領(lǐng)，認(rèn)同了他的施政理念。通過“中心途徑”投票的選民往往只占少數(shù)，甚至極少數(shù)，在現(xiàn)時(shí)代復(fù)雜的社會形態(tài)和結(jié)構(gòu)下，只有具備相應(yīng)背景知識以及強(qiáng)烈的參政動機(jī)的少數(shù)精英才有可能通過“中心途徑”而被說服。更多的選民，應(yīng)該說絕大多數(shù)選民其實(shí)是通過所謂的“外周途徑”，這些選民被說服是因?yàn)榉N種非理性的因素，如權(quán)威效應(yīng)、曝光效應(yīng)、聯(lián)想效應(yīng)等等。他們并不理解，往往也缺乏想要理解其施政綱領(lǐng)的動機(jī)，只需要“看起來很美”就能獲得選民的好感。
  
  　　在傳統(tǒng)的媒體時(shí)代，候選人的競選演講通過大眾傳媒發(fā)布出去，并不是直接影響終端受眾，而是遵循一個(gè)在傳播心理學(xué)里稱為“二級傳播”的途徑，即大眾傳媒發(fā)布的訊息影響到那些所謂的“意見領(lǐng)袖”，然后再由“意見領(lǐng)袖”影響他們的“粉絲”和周圍的人。那些“意見領(lǐng)袖”中大多數(shù)都能夠通過“中心途徑”來對候選人的演講進(jìn)行理性的分析，繼而影響更多的只能通過“外周途徑”來被說服的選民。
  
  　　因此，在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，正是因?yàn)椤岸墏鞑ァ蓖緩街写蟊妭髅絺鬟f的觀點(diǎn)必須經(jīng)由“意見領(lǐng)袖”的結(jié)點(diǎn)才能最終影響到廣大的受眾。因此，“意見領(lǐng)袖”們所具備的通過“中心途徑”來被說服的理性能力確保了選舉不會出現(xiàn)明顯反理性或非理性的現(xiàn)象和結(jié)果。
  
  　　但傳統(tǒng)媒體式微，而基于互聯(lián)網(wǎng)和社交網(wǎng)絡(luò)的新媒體的崛起，徹底改變了傳統(tǒng)的訊息傳播途徑。傳統(tǒng)媒體的“二級傳播”途徑在新媒體時(shí)代被壓縮成平行高效傳播。特朗普“蠱惑人心”的口號，根本來不及經(jīng)過“意見領(lǐng)袖”的解讀和分析，只能通過“外周途徑”被說服的廣大選民直接就受到了他觀點(diǎn)的影響。令人遺憾的是，從心理學(xué)角度，大多數(shù)選民更容易被極端和堅(jiān)定的言論所吸引，而不喜歡那些理性的縝密的言論。
  
  　　正是因?yàn)樾旅襟w的強(qiáng)勢崛起顛覆性地改變了傳播生態(tài)，使理性的“意見領(lǐng)袖”們從傳播途徑上就失去了話語權(quán);而交織了全球化和互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)時(shí)代社會的高度動態(tài)性又進(jìn)一步造成了社會精英的失語。所以，共和黨內(nèi)出現(xiàn)精英大佬揚(yáng)言不惜“叛黨”支持希拉里，以此來阻止特朗普的上位，也就不足為奇了?！跆朴臣t(心理學(xué)學(xué)者)

• 反腐倡廉必須落實(shí)到基層
• 發(fā)表人： 2016/3/15 18:56:02
• 來源: 新華網(wǎng)2016-03-15 14:40:00 習(xí)近平總書記3月8日在十二屆全國人大四次會議湖南代表團(tuán)參加審議時(shí)指出，今明兩年，全國省市縣鄉(xiāng)要陸續(xù)換屆，要深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦颉⒖茖W(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求，堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生?？倳浱岢鰢?yán)肅換屆紀(jì)律、匡正換屆風(fēng)氣的要求，釋放出了一個(gè)強(qiáng)烈的信號：推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、反腐倡廉必須落實(shí)到基層。
  
  　　群眾利益無小事，懲治腐敗無盲區(qū)。發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，直接侵害群眾切身利益，群眾對此意見很大，這已成為影響黨群干群關(guān)系、損害黨和政府形象的“毒瘤”。要增強(qiáng)群眾對反腐敗斗爭的信心，贏得群眾的信任、支持和擁護(hù)，就要從群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起。
  
  　　黨的十八大以來，中央在保持高壓“打虎”態(tài)勢同時(shí)，堅(jiān)持把加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，作為全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，取得了積極進(jìn)展和明顯成效。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入推進(jìn)，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨許多新情況新問題，損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題時(shí)有發(fā)生，特別是基層權(quán)力相對集中、資金相對密集、監(jiān)管相對薄弱的單位和領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)。把反腐倡廉落實(shí)到基層，形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。
  
  　　科學(xué)合理地明確責(zé)任是抓落實(shí)的前提和關(guān)鍵。深入開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須層層傳導(dǎo)壓力、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)?？h鄉(xiāng)黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，縣鄉(xiāng)紀(jì)委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要工作任務(wù)，有關(guān)職能部門要加強(qiáng)管理監(jiān)督。只有強(qiáng)化地方各級黨委、紀(jì)委的責(zé)任，壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任層層落實(shí)，工作層層展開，上下齊抓共管，把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)和延伸到基層，打通“最后一公里”，才能有效遏制基層不正之風(fēng)和腐敗滋生蔓延的勢頭，切實(shí)維護(hù)群眾利益，讓群眾看得到、體會得到、享受得到全面從嚴(yán)治黨成果。
  
  　　制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性等特點(diǎn)。實(shí)踐證明，只有把解決不正之風(fēng)和腐敗問題的制度籠子扎緊扎密扎牢，強(qiáng)化公開透明，接受群眾監(jiān)督，才能從源頭上懲治和預(yù)防腐敗，防止同樣問題再次發(fā)生。為此，要在加大查處力度、形成有力震懾的同時(shí)，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩立在前面，切實(shí)加強(qiáng)對基層干部的管理和監(jiān)督，完善基層各項(xiàng)制度，健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)基層事務(wù)公開透明，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用，形成監(jiān)督合力、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。只有這樣，才能不斷從源頭上鏟除基層滋生不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。

• 快遞丟失按運(yùn)費(fèi)三倍賠忽悠人
• 發(fā)表人： 2016/3/15 18:53:56
• 來源：澎湃新聞網(wǎng) ?時(shí)間：2016-03-15 10:42:01 快件丟失按快遞費(fèi)三倍賠償，是目前國內(nèi)快遞行業(yè)的一個(gè)潛規(guī)則，是否合法合理？
  
  2015年，上海市快遞業(yè)務(wù)寄收件量日均800萬件，年人均寄送快件70件，年人均寄送快遞支出910元?？爝f業(yè)蓬勃發(fā)展，由快遞引發(fā)各種糾紛也大量產(chǎn)生。據(jù)澎湃新聞（www.thepaper.cn)記者調(diào)查了解，常見的快遞糾紛主要有延誤、快件丟失、損毀和內(nèi)件短少等。在投訴之后，消費(fèi)者的快件不僅沒有失而復(fù)得，更多的時(shí)候連申訴索賠也求助無門，最終不了了之。
  
  快遞員劃去保價(jià)選項(xiàng)導(dǎo)致客戶損失
  
  2016年1月底，上海市民熱女士通過申通快遞寄送快件去新疆烏魯木齊。由于物品貴重，熱女士原本打算對其快件進(jìn)行4000元的保價(jià)托運(yùn)，“快遞員擅自把保價(jià)金額劃掉了”，最后熱女士出于對快遞員的信任，沒有堅(jiān)持交付保費(fèi)。
  
  不料，過了半個(gè)多月，快遞還是沒有到新疆。一個(gè)月以后快遞公司通知熱女士快件已丟失。經(jīng)過熱女士和快遞公司多次協(xié)商后，該快遞公司答應(yīng)賠付1000元的賠償金。最后經(jīng)過媒體介入，該快遞公司給予了熱女士3000元的賠償金。
  
  “一般都會建議客戶對貴重物品進(jìn)行保價(jià)，不保價(jià)的情況大多是客戶怕麻煩，或是不愿出這個(gè)保費(fèi)。”某快遞公司的業(yè)務(wù)員小王透露：“以前有過業(yè)務(wù)員私吞保費(fèi)的事，但是進(jìn)行保價(jià)的快件只能按照特定流程走，客戶交過保費(fèi)后快遞員擅自撤保，那這個(gè)快件是寄不出去的?！?br>
  據(jù)澎湃新聞記者了解，對于快遞員而言保價(jià)單有提成，他們都樂得寫開保價(jià)單，那么，接收熱女士訂單的快遞員為何要私自劃去保價(jià)金額？快遞公司解釋，快遞員劃掉保價(jià)額度是由于對業(yè)務(wù)不熟悉。
  
  快遞糾紛有效申訴率連年走低
  
  據(jù)國家郵政局關(guān)于2016年1月郵政業(yè)消費(fèi)者申訴情況的通告顯示，2016年1月，國家郵政局和各?。▍^(qū)、市）郵政管理局通過“12305”申訴電話和申訴網(wǎng)站共受理消費(fèi)者申訴140782件。申訴中涉及快遞服務(wù)的占總申訴量的96％。受理申訴中有效申訴（確定企業(yè)責(zé)任的）為35788件，比上年同期增長29.3％。有效申訴中涉及涉及快遞服務(wù)問題的34319件，占95.9％。經(jīng)調(diào)解消費(fèi)者申訴已全部妥善處理，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失483.9萬元；消費(fèi)者對郵政管理部門申訴處理工作的滿意率為97.3％，對企業(yè)申訴處理結(jié)果的滿意率為95.5％，全國快遞服務(wù)有效申訴率為平均每百萬件15.92。
  
  然而，澎湃新聞記者查詢了近幾年的相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，快遞服務(wù)申訴量一直居高不下，而有效申訴率卻連年走低。業(yè)內(nèi)人士指出，快遞公司所給出的賠償方案上存在一定誤區(qū)，如出現(xiàn)快遞丟件，按照運(yùn)費(fèi)的三倍來進(jìn)行賠償，這個(gè)說法一定程度上是“忽悠”人的，因?yàn)槟壳斑€未出臺一部有關(guān)于快遞賠償?shù)南嚓P(guān)法規(guī)。
  
  賠償應(yīng)參照《合同法》和《民事法》
  
  業(yè)內(nèi)人士進(jìn)一步解釋，如果出現(xiàn)丟件，快遞公司給予的賠償都是按照運(yùn)費(fèi)的3倍計(jì)算，并且聲稱賠償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《郵政法》第四十七條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的：未保價(jià)的給據(jù)郵件丟失、毀損或者內(nèi)件短少，按照實(shí)際損失賠償，但最高賠償額不超過所收取資費(fèi)的三倍；掛號郵件丟失、毀損的，按照所收取資費(fèi)的三倍予以賠償。但是，“這個(gè)條款實(shí)際上只是對郵件丟失、損毀的一種賠償，條款針對的對象是‘給據(jù)郵件’，并非針對快遞?！痹摌I(yè)內(nèi)人士透露，四大快遞公司，甚至連EMS都不屬于郵政企業(yè)，不應(yīng)按照《郵政法》來進(jìn)行快遞的丟件賠償。
  
  如涉及快遞賠償，應(yīng)按照《民事法》和《合同法》進(jìn)行處理。“快遞丟失，涉及金額重大的打官司，一般都會勝訴，還是快遞公司認(rèn)賠?！痹摌I(yè)內(nèi)人士坦言：“國際快遞公司發(fā)現(xiàn)丟件，一般都會給予客戶滿意的賠償結(jié)果，這一點(diǎn)國內(nèi)的快遞公司卻普遍做得不夠到位。所以會出現(xiàn)那么多快遞糾紛?！?br>
  根據(jù)最新修改施行的《快遞市場管理辦法》顯示：填寫快遞運(yùn)單前，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提醒寄件人閱讀快遞運(yùn)單的服務(wù)合同條款，并建議寄件人對貴重物品購買保價(jià)或者保險(xiǎn)服務(wù)。
  
  該位業(yè)內(nèi)人士表示，對于快遞索賠維權(quán)也有辦法：首先，要選擇規(guī)范的快遞公司。在寄送快遞時(shí)，應(yīng)該詳細(xì)填寫快遞單，表明物品價(jià)值。即便快遞員不提醒保價(jià)，消費(fèi)者寄送貴重物品時(shí)，也要有保價(jià)意識。簽收快遞時(shí)，先驗(yàn)后簽。消費(fèi)者寄遞貴重物品時(shí)，要及時(shí)與收件人溝通，提醒對方在收貨時(shí)先驗(yàn)貨后簽字。一旦發(fā)現(xiàn)貨物有問題，在收集好索賠證據(jù)的前提下，及時(shí)向相關(guān)部門反映；如發(fā)現(xiàn)物品丟損，盡量與投遞員書面確認(rèn)丟失情況，保存證據(jù)。

• 米易縣全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)記
• 發(fā)表人： 2016/3/15 18:48:52
• 來源：攀枝花新聞網(wǎng)-攀枝花日報(bào) ?時(shí)間：2016-03-15 08:39:52 □特約通訊員 曾仲文 記者 陳帆
  
  　　四川一美能源科技有限公司董事長莫有德曾經(jīng)一度郁悶。
  
  　　這位哥倫比亞大學(xué)的博士后，和公司的科研團(tuán)隊(duì)一道攻克了無數(shù)技術(shù)難題，他的公司掌握了世界先進(jìn)的鋰離子電池材料及其電池產(chǎn)品的關(guān)鍵制造技術(shù)，卻遲遲打不開一扇“大門”。
  
  　　“一美能源位于米易縣白馬工業(yè)園區(qū)，緊鄰214省道，如果把企業(yè)大門設(shè)于省道旁，無論對項(xiàng)目建設(shè)還是后期原材料、產(chǎn)品運(yùn)輸都是極大利好?！卑凑兆畛踉O(shè)計(jì)，企業(yè)是有“門”的。但莫有德沒想到，要打開這扇大門，必須到住建、路政、交通、公安等部門報(bào)批，按正常流程，報(bào)批時(shí)間約2個(gè)月。
  
  　　莫有德等不了。該公司投資6000余萬元的磷酸鐵項(xiàng)目進(jìn)入正式上馬前的關(guān)鍵階段，大門打不開，廠房建設(shè)材料和重點(diǎn)設(shè)備的進(jìn)場則無法在原定工期內(nèi)完成，項(xiàng)目建設(shè)將因此嚴(yán)重遲滯。
  
  　　“抓項(xiàng)目，拖不得、慢不起?！蹦械陆?jīng)常念叨的這句話，也是米易縣委、縣政府的共識。
  
  　　縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)得知一美能源“大門”問題后，立即召集縣相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人集中到一美能源現(xiàn)場辦公，研究解決“大門”問題?；貞浧甬?dāng)天的情況，莫有德說：“相當(dāng)于現(xiàn)場蓋公章。”
  
  　　三天后，一美能源打開“大門”，項(xiàng)目建設(shè)全面提速。本月25日前，一美能源磷酸鐵項(xiàng)目將正式試車。
  
  　　“抓住‘首席’，其他的事你就不用擔(dān)心了”
  
  　　3月的第一個(gè)星期，除了吃飯睡覺，米易縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)都“沉”在一美能源，與企業(yè)共同倒排工期，商定設(shè)備安裝時(shí)序，工作非常細(xì)致。這一工作雖然煩瑣，但帶來的效果是明顯的：以一臺旋風(fēng)干燥設(shè)備為例，經(jīng)過科學(xué)測算， ?（下轉(zhuǎn)第二版）
  
  　　（上接第一版）企業(yè)為該設(shè)備的安裝配備了4名操作員，限定在7個(gè)工作日內(nèi)完成，相當(dāng)于1周時(shí)間完成了1個(gè)月的工作量。
  
  　　“縣經(jīng)信局專門指定1名領(lǐng)導(dǎo)作為我們企業(yè)的‘首席服務(wù)員’，抓住了‘首席’，其他的事你就不用擔(dān)心了?！蹦械聦γ滓淄七M(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的“首席服務(wù)員”制度舉雙手贊成。
  
  　　新常態(tài)下，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)有新狀態(tài)。
  
  　　為加快項(xiàng)目建設(shè)，米易確立了“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，落實(shí)了縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)及“首席服務(wù)員”制度，整合工作力量，把過去對項(xiàng)目的“多頭管理”徹底轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙蛔サ降住薄?br>
  　　這也成為米易推進(jìn)項(xiàng)目的一大“法寶”。每個(gè)項(xiàng)目都有縣領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人緊盯，對重大項(xiàng)目從簽約到竣工實(shí)施全程管理，做到無縫對接、全程服務(wù)，對因履職不到位、措施乏力造成項(xiàng)目推進(jìn)緩慢或停滯的，嚴(yán)格追責(zé)。
  
  　　縣委書記、縣長親自牽頭掛帥重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。一美科技項(xiàng)目就是縣長許軍峰牽頭負(fù)責(zé)的一個(gè)重大項(xiàng)目，他每月到項(xiàng)目建設(shè)工地現(xiàn)場辦公，分管縣領(lǐng)導(dǎo)則根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要隨時(shí)召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會。有了項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，米易各級干部的弦都繃得緊緊的。
  
  　　繃緊的“弦”是發(fā)展的精氣神，射出的“箭”則匯成了推動項(xiàng)目前進(jìn)的滾滾熱潮。踏著全市“項(xiàng)目推進(jìn)年”的節(jié)拍，行走米易大地，可以看到項(xiàng)目建設(shè)之花次第開放的盛景——
  
  　　新白馬二期項(xiàng)目、東方鈦業(yè)二期項(xiàng)目、安寧鐵鈦擴(kuò)能項(xiàng)目、司普瑞納米噴涂等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)；立宇還原鐵、還原鈦改造工程、純電動車太陽能充電控制系統(tǒng)、興辰釩鈦磷酸鐵技改、正源汽車脫硝催化劑載體等一批項(xiàng)目加快推進(jìn)；丙谷500KV變電站、青杠鐵路貨站擴(kuò)建、一枝山渣場投入運(yùn)行……
  
  　　恰如屋宇的長椽巨梁，這些重大項(xiàng)目著眼國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，以戰(zhàn)略眼光布點(diǎn)，大手筆投入，快節(jié)奏推進(jìn)，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目“引擎”正持續(xù)發(fā)力，助推米易經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加速前行。
  
  　　節(jié)約出來的時(shí)間就是項(xiàng)目推進(jìn)的空間
  
  　　進(jìn)入項(xiàng)目推進(jìn)年，米易縣發(fā)出了項(xiàng)目推進(jìn)“沖刺令”，許多職能部門自動開啟“5+2”“白+黑”工作模式。
  
  　　3月8日中午1點(diǎn)，米易縣住建局副局長李強(qiáng)仍坐在辦公室電腦前，處理企業(yè)相關(guān)申報(bào)材料。
  
  　　“必須抓緊辦理，在項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域，審批工作效率提高10%，可能會帶動企業(yè)提速90%。”縣住建局負(fù)責(zé)項(xiàng)目手續(xù)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，審批工作和項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)系，就像汽車發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)速和最高車速的關(guān)系。
  
  　　就在一周前，李強(qiáng)收到了市住建局下發(fā)的關(guān)于精簡建設(shè)項(xiàng)目審批流程和申報(bào)資料的通知，并于第一時(shí)間將通知精神傳達(dá)給米易縣相關(guān)企業(yè)。按照該通知，我市取消了相關(guān)企業(yè)過去須提供的25項(xiàng)申報(bào)資料，得到消息的許多企業(yè)負(fù)責(zé)人稱贊：省錢又省事。
  
  　　“完成這些申報(bào)資料一般需要‘借力’中介機(jī)構(gòu)，價(jià)格從幾百到幾千不等。”米易某房地產(chǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為，錢是小事，節(jié)約的時(shí)間才真正體現(xiàn)了這一政策的含金量。他舉例說，《通知》取消了建設(shè)用地規(guī)劃許可環(huán)節(jié)的涉及安全等領(lǐng)域項(xiàng)目應(yīng)提交行業(yè)行政主管部門的許可手續(xù)，這可以為企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)節(jié)約3至5個(gè)月的時(shí)間。
  
  　　在米易，節(jié)約出來的時(shí)間就是項(xiàng)目推進(jìn)的空間。發(fā)展中的米易，時(shí)時(shí)刻刻保持著全速奔跑的“熱度”和“速度”。2015年,米易縣完成固定資產(chǎn)投資113.1億元，增長10%。2015年四季度集中新開工項(xiàng)目9個(gè)，項(xiàng)目總投資8.96億元。
  
  　　這里的空氣，有發(fā)展的“味道”
  
  　　“米易速度”在無形中為米易的空氣增添了一種“味道”。它讓人充滿干勁，讓人奮發(fā)向上，讓人士氣高漲。這個(gè)“味道”的名字，叫發(fā)展。
  
  　　長期與市場風(fēng)浪交手的廣大戰(zhàn)略投資者，同樣嗅到了米易發(fā)展的“味道”。2015年，米易縣引進(jìn)項(xiàng)目24個(gè)，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金99.58億元，同比增長9.9%。
  
  　　還有不到10天，就是四川家啦新能源科技有限公司純電動車太陽能充電控制系統(tǒng)項(xiàng)目開工之日。但最初，這個(gè)項(xiàng)目的“家”也許不在米易。
  
  　　家啦公司董事長李志權(quán)的家鄉(xiāng)就在米易。2015年上半年，李志權(quán)決定，在省內(nèi)另一市州投資建設(shè)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目。
  
  　　一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)新的增長點(diǎn)，一批項(xiàng)目就是一個(gè)新的增長極。米易縣發(fā)改局得知這一消息，立即與李志權(quán)取得聯(lián)系，建議他到家鄉(xiāng)來看看。此后，米易縣發(fā)改局共開展了10余次對接工作，所有的努力只為同一個(gè)目標(biāo)：爭取項(xiàng)目落戶米易。
  
  　　然而，即使是面對李志權(quán)這樣的戰(zhàn)略投資者，米易仍沒有“屈尊降紆”。按照米易縣項(xiàng)目引進(jìn)的有關(guān)條件，光伏發(fā)電項(xiàng)目落戶必須實(shí)現(xiàn)“1+1”，即：一個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，配套一個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。對李志權(quán)來說，這個(gè)條件有著雙重意味：一是增加投資，二是產(chǎn)業(yè)集群。
  
  　　最終，幾經(jīng)權(quán)衡的李志權(quán)選擇棲息在家鄉(xiāng)的“枝頭”，吸引他的，不僅有家鄉(xiāng)的燦爛陽光，更有在其他地方?jīng)]有體會到的發(fā)展氛圍，而后者，也正是李志權(quán)心目中企業(yè)發(fā)展最需要的軟環(huán)境。3月8日晚，在與記者對話時(shí)，李志權(quán)談到了高效有力的運(yùn)作、體貼周到的服務(wù)、創(chuàng)新完善的機(jī)制。所有的談話內(nèi)容，全部聚焦米易縣委、縣政府的實(shí)干作風(fēng)。
  
  　　只有在項(xiàng)目建設(shè)上快人一拍、勝人一籌，才能贏得新一輪發(fā)展的主動權(quán)。一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目的開工、新項(xiàng)目的引進(jìn)，為米易的發(fā)展注入了新的力量，更為推動全市“兩個(gè)跨越”積蓄起新的能量。在米易“爭當(dāng)全面建成小康社會排頭兵”的征程中，重點(diǎn)項(xiàng)目“引擎”已轟鳴作響，正引領(lǐng)前行。

• 兩會傳遞八大民生任務(wù)時(shí)間表
• 發(fā)表人： 2016/3/15 18:46:56
• 來源：新華社 ?時(shí)間：2016-03-15 09:00:38 2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。全國兩會上，延遲退休、社保、醫(yī)療、扶貧、學(xué)前教育等一系列與百姓息息相關(guān)的民生任務(wù)時(shí)間表有望得以明確。
  　　任務(wù)1——
  　　延遲退休：2016年將出臺方案向社會征求意見
  　　“十三五”規(guī)劃綱要草案中明確，出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。人力資源和社會保障部部長尹蔚民在兩會期間表示，延遲退休方案今年會按照相關(guān)程序批準(zhǔn)后向社會征求意見，完善后再正式推出。
  　　專家分析認(rèn)為，延遲退休方案出臺至少還要經(jīng)過廣泛征求意見、按程序報(bào)批、各地出臺細(xì)則三道程序。尹蔚民介紹，延遲退休政策的方向是小步慢走、漸進(jìn)到位、區(qū)別對待、分步實(shí)施，預(yù)計(jì)每年只會延長幾個(gè)月的退休年齡。
  　　任務(wù)2——
  　　社保：養(yǎng)老金2016年預(yù)計(jì)上調(diào)約6.5%，多地將下調(diào)社保費(fèi)率
  　　提交審議的中央和地方預(yù)算草案報(bào)告中提出，自2016年1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
  　　人社部社會保障研究所所長金維剛表示，制定劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；疝k法、完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶、出臺養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革三項(xiàng)重要方案都已列入有關(guān)部門今年工作計(jì)劃。目前，一些地方已經(jīng)先行先試，廣東等多地出臺文件下調(diào)社保費(fèi)率。
  　　任務(wù)3——
  　　醫(yī)療：2016年實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度
  　 　政府工作報(bào)告提出，2016年將協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。要實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋。在70%左右的地市開展分級診療試點(diǎn)。中央財(cái)政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療 救助補(bǔ)助資金160億元。同時(shí)，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財(cái)政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助從人均40元提高到 45元，促進(jìn)醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動。
  　　全國人大代表、安徽省社科院研究員錢念孫表示，我國醫(yī)療改革加速推進(jìn)，老百姓看病難看病貴的問題正在逐步得到解決，這也是增進(jìn)改革獲得感的重要方式。目前，兒科醫(yī)生短缺、醫(yī)院“號販子”等仍然存在，需要繼續(xù)加大改革力度，讓所有人都能享受到更完好的醫(yī)療服務(wù)。
  　　任務(wù)4——
  　　扶貧：2016年完成1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)，中央財(cái)政扶貧資金增長43.4%
  　　政府工作報(bào)告提出，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。2016年要完成1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)，其中易地搬遷脫貧200萬人以上，繼續(xù)推進(jìn)貧困農(nóng)戶危房改造。中央財(cái)政扶貧資金增長43.4%。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧，因人因地施策。
  　　全國人大代表李松泉表示，完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，要激發(fā)包括政府、企業(yè)等在內(nèi)的各方力量，關(guān)注并幫助貧困地區(qū)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，讓貧困地區(qū)的老百姓在小康路上不掉隊(duì)。
  　　任務(wù)5——
  　　住房：2016年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造600萬套，農(nóng)村危房改造314萬戶
  　　政府工作報(bào)告以及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案中提出，推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房600萬套，農(nóng)村危房改造314萬戶。并且，要建立租購并舉的住房制度，把符合條件的外來人口逐步納入公租房供應(yīng)范圍。
  　　全國人大代表、吉林省通化市市委書記金育輝表示，提高住房建設(shè)和保障水平、促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展等任務(wù)非常明確?！耙獜牡胤綄?shí)際出發(fā)，盡快把有關(guān)惠民政策和保障措施落實(shí)到位，改善百姓居住條件，讓百姓住有所居，有更多獲得感?！苯鹩x說。
  　　任務(wù)6——
  　　個(gè)稅：改革方案今年將提交全國人大審議
  　　“十三五”規(guī)劃綱要草案中明確，加快建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度。財(cái)政部部長樓繼偉在兩會新聞發(fā)布會上表示，目前個(gè)稅改革方案已提交國務(wù)院。按照全國人大立法的規(guī)劃和國務(wù)院的要求，今年將把綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅法的草案提交全國人大審議。
  　　一些代表委員和業(yè)內(nèi)專家表示，將11項(xiàng)分類所得適當(dāng)歸并征、建立“基本扣除＋專項(xiàng)扣除”的稅前扣除這兩方面將成為改革重點(diǎn)，使傳統(tǒng)單純提高工薪所得“起征點(diǎn)”的“一刀切”，轉(zhuǎn)變?yōu)轶w現(xiàn)支出差異的“個(gè)性化”。
  　　任務(wù)7——
  　　環(huán)境治理：5年內(nèi)地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%
  　 　政府工作報(bào)告提出，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降。同時(shí)，要著力抓好減少燃煤排放和機(jī)動車排放；淘汰黃標(biāo)車和老舊車380萬輛；大力發(fā)展 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)?！笆濉币?guī)劃綱要草案提出，制定城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)計(jì)劃，地級及以上城市重污染天數(shù)減少25%；加大黑臭水體整治力度；實(shí)施土壤污染分類分 級防治。
  　　環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧在兩會期間表示，我國目前正處在治理霧霾的第二個(gè)階段，中國正通過一系列硬舉措應(yīng)對硬挑戰(zhàn)，優(yōu)良天數(shù)、重污染天數(shù)、全年P(guān)M2.5濃度等指標(biāo)正在發(fā)生積極變化。
  　　任務(wù)8——
  　　學(xué)前教育：5年內(nèi)幼兒園毛入園率提高到85%
  　　教育部部長袁貴仁在兩會期間表示，全面二孩政策實(shí)施后，有關(guān)方面預(yù)計(jì)每年會新增300萬名兒童，學(xué)前教育將面臨較大壓力?！笆濉币?guī)劃剛要草案中提出，學(xué)前三年毛入園率提高到85%。
  　　全國政協(xié)委員、華中師范大學(xué)黨委書記馬敏等代表委員建議，當(dāng)前應(yīng)采取更多普惠性措施支持學(xué)前教育發(fā)展，提高公辦園數(shù)量，通過對民辦園教師予以財(cái)政補(bǔ)貼等靈活多樣的方式，擴(kuò)大幼兒教師培養(yǎng)規(guī)模。

• 把國家衛(wèi)生城市金字招牌擦得更亮
• 發(fā)表人： 2016/3/14 21:51:25
• 發(fā)布時(shí)間：2016-03-14 07:43:15 ? 來源： 攀枝花日報(bào) ? □本報(bào)評論員
  
  　　國家衛(wèi)生城市這塊金字招牌來之不易，是攀枝花的寶貴財(cái)富，我們必須倍加珍惜、深化成果。全力推進(jìn)第二輪國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作，努力把金字招牌擦得更亮，是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。
  
  　　鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果、確保通過第二輪復(fù)審，事關(guān)攀枝花“五創(chuàng)聯(lián)動”工作推進(jìn)，事關(guān)全市發(fā)展大局。崛起于三線建設(shè)的攀枝花，正在從重工業(yè)基地向“陽光花城·康養(yǎng)勝地”的康養(yǎng)休閑城市轉(zhuǎn)型。讓攀枝花的美麗常態(tài)化，是攀枝花人民的共同心愿。全市上下要清醒地認(rèn)識到，通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審，不僅是為了保住一塊牌子，更重要的是提升形象、推動發(fā)展。打造優(yōu)美宜居的城市環(huán)境和整潔有序的城市面貌，是對推行精細(xì)化、人性化、智能化城市服務(wù)管理方式最直觀的展示，也是對推進(jìn)“五創(chuàng)聯(lián)動”工作、發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)工作最有力的支持。復(fù)審的過程就是再次創(chuàng)建的過程，也是再次提升的過程。面對更嚴(yán)的復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)、群眾更高的要求，以及繁重的整改任務(wù)，我們必須把責(zé)任扛在肩上，加快推動“硬件”達(dá)標(biāo)、強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)，高水平高標(biāo)準(zhǔn)完成復(fù)審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各級各部門要抱定只許成功、不許失敗的決心，齊抓共管，通過扎實(shí)有力的環(huán)境整治，使城市更加潔凈靚麗，加快形成居者自豪、來者依戀、聞?wù)呦蛲牧己蒙鷳B(tài)環(huán)境和城市面貌。
  
  　　現(xiàn)在的攀枝花，一年四季陽光明媚、一年四季溫暖如春、一年四季瓜果飄香、一年四季鮮花盛開、一年四季空氣清新、一年四季明月繁星。這是攀枝花人歸屬感和獲得感的源泉，也是這座城市完成轉(zhuǎn)型的資本之一。要保住并讓這個(gè)資本發(fā)揮更大作用，就需要全體攀枝花人都來關(guān)心、支持和參與國家衛(wèi)生城市復(fù)審準(zhǔn)備工作。廣大市民作為城市的主人，人人都是衛(wèi)生城市的參與者，人人都是衛(wèi)生城市的受益者。要主動參與，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，身體力行；要從我做起，自覺維護(hù)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生；要倡導(dǎo)正氣，踴躍參與社會監(jiān)督，人人爭做城市形象的維護(hù)者，人人爭做遵章守法的好市民。
  
  　　確保順利通過第二輪國家衛(wèi)生城市復(fù)審，是發(fā)展之需、民生之要，任務(wù)已經(jīng)明確，時(shí)間十分緊迫。讓我們立即行動起來，著力營造人人參與、人人監(jiān)督、齊抓共管的濃厚氛圍，全力以赴打好復(fù)審決勝之戰(zhàn)，為加快建設(shè)繁榮文明和諧區(qū)域性中心城市和宜居宜業(yè)宜游幸福美麗家園作出新的更大貢獻(xiàn)！

• “無人菜攤”是一個(gè)誠信范本
• 發(fā)表人： 2016/3/14 21:31:57
• 來源: 人民網(wǎng)2016-03-14 14:44:00 周云
  
  　　(華南理工大學(xué)政務(wù)學(xué)院教授)
  
  　　位于成都市的一家“無人銷售”菜攤已運(yùn)營了兩年，其經(jīng)營模式是由顧客們按需挑選菜品，結(jié)賬時(shí)沒有收款人，顧客將稱完菜的重量記在本上，便提菜走人，隨后由老板在會員卡上扣費(fèi)。老板秋水說：“信任別人的人，也值得別人信任?！泵恐芙y(tǒng)計(jì)賬單時(shí)，并沒有因?yàn)椤盁o人銷售”而虧本。近幾年，類似這種“無人銷售”小店出現(xiàn)在中國的多個(gè)城市，有的保持了贏利，有的結(jié)果則讓人大失所望。
  
  　　“無人銷售”菜攤再次生動地給詮釋了我們的社會為什么需要誠信，因?yàn)檎\信可以減少社會運(yùn)行的成本。秋水老板和顧客們之間的相互信任，使得秋水不必時(shí)時(shí)守候在店里，節(jié)約出來的時(shí)間可以做其他更多的事情。用同樣或者更少的時(shí)間，完成更多的事，顯然就意味著成本的減少。如果社會普遍誠信，不僅個(gè)人的工作、生活的成本減少，社會運(yùn)行的總成本也將大大降低。這就意味著，人們付出更少的經(jīng)濟(jì)成本、時(shí)間成本和機(jī)會成本，就能享受到更多的福利，這些福利，既包括物質(zhì)的，也包括精神的。
  
  　　“無人銷售”菜攤令我們對社會誠信程度抱有更大的信心。“無人菜攤”運(yùn)營兩年多，還能夠保持贏利，表明在那個(gè)社區(qū)，大多數(shù)人都是講誠信的，否則菜攤難以維系。推而廣之，我們這個(gè)社會，大多數(shù)人也是講誠信的，對此，我們要有充分的認(rèn)知和信心。這個(gè)問題，在現(xiàn)實(shí)生活中很多人的認(rèn)知存在著“悖論”：一方面，大多數(shù)人對于周圍人的誠信程度是基本滿意的。另一方面，對于整個(gè)社會的誠信不滿。這種情形，可以用著名的“短板理論”來解釋，也就是說，人們對于社會誠信程度的認(rèn)知，被少數(shù)不講誠信的人拉低了，導(dǎo)致認(rèn)知的水平低于真實(shí)的水平。
  
  　　認(rèn)知決定行動，顯而易見，同一個(gè)人，認(rèn)為社會上的大多數(shù)人是講誠信的或者認(rèn)為社會上的大多數(shù)人是不講誠信的，面對社會時(shí)，會選擇截然不同的思維和行為模式，前者更多的是抱以善意，后者更多的是抱以惡意，進(jìn)而形成良性循環(huán)或惡性循環(huán)。因此我們需要更多“無人銷售”菜攤這一類的事情，來增強(qiáng)人們對于社會誠信的信心，進(jìn)而對社會抱有善意，把人與人的關(guān)系引向良性循環(huán)，而不是相反。
  
  　　同時(shí)，也要對那些“短板”進(jìn)行嚴(yán)厲的治理，誰讓社會運(yùn)行增加了成本，就讓他個(gè)人的生活增加成本，對各種不誠信的行為進(jìn)行有力地懲戒，始終是實(shí)現(xiàn)誠信社會不可缺少的手段。社會客觀上的約束與懲罰，跟個(gè)體主觀上的自律一道，才是實(shí)現(xiàn)誠信社會完整的路線。最后特別要強(qiáng)調(diào)的是，公共管理部門的誠信，尤為重要，公共管理部門是全社會的榜樣，其一言一行，全社會都在關(guān)注，對于人們認(rèn)知及相關(guān)行為的導(dǎo)向，可想而知。

• “一碗面”讓農(nóng)民換了活法
• 發(fā)表人： 2016/3/14 21:30:59
• 來源: 人民日報(bào)2016-03-14 14:47:00 一碗面“拉”活一個(gè)貧困縣，也將拉“火”更多貧困縣，惠及更多農(nóng)民
  
  　　“總書記這一問，讓青海拉面火了!”
  
  　　3月10日，習(xí)近平總書記參加青海代表團(tuán)審議，一位代表談到，為幫助農(nóng)民脫貧，當(dāng)?shù)匦纬闪讼瘛袄娼?jīng)濟(jì)”這樣的品牌。“一碗面”引起總書記興趣，他詳細(xì)詢問了青海拉面的由來、與蘭州拉面的區(qū)別、經(jīng)營拉面人員的情況等。
  
  　　巧的是，當(dāng)天，記者恰好在化隆回族自治縣對“拉面經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行跟蹤采訪，更深切地感到：“一碗面”讓農(nóng)民徹底換了活法。
  
  　　化隆是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，山大溝深，農(nóng)民靠天吃飯。上世紀(jì)80年代，一批農(nóng)民跑到廈門開拉面館。一個(gè)爐子，三張桌子，小面館成了“搖錢樹”。30多年來，親幫親，鄰帶鄰，化隆人把小面館開遍全國。目前該縣干拉面一行的有8萬多人，占全縣農(nóng)民的1/3;去年全縣拉面經(jīng)濟(jì)利潤18億元，農(nóng)民拉面經(jīng)營收入占農(nóng)民人均純收入一半還多。像滾雪球一樣，越來越多的青海農(nóng)民也看準(zhǔn)了這碗面，青海人在全國各地開了2.8萬家拉面店，有18萬人從事拉面行業(yè)，不少人成了企業(yè)家。這就是從“化隆拉面”到“青海拉面”的簡單歷程。
  
  　　青海拉面和蘭州拉面，同根同源。據(jù)載，清朝嘉慶年間，一種清湯牛肉拉面?zhèn)魅胩m州，逐步形成統(tǒng)一的制作工藝。從古至今，青海、甘肅等西北省區(qū)的人們習(xí)慣稱其“牛肉面”。當(dāng)年，化隆人到內(nèi)地開拉面館，發(fā)現(xiàn)許多人不知道化隆，只好根據(jù)各地口味進(jìn)行創(chuàng)新。
  
  　　化隆農(nóng)民走出山門進(jìn)城門，摸索出了最直接有效的脫貧之路。如今，這碗面卻遇到發(fā)展瓶頸。
  
  　　農(nóng)民最苦惱的是融資難。為保證人氣和收入，現(xiàn)在化隆人外出很少開新館，大多從別人手里接盤，每間轉(zhuǎn)讓費(fèi)20萬至30萬元。普通農(nóng)戶一下子很難拿出這么多現(xiàn)金，沒有抵押物，也就貸不到款。一些面向農(nóng)民的小額貸款僅三五萬元，期限一兩年，農(nóng)民感覺不頂用。
  
  　　另一方面，小面館也急需轉(zhuǎn)型升級。許多大中城市對餐飲衛(wèi)生、安全消防等要求提升，化隆農(nóng)民開的小面館多屬于“小打小鬧”，餐飲環(huán)境急需改善。雖然明白應(yīng)該提檔升級，但想到門面房不是自家的，沒必要弄得“高大上”，加上缺資金，改造升級的積極性普遍較低。
  
  　　品牌競爭，兵臨城下。近年來，在政府大力扶持下，甘肅多家品牌拉面開始到全國“跑馬”，發(fā)展連鎖經(jīng)營。面對競爭壓力，青海人開的小面館也有“吃不住”的感覺。
  
  　　過去窮則思變，闖出一條路。面對新的“硬骨頭”，怎么辦?欣慰的是，多年來，化隆都把“拉面經(jīng)濟(jì)”當(dāng)成農(nóng)民精準(zhǔn)脫貧的最有效產(chǎn)業(yè)，一任接著一任抓。當(dāng)?shù)爻雠_了一系列扶持拉面經(jīng)濟(jì)的措施，從貼息貸款、技術(shù)培訓(xùn)等方面進(jìn)行助推。日前，化隆縣還成立拉面服務(wù)局，和扶貧開發(fā)等部門一起，專門為拉面經(jīng)濟(jì)、拉面大軍服務(wù)。
  
  　　為推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，化隆利用扶貧專項(xiàng)資金，實(shí)施拉面經(jīng)濟(jì)“帶薪在崗實(shí)訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)”。首批1000名面向貧困戶，送他們到有實(shí)力的面館接受實(shí)訓(xùn)，期間有工資，學(xué)成后還有貼息貸款等，最終達(dá)到獨(dú)立開店的目標(biāo)。眼下正報(bào)名篩選，預(yù)計(jì)4月份實(shí)施，逐年推廣。
  
  　　一碗面“拉”活一個(gè)貧困縣，也將拉“火”更多貧困縣，惠及更多農(nóng)民?；∫晃豢h領(lǐng)導(dǎo)自信滿滿：農(nóng)民敢闖敢干能吃苦，難以想象，“一碗面”到底能拉出多大的“天地”!
  
  　　《 人民日報(bào) 》( 2016年03月14日 05 版)
  

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